РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 марта 2011 года г. Новозыбков
Новозыбковский городской суд Брянской области
в составе председательствующего судьи Поповой И. С.,
при секретаре Борисенко С. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подвербной Н.А. к ГБУ « Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» Брянской области о признании права на получение льгот и компенсаций
Установил:
Подвербная Н. А. обратилась в суд с иском к ГБУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» о признании права на получение льгот и компенсаций в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в зависимости от времени проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования и в их обоснование пояснила, что постоянно с 26 апреля 1986 года, т.е. с момента аварии на Чернобыльской АЭС по 24 августа 2009 года проживала в
г. Новозыбкове, Брянской области, территория которого отнесена к зоне отселения. В связи со сдачей полученного по наследству домовладения, как утраченного имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, она снялась с регистрационного учета в г. Новозыбкове и в период с 26 августа 2009 года по 11 июня 2010 года была зарегистрирована по месту жительства в <адрес>.
Начиная с 16 июня 2010 года по настоящее время она зарегистрирована по месту жительства и проживает в г. Новозыбкове, Брянской области. Ответчиком ей выплачивается ежемесячная денежная компенсация за проживание как гражданину, прибывшему в зону отселения после 2 декабря 1995 года, в связи с тем, что она не предоставила документы, подтверждающие неполучение на территории Климовского района жилья или ссуды как переселенцу из радиационной зоны. За время проживания в Климовском районе Брянской области, ей не предоставлялись льготы как выехавшей из зоны отселения.
Полагает, что ответчик неправомерно предоставляет ей льготы и компенсации в соответствии с чернобыльским законодательством как вновь прибывшей в зону отселения после 2 декабря 1995 года и просит суд признать за ней право на получение ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года, начиная с 1 марта 2011 года.
Представитель ГБУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» Виниченко Н. Г. пояснила суду, что предоставление истице ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне отселения в меньшем объеме связано с имеющимся перерывом в проживании в указанной зоне и отсутствии документов, подтверждающих неполучение жилья и льготной ссуды при переселении из зоны отселения.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, полагает исковое заявление Подвербной Н.А. к ГБУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» о признании права на получение льгот и компенсаций подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что истица постоянно с 26 апреля 1986 года по 24 августа 2009 года проживала и была зарегистрирована в г. Новозыбкове, Брянской области, территория которого отнесена к зоне отселения. В период с 26 августа 2009 года по 11 июня 2010 года была зарегистрирована в Климовском районе, Брянской области. Начиная с 16 июня 2010 года постоянно проживает в г. Новозыбкове, Брянской области.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются чернобыльским удостоверением; данными паспорта, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО « Бежицкий РИЦ».
Ответчик предоставил истице меры социальной поддержки граждан в соответствии со ст. 20 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как вновь прибывшей в зону отселения после 2 декабря 1995 г., ввиду имеющегося перерыва в проживании в зоне отселения и не предоставлении документов, подтверждающих неполучение жилья и льготной ссуды при переселении из зоны отселения.
В соответствии с примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения в период с 26 апреля 1986 г. до 1 января 1991 г., выехавшим из них, а затем вернувшимся для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в ней до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение, построенное за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.
Как установлено в судебном заседании и не оспорено ответчиком, истица является пострадавшей от катастрофы на ЧАЭС, поскольку с момента аварии на ЧАЭС, т.е. с 26 апреля 1986 г. по 24 августа 2009 года постоянно проживала на территории зоны отселения.
В период с 26 августа 2009 года по 11 июня 2010 года была зарегистрирована в Климовском районе, Брянской области.
Согласно справке № 21 от 25 февраля 2011 года, выданной администрацией Климовского района Брянской области Подвербной Н. А. и другим взрослым членам ее семьи благоустроенное жилье и ссуда в соответствии с пунктами 7, 8 статьи 17 или со статьей 22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в период проживания на территории <адрес> не предоставлялись.
Начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, истица постоянно проживает в зоне отселения.
В соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» льготы и компенсации гражданам предоставляются в зависимости от времени проживания в зоне отселения. Снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в ранее установленном порядке.
Таким образом, суд признает право истицы на предоставление льгот и компенсаций как гражданину, постоянно проживающему в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ, а именно: ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истица обратилась в суд с заявлением о защите своих прав.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд:
Решил:
Исковое заявление Подвербной Н.А. к ГБУ « Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» Брянской области о признании права на получение льгот и компенсаций удовлетворить.
Признать за Подвербной Н.А. право на предоставление ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации, начиная с 1 марта 2011 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: И. С. Попова