РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 марта 2011 года г. Новозыбков
Новозыбковский городской суд Брянской области
в составе председательствующего судьи Поповой И. С.,
при секретаре Борисенко С. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеенко А.Ю. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городском округе города Новозыбков Брянской области о признании права на получение льгот и компенсации
Установил:
Матвеенко А. Ю. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городском округе города Новозыбков Брянской области о признании за ней права на получение льгот и компенсаций, а именно: ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в соответствии с п. 4 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В судебном заседании истица поддержала исковые требования и в их обоснование пояснила, что постоянно с 28 мая 1992 года по 1 октября 2010 года проживала в г. Клинцы, Брянской области, территория которого отнесена к зоне с правом на отселение. С 18 июня 2002 года является получателем пенсии по потере кормильца.
С 8 октября 2010 года проживает и зарегистрирована по месту жительства в г. Новозыбкове, Брянской области, территория которого отнесена к зоне отселения.
Полагает, что ответчик необоснованно предоставляет ей ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии как вновь прибывшей в зону отселения после 2 декабря 1995 года.
Просит суд, начиная с 1 апреля 2011 года, признать за ней право на предоставление ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии, в зависимости от времени проживания в указанной зоне с 26 апреля 1986 года.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городском округе города Новозыбков Брянской области полагает требования необоснованными, поскольку истица постоянно с 28 мая 1992 года по 1 октября 2010 года проживала в г. Клинцы, Брянской области, расположенном в зоне с правом на отселение. С 8 октября 2010 года проживает в г. Новозыбкове, территория которого отнесена к зоне отселения, и ей правомерно предоставляется ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсии как постоянно проживающей в зоне отселения после 2 декабря 1995 г. Действующим законодательством суммирование времени проживания в зоне с правом на отселение и времени в зоне отселения не предусмотрено.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, полагает исковое заявление Матвеенко Алины А.Ю. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городском округе города Новозыбков Брянской области о признании права на получение льгот и компенсации подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что истица с 28 мая 1992 года по 1 октября 2010 года постоянно проживала в г. Клинцы, Брянской области, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение. С 8 октября 2010 года по настоящее время проживает в г. Новозыбкове, Брянской области, расположенном на территории, относящейся к зоне отселения в соответствии с Законом РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», что подтверждается данными паспорта.
Ответчик, согласно справке от 14.03.2011 года исх. № 02/2039, предоставляет истице компенсации и льготы в соответствии со ст. 20 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как вновь прибывшей в зону отселения после 2 декабря 1995 г., без сохранения ранее приобретенных ею прав. Незаконно ограничены права в части предоставления ей ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии, поскольку в период проживания в зоне с правом на отселение истице предоставлялись льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 указанного закона, которые приобретены ею с учетом времени постоянного проживания в загрязненной зоне. Такое право может быть утрачено только при переезде на постоянное место проживания и работы в более чистую зону.
Суд полагает, что снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации должны предоставляться в ранее установленном порядке.
В суде установлено и не оспаривается ответчиком то обстоятельство, что с момента аварии на ЧАЭС истица постоянно проживает в зоне загрязнения радиоактивными веществами и не относится к категории лиц, вновь прибывших в зону отселения после 2 декабря 1995 года.
Таким образом, суд признает за истицей, согласно ст. 18 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» право на предоставление ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в зависимости от времени проживания в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации, начиная с 1 апреля 2011 года, т.е. с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истица обратилась в суд с заявлением о защите своих прав.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд:
Решил:
Исковое заявление Матвеенко А.Ю. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городском округе города Новозыбков Брянской области о признании права на получение льгот и компенсации в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» удовлетворить.
Признать, начиная с 1 апреля 2011 года, за Матвеенко А.Ю. право на предоставление в соответствии с ст. 18 Закона « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в зависимости от времени проживания в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: И. С. Попова