о понуждению к совершению действий (исполнение законодательства противодействия терроризму)



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новозыбков Брянской области                 12 июля 2012 года

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Соловец Л.В.,

с участием помощника Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области Стецкова А.С.,

при секретаре Клименко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новозыбковского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и несовершеннолетних к ГБС(к)ОУ «Новозыбковская школа-интернат» и Департаменту общего и профессионального образования Брянской области о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

    

Новозыбковский межрайонный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и несовершеннолетних обратился в суд с исковым заявлением к ГБС(к)ОУ «Новозыбковская школа-интернат» и Департаменту общего и профессионального образования Брянской области о понуждении к совершению действий, в котором просит обязать ответчиков устранить нарушения санитарно-эпидемиологического и антитеррористического законодательства.

Свои требования обосновал тем, что в ходе проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму в ГБС(к)ОУ «Новозыбковская школа-интернат» выявлены нарушения, выразившиеся в непринятии образовательным учреждением мер по обеспечению антитеррористической и санитарно-эпидемиологической безопасности.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно пункту 2.1.1. СанПин 2.4.990-00. 2.4. «Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 1 ноября 2000 года, земельный участок интернатных учреждений должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м.

В ГБС(к)ОУ «Новозыбковская школа-интернат» ограждение на некоторых участках не соответствует требованиям действующего законодательства. Так, со стороны магазина «Продукты» по ул. Советской, 76 А г. Новозыбкова имеется участок ограждения высотой 95 см. и протяженностью около 50 м. Следовательно, данный участок ограждения нуждается в замене.

Согласно Уставу ГБС(к)ОУ «Новозыбковская школа-интернат» учредителем образовательного учреждения является Департамент общего и профессионального образования Брянской области.

Таким образом, ГБС(к)ОУ «Новозыбковская школа-интернат» и Департамент общего и профессионального образования Брянской области в нарушение требований указанного федерального законодательства не обеспечивают надлежащее выполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, снижает антитеррористическую защищенность образовательного учреждения, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного числа лиц (обучающихся и педагогического состава), а также сохранность имущества.

В судебном заседании помощник прокурора Стецков А.С. просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика заместитель директора ГБС(к)ОУ «Новозыбковская школа-интернат» Борздыко В.Г. в судебном заседании пояснил, что указанные нарушения действительно имеют место, однако устранить их в настоящее время не представляется возможным в связи с отсутствием финансирования.

Представитель Департамента общего и профессионального образования в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о дате и времени судебного разбирательства, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без их участия.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, находит иск                                                             подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно пункту 2.1.1. СанПин 2.4.990-00. 2.4. «Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», земельный участок интернатных учреждений должен иметь ограждение высотой не менее 1,6 м.

Уставом ГБС(к)ОУ «Новозыбковская школа-интернат» предусмотрено, что учредителем данного образовательного учреждения является Департамент общего и профессионального образования Брянской области.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму в ГБС(к)ОУ «Новозыбковская школа-интернат» выявлены нарушения: ограждение на некоторых участках школы-интерната не соответствует требованиям действующего законодательства - со стороны магазина «Продукты» по ул. Советской, 76 А г. Новозыбкова имеется участок ограждения высотой 95 см. и протяженностью около 50 м. Данный участок ограждения нуждается в замене.

Следовательно, ГБС(к)ОУ «Новозыбковская школа-интернат» и Департамент общего и профессионального образования Брянской области в нарушение требований федерального законодательства не обеспечивают надлежащее выполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, снижает антитеррористическую защищенность образовательного учреждения, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного числа лиц (обучающихся и педагогического состава), а также сохранность имущества.

Из пояснений представителя ГБС(к)ОУ «Новозыбковская школа-интернат», данных в ходе судебного заседания, следует, что указанные нарушения допускаются из-за отсутствия финансирования.

Таким образом, судом достоверно установлено и не опровергнуто ответчиком, что в настоящее время в ГБС(к)ОУ «Новозыбковская школа-интернат» имеют место нарушения санитарно-эпидемиологического и антитеррористического законодательства, меры по устранению указанных нарушений не принимаются.

Оценивая установленные обстоятельства в их совокупности, руководствуясь нормами материального и процессуального права, статьей 67 ГПК РФ, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что требования Новозыбковского межрайпрокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Новозыбковского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и несовершеннолетних к ГБС(к)ОУ «Новозыбковская школа-интернат» и Департаменту общего и профессионального образования Брянской области о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать ГБС(к)ОУ «Новозыбковская школа-интернат» и Департамент общего и профессионального образования Брянской области устранить нарушения санитарно-эпидемиологического и антитеррористического законодательства, а именно:

произвести замену участка ограждения ГБС(к)ОУ «Новозыбковская школа-интернат», расположенного со стороны магазина «Продукты» по улице Советской, 76 А города Новозыбкова Брянской области, высотой 95 см. и протяженностью около 50 м., установив ограждение в соответствии с требованиями законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:                                                                        Соловец Л.В.