РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2011 года г. Новозыбков
Новозыбковский городской суд Брянской области
в составе председательствующего судьи Поповой И. С.,
при секретаре Борисенко С. Н.,
с участие представителя ГБУ « Отдел социальной защиты населения
Новозыбковского района - Охрименко О. А., действующей по доверенности от 4 марта 2011 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисенко С.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Мотор», ГБУ «Отдел социальной защиты населения Новозыбковского района» о признании права на предоставление льгот и компенсаций
Установил:
Борисенко С. Н. обратился в суд с иском к ООО « Мотор», ГБУ « Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» о признании права на получение льгот и компенсаций в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающему в зоне отселения с 26 апреля 1986 года.
В судебном заседании истец уточнил исковые требования и в их обоснование пояснил следующее. Он постоянно в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в д. <адрес> <адрес>, территория которого отнесена к зоне отселения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную службу в рядах Вооруженных сил. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства и постоянно проживает в <адрес>, отнесенного к зоне с правом на отселение. Работая водителем в СПК « <данные изъяты>» ему предоставлялся ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней.
С 17 августа 2010 года работает водителем в ООО «Мотор», где предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 7 календарных дней и ежемесячная компенсация за работу в зоне отселения как вновь прибывшему в зону отселения после 2 декабря 1995 года.
Просит суд, начиная с 1 января 2011 года, признать за ним право на предоставление в соответствии с ст. 20 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» мер социальной поддержки граждан, работающих в зоне отселения: ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне отселения в зависимости от времени проживания на указанной территории с 26 апреля 1986 года, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне отселения в количестве 21 календарного дня с выплатой единовременной материальной помощи на оздоровление.
Представитель ООО « Мотор», надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства не явился в судебное заедание, не сообщил суду об уважительных причинах неявки. Указанные обстоятельства, согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дают суду основания рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ГБУ «Отдел социальной защиты населения Новозыбковского района» не возражает против заявленных требований, поскольку они подтверждены документально.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, полагает исковые требования Борисенко С. Н. к ООО « Мотор», ГБУ «Отдел социальной защиты населения Новозыбковского района» о признании права на получение льгот и компенсаций подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что истец постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в д. <адрес>, <адрес>, территория которого отнесена к зоне отселения. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства и постоянно проживает в <адрес>, отнесенном к зоне с правом на отселение, работает в ООО «Мотор».
Указанные обстоятельства подтверждаются данными паспорта; данными чернобыльского удостоверения серии АЗ №, из которого следует, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и 19.10. 1989 г. по ДД.ММ.ГГГГ проживал в зоне отселения; справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес> сельской администрацией <адрес>, подтверждающей факт проживания истца на территории зоны отселения с ДД.ММ.ГГГГ; сведениями трудовой книжки, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Старокривецкой сельской администрацией <адрес>.
Ответчик предоставил истцу льготы и компенсации в соответствии со ст. 20 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как вновь прибывшему в зону отселения после 2 декабря 1995 г., без сохранения ранее приобретенных им льгот и компенсаций.
Суд полагает незаконным ограничение прав истца в предоставлении ему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 7 календарных дней и ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне отселения прибывшему в зону отселения после 2 декабря 1995 года.
Такое право может быть утрачено только при переезде на постоянное место проживания и работы в более чистую зону. Снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в ранее установленном порядке.
В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячная денежная компенсация работающим в зоне отселения предоставляется в зависимости от времени проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в организациях зоны отселения предоставляется в зависимости от времени проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года в количестве 21 календарного дня с выплатой единовременной компенсации на оздоровление.
В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком то обстоятельство, что с 26 апреля 1986 г. по 17 ноября 1987 года и с 19 октября 1989 года по 11 декабря 1989 года истец постоянно проживал на территории зоны отселения. С 17 августа 2010 года работает в ООО «Мотор», осуществляющем свою деятельность также на территории зоны отселения.
Таким образом, суд полагает необходимым признать право истца на предоставление в соответствии с ст. 20 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» мер социальной поддержки граждан, постоянно проживающих в зоне отселения: ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне отселения в зависимости от времени проживания на указанной территории с 26 апреля 1986 года, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне отселения в количестве 21 календарного дня с выплатой единовременной материальной помощи на оздоровление, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации, начиная с 1 января 2011 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление Борисенко С.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Мотор», ГБУ «Отдел социальной защиты населения Новозыбковского района» о признании права на предоставление льгот и компенсаций удовлетворить.
Признать, начиная с 1 января 2011 года, за Борисенко С.Н. право на предоставление в соответствии с ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» льгот и компенсаций, исходя из времени проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года, а именно: ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне отселения в зависимости от времени проживания на указанной территории с момента аварии на ЧАЭС, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 21 календарного дня с выплатой единовременной материальной помощи на оздоровление, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: И. С. Попова