РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
гор. Новозыбков. 14 февраля 2011 года.
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Шайдуко И.А.,
при секретаре Коломской И.Н.,
с участием старшего помощника прокурора Новозыбковской межрайпрокуратуры Брянской области Ляшковой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по заявлению прокурора Новозыбковской межрайпрокуратуры Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц
об обжаловании бездействия администрации гор. Новозыбкова Брянской области и понуждению её к совершению действий,
установил:
Прокурором Новозыбковской межрайпрокуратуры Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц подано заявление о возложении на администрацию гор. Новозыбкова Брянской области обязанности поставить на учет бесхозяйный объект недвижимого имущества - артезианскую скважину в урочище Красуха код по ГВК 15202711. Из заявления следует, что проведенной межрайпрокуратурой проверкой было установлено, что имевшее лицензию на право пользования недрами (добычу пресной подземной воды) скважина код по ГВК 15202711 государственное учреждение «Новозыбковский сельский опытный лесхоз» ликвидировано. Иные сведения о зарегистрированных правах на указанный объект в Росреестре по Брянской области отсутствуют.
В судебном заседании прокурор поддержала заявленные требования.
Представитель администрации города Новозыбкова Брянской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Выслушав прокурора, изучив имеющиеся в деле документы, суд приходит к следующему.
Статьей 254 ГПК РФ предусмотрена возможность оспаривания в суде решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего. В соответствии с со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муници-пальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 1847 от 25.12.2008 года на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии возложены функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Установлено, что ГУ «Новозыбковский сельский опытный лесхоз», имевшее лицен-зию ( серия БРН № 50514 ВЭ) на право пользования недрами, а именно добычу пресной подземной воды из скважины код по ГВК 15202711, ликвидировано. Указанное подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.17-20). Сведениями об иных пользователях ( собственниках) данной артезианской скважины суд не располагает. Доказательств о нахождении данного недвижимого имущества в государственной собственности не добыто (л.д.32).
К недвижимому имуществу согласно ст.130 ГК РФ относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей. Водозаборные (артезианские) скважины также являются объектами недвижимого имущества, связанными с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
Согласно ст.1 Закона Брянской области «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области» № 3-З от 09.03.2005 года город Новозыбков имеет статус городского округа. Артезианская скважина, находящаяся в урочище Красуха код по ГВК 15202711, расположена на территории городского округа (л.д.16).
В соответствии с п.8 ч.1 ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131- Фз от 06.10.2003 года к вопросам местного значения городского округа относится в том числе участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования, под которым согласно ст.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68-Фз от 21.12.1994 года подразумевается комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде.
Сложившаяся ситуация при отсутствии собственника либо пользователя водозаборной (артезианской) скважины не обеспечивает сохранности как самого объекта недвижимости, так и артезианской воды, а также безопасности жизни, здоровью населения, охраны окружающей среды.
При таких обстоятельствах, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В связи с тем, что согласно ст.333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина на основании ст. 88 ГПК РФ ст.ст.333.16,333.17,333.19 НК РФ подлежит взысканию с администрации города Новозыбкова.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Обязать администрацию города Новозыбкова Брянской области обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества - артезианской скважины в урочище Красуха код по ГВК 15202711, удовлетворив заявление прокурора Новозыбковской межрайпрокуратуры Брянской области.
Взыскать с администрации города Новозыбкова Брянской области государственную пошлину в доход государства в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Шайдуко И.А.