РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 марта 2011 года г. Новозыбков
Новозыбковский городской суд Брянской области
в составе председательствующего судьи Поповой И. С.,
при секретаре Борисенко С. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Торбик Н.Н. к ГБУ « Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» Брянской области о признании права на получение льгот и компенсаций
Установил:
Торбик Н. Н. обратился в суд с иском к ГБУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» о признании права на получение льгот и компенсаций в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В судебном заседании истец поддержал исковые требования и в их обоснование пояснил, что постоянно до 17 мая 2010 года проживал и был зарегистрирован по месту жительства в г. Новозыбкове, Брянской области, территория которого отнесена к зоне отселения. В связи со сдачей полученного по наследству домовладения, как утраченного имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, он снялся с регистрационного учета в г. Новозыбкове и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства в <адрес>.
Начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он зарегистрирован по месту жительства и проживает в г. Новозыбкове, Брянской области. Ответчиком ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация за проживание как гражданину, прибывшему в зону отселения после 2 декабря 1995 года, в связи с тем, что он не предоставил документы, подтверждающие неполучение на территории Унечского района жилья или ссуды как переселенцу из радиационной зоны. За время регистрации по месту жительства в Унечском районе Брянской области, ему не предоставлялись льготы как выехавшему из зоны отселения.
Полагает, что ответчик неправомерно предоставляет ему льготы и компенсации в соответствии с чернобыльским законодательством как вновь прибывшему в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ и просит суд признать за ним право на получение ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года.
Представитель ГБУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» пояснила суду, что предоставление истцу ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне отселения в меньшем объеме связано с имеющимся перерывом в проживании в указанной зоне и отсутствии документов, подтверждающих неполучение жилья и льготной ссуды при переселении из зоны отселения.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, полагает исковое заявление Торбик Н. Н. к ГБУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» о признании права на получение льгот и компенсаций подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что истец постоянно с 26 апреля 1986 года по 17 мая 2010 года проживал и был зарегистрирован в населенных пунктах, расположенных на территориях радиационного загрязнения, где ему предоставлялись льготы и компенсации как постоянно проживающему в зоне отселения. В период с 24 мая 2010 года по 12 ноября 2010 года был зарегистрирован в с. Волкустичи, Унечского района, Брянской области. Начиная с 15 декабря 2010 года зарегистрирован по месту жительства в г. Новозыбкове, Брянской области, работает с 1992 года в ГУП « Новозыбковское ПАТП».
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются данными паспорта, справкой № 764 от 16 февраля 2011 года и № 1085 от 11 марта 2011года, выданными ООО « Бежицкий РИЦ»; справкой № 35 от 10 марта 2011 года, выданной ГУП « Новозыбковское ПАТП» в том, что Торбик Н. Н. с 11 февраля 1992 года по настоящее время работает в качестве водителя; справкой № 278 от 3 марта 2011 года, выданной администрацией Лакомобудского сельского поселения Брянской области в том, что Торбик Н. Н. в периоды с 26 апреля 1986 года по 21 января 1992 года и с 17 мая 29010 года по 19 мая 2010 года проживал на территории радиационного загрязнения.
Ответчик предоставил истцу меры социальной поддержки граждан в соответствии со ст. 20 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как вновь прибывшему в зону отселения после 2 декабря 1995 г., ввиду имеющегося перерыва в проживании в зоне отселения и не предоставлении документов, подтверждающих неполучение жилья и льготной ссуды при переселении из зоны отселения.
В соответствии с примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживавшим в радиационной зоне в период с 26 апреля 1986 г. до 1 января 1991 г., выехавшим из них, а затем вернувшимся для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в ней до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение, построенное за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.
Как установлено в судебном заседании и не оспорено ответчиком, истец является пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС, поскольку с момента аварии на ЧАЭС, т.е. с 26 апреля 1986 г. по 17 мая 2010 года постоянно проживала на территории радиационного загрязнения.
В период с 24 мая 2010 года по 12 ноября 2010 года был зарегистрирован в Унечском районе, Брянской области.
Согласно справке № 1732 от 12 ноября 2010 года, выданной Березинской сельской администрацией Унечского района Брянской области Торбик Н. Н. благоустроенное жилье и ссуда в соответствии с пунктами 7, 8 статьи 17 или со статьей 22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в период проживания на территории с. Волкустичи, Унечского района не предоставлялись.
Начиная с 15 декабря 2010 года по настоящее время, истец постоянно проживает в зоне отселения.
В соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» льготы и компенсации гражданам предоставляются в зависимости от времени проживания в зоне отселения. Снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в ранее установленном порядке.
Таким образом, суд признает право истца на предоставление льгот и компенсаций как гражданину, постоянно проживающему в зоне отселения с 26 апреля 1986 года, а именно: ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд:
Решил:
Исковое заявление Торбик Н.Н. к ГБУ « Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» Брянской области о признании права на получение льгот и компенсаций удовлетворить.
Признать за Торбик Н.Н. право на предоставление ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: И. С. Попова