Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Новозыбков 03 июля 2012 года Новозыбковский городской суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Меньшикова А.К., при секретаре Листвиной Л.Е., с участием помощника Новозыбковского межрайпрокурора Сенина А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новозыбковского межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному предприятию «Благоустройство» о понуждении к совершению действий, У С Т А Н О В И Л: Новозыбковский межрайонный прокурор Брянской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному предприятию «Благоустройство» о понуждении к совершению действий - производству капитального ремонта автомобильных дорог по ул. Советская, Наримановская, Комсомольская, Садовая и Воровскогог. Новозыбкова Брянской области, которому переданы функции по содержанию автомобильных дорог городского округа. Заявленные требования обосновал тем, что установленные в ходе проверки повреждения дороги на указанных улицах могут повлечь дорожно-транспортные происшествия, увеличивают риск аварийных ситуаций на улице, угрожают здоровью и жизни населения г. Новозыбкова. В судебном заседании прокурор уточнил заявленные требования и показал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки соответствия правилам, стандартам, техническим нормам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, состояния автомобильной дороги - улиц Советская, Наримановская, Комсомольская, Садовая и Воровского г. Новозыбкова не соответствует предъявляемым требованиям. Состояние дорог должно соответствовать правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения. В частности, требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, регламентируются ГОСТ Р 50597-93, утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года № 221. Настоящий стандарт устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов. Дороги улиц имеют следующие повреждения: по улице Советская на проезжей части в районе расположения домов №№3,8,10 имеется ямочность, от дома №12 до дома №16 и от дома №20 до перекрестка ул.Советская - Воровского имеется ямочность, в районе расположения дома №50 имеется ямочность; по улице Наримановская на проезжей части в районе домов №№2,10,14,26,31,35,46,57,65,71 и на пересечении ул. Наримановская - пл. Советская имеется ямочность; по улице Комсомольская на проезжей части от дома №5 до дома №12 имеется локальная ямочность, в районе расположения домов №№ 22,28,32,38,42,37,39,54,41 имеется ямочность, от дома №76 до расположения дома №100 и в районе дома №114 имеется ямочность; по улице Садовая на проезжей части в районе пересечения с ул.Чапаева имеется ямочность, на пересечении ул. Садовая и Комсомольская имеется локальная ямочность, в районе расположения домов №№ 54 и 43 имеются выбоины, от дома №28 до пересечения с ул. Вокзальная имеется локальная ямочность (нарушен п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93); по улице Воровского на проезжей части в районе домов №№3,7 имеется ямочность, от дома №13 до расположения дома №19 имеется ямочность, от дома №25 до пересечения с ул. Коммунистическая имеются выбоины, в районе домов №№22,2, 37 и 51 имеются выбоины. На вышеуказанных участках улиц, средняя глубина выбоин составляет 5-7 сантиметров и длина 16-17 сантиметров, превышающая установленные п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93. Установленные в ходе проверки повреждения дороги могут повлечь дорожно-транспортные происшествия, увеличивают риск аварийной ситуации на улице, угрожают здоровью и жизни населения г.Новозыбкова. В целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц, чьи права на обеспечение безопасности дорожного движения нарушены, просит обязать МКП «Благоустройство» в срок до 15 сентября 2012 года провести ремонт дороги по ул. Советская, Наримановская, Комсомольская, Садовая и Воровскогог. Новозыбкова. Представитель ответчика - заместитель директора МКП «Благоустройство» Тимошенко Н.В. в судебном заседании заявленные требования прокурора признал и показал, что организация приступила к ремонту вышеназванных дорог, на торги выставлен ямочный ремонт ул. Советская и Наримановская, ремонт других улиц будет осуществлен после поступления на эти нужды денежных средств. На производство ремонта до конца августа месяца 2012 г. с подрядными организациями заключены договора, ответственными лицами ведется контроль осуществления ремонта. Представитель ответчика - юрист МКП «Благоустройство» Арапова М..В. в судебном заседании дала аналогичные показания. Представитель 3-его лица - юрист администрации г. Новозыбкова Шабловский И.И. в суде показал, что дороги по ул. Советская, Наримановская, Комсомольская, Садовая и Воровскогог. Новозыбкова являются муниципальной собственностью администрации г. Новозыбкова. Функции по содержанию дорог городского округа переданы созданному в 2004 г. на территории городского округа муниципальному казенному предприятию «Благоустройство», которому согласно бюджетной росписи и сметы расходов выделяются денежные средства на содержание дорог. Часть денег на производства ремонта согласно заявки руководителя МКП «Благоустройство» уже выделена. Выслушав прокурора, изучив представленные доказательства, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению. Статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право охрану здоровья и благополучную окружающую среду. В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Состояние дорог должно соответствовать правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения. Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, регламентируются ГОСТ Р 50597-93, утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года № 221. Настоящий стандарт устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. На дорогах улиц Советская, Наримановская, Комсомольская, Садовая и Воровскогоустановлены следующие повреждения: - по улице Советская на проезжей части в районе расположения домов №№3,8,10 имеется ямочность (нарушен п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93), от дома №12 до дома №16 и от дома №20 до перекрестка ул.Советская -Воровского имеется ямочность (нарушен п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93), в районе расположения дома №50 имеется ямочность (нарушен п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93); по улице Наримановская на проезжей части в районе домов №№2,10,14,26,31,35,46,57,65,71 и на пересечении ул. Наримановская - пл. Советская имеется ямочность (нарушен п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93); по улице Комсомольская на проезжей части от дома №5 до дома №12 имеется локальная ямочность (нарушен п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93), - в районе расположения домов №№ 22,28,32,38,42,37,39,54,41 имеется ямочность (нарушен п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93), от дома №76 до расположения дома №100 и в районе дома №114 имеется ямочность (нарушен п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93), по улице Садовая на проезжей части в районе пересечения с ул.Чапаева имеется ямочность (нарушен п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93), на пересечении ул. Садовая и Комсомольская имеется локальная ямочность (нарушен п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93), в районе расположения домов №№ 54 и 43 имеются выбоины (нарушен п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93), от дома №28 до пересечения с ул. Вокзальная имеется локальная ямочность (нарушен п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93); по улице Воровского на проезжей части в районе домов №№3,7 имеется ямочность (нарушен п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93), от дома №13 до расположения дома №19 имеется ямочность (нарушен п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93), от дома №25 до пересечения с ул.Коммунистическая имеются выбоины (нарушен п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93), в районе домов №№22,2, 37 и 51 имеются выбоины (нарушен п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93). На вышеуказанных участках улиц, средняя глубина выбоин составляет 5-7 сантиметров, превышающая установленные п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93. Согласно статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится содержание автомобильных дорог общего пользования, находящихся в границах городского поселения. П.2.2 Устава МКП «Благоустройство» предусмотрено осуществление деятельности по текущему содержанию объектов внешнего благоустройства города, куда, согласно перечня объектов, утвержденного решением Совета народных депутатов №4-551 от 26.06.2012 г., относятся и автомобильные дороги. Таким образом, установленные в ходе проверки повреждения дороги и бездействия со стороны МКП «Благоустройство» могут повлечь дорожно-транспортные происшествия, увеличивают риск аварийной ситуации на улице, угрожают здоровью и жизни населения г.Новозыбкова. При указанных выше обстоятельствах суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области к Муниципальному казенному предприятию «Благоустройство» о понуждении к совершению действий, удовлетворить. Обязать Муниципальное казенное предприятие «Благоустройство» г. Новозыбкова Брянской области (г. Новозыбков ул. Вокзальная д.1) провести ремонт автомобильных дорог по улицам Советская, Наримановская, Комсомольская, Садовая и Воровского Новозыбкова в срок до 15 сентября 2012 года. Решение может быть обжаловано в течение месяца в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд. Председательствующий: