О признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и понуждении к проведении капитального ремонта



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новозыбков Брянской области 7 апреля 2011 года

Новозыбковский городской суд Брянской области

в составе председательствующего Головачёва А.В.,

с участием заместителя Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области Григоращенко В.Н.,

при секретаре Степиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области в защиту интересов Цыганок Э.Е. о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и понуждении к проведению капитального ремонта,

У С Т А Н О В И Л:

Новозыбковский межрайонный прокурор Брянской области обратился в суд с заявлением в интересах Цыганок Э.Е., в котором просит признать незаконным бездействие Администрации города Новозыбкова Брянской области и обязать Администрацию города Новозыбкова произвести капитальный ремонт жилого помещения, занимаемого Цыганок Э.Е.

В судебном заседании прокурор на требованиях настаивал.

В обоснование заявленных требований пояснил, что в соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, в случае обращения к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах, в связи с чем прокурор вправе защищать интересы Цыганок Э.Е. в судебном порядке.

В ходе проверки, проведенной Новозыбковской межрайонной прокуратурой Брянской области по обращению Цыганок Э.Е. установлено, что Цыганок Э.Е. и члены ее семьи в количестве 5 человек проживают в квартире № дома № по улице <адрес>. Общая площадь квартиры составляет 26,8 кв.м. Данная квартира была передана в собственность Цыганок Э.Е., Цыганок В.А. и их детям Цыганок М.В., Цыганок В.В. в равных долях Комитетом по управлению имуществом города Новозыбкова 25 октября 2006 года в порядке приватизации.

В 2006 году Новозыбковским филиалом ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» было проведено обследование данной квартиры, по результатам которого 28 июля 2006 года составлен технический паспорт. Согласно разделу III технического паспорта год постройки данного жилого помещения - 1925-ый, его физический износ составляет 50%, а также в квартире отсутствует водоснабжение, канализация и горячее водоснабжение.

Согласно материалам технического обследования жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ планировка помещений указанного дома не отвечает требованиям СНИП, застройки и благоустройство участка также не соответствуют требованиям СНИП, местами имеется разрушение древесины. В соответствии с физическим износом, на момент обследования составлявшим 66%, жилой дом подлежал ремонту, обеспечивающему минимальные условия для проживания в нем до определения сроков сноса.

9 марта 2011 года по требованию Новозыбковской межрайонной прокуратуры Администрацией города Новозыбкова была создана межведомственная комиссия для обследования <адрес>. Согласно акта обследования № 2 от 9 марта 2011 года, в данной квартире визуально наблюдаются прогибы и просадки дощатых полов, деревянного чердачного перекрытия, имеют место нитевидные трещины стен помещений, отсутствует хозяйственно-питьевое водоснабжение, а также водоотведение. Межведомственная комиссия приняла заключение о том, что жилое помещение - <адрес> - пригодно для постоянного проживания только после проведения ремонтных работ жилого помещения и подведения инженерных сетей (водоснабжение, водоотведение).

Приложение № 8 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» определен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда: ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов), оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, с присоединением к существующим магистральным сетям.

Согласно статьи 16 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» при приватизации занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома.

Квартира, занимаемая Цыганок Э.Е. и членами ее семьи, как на момент передачи в собственность в 2006 году, так и по состоянию на 9 марта 2011 года требует капитального ремонта.

Заинтересованное лицо Цыганок Э.Е. в судебном заседании требования, изложенные в заявлении, просила удовлетворить.

Представитель Администрации города Новозыбкова Брянской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Цыганок В.Э. с семьей проживает в <адрес>, общей площадью 26,8 кв.м. Данная квартира находится в собственности Цыганок Э.Е., Цыганок М.В., Цыганок В.В., Цыганок В.А. на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 25 октября 2006 года. В соответствии с разделом III технического паспорта на данную квартиру, составленного по состоянию на 28 июля 2006 года, год постройки данного жилого помещения - 1925-ый, его физический износ составляет 50%, а также в квартире отсутствует водоснабжение, канализация и горячее водоснабжение.

Согласно материалам технического обследования жилого <адрес> от 11 июля 1990 года физический износ дома на момент обследования составлял 66%, и данный дом подлежал ремонту, обеспечивающему минимальные условия для проживания в нем до определения сроков сноса.

Согласно заключения межведомственной комиссии № 2 от 9 марта 2011 года жилое помещение - <адрес> - пригодно для постоянного проживания только после проведения ремонтных работ жилого помещения и подведения инженерных сетей (водоснабжение, водоотведение).

В соответствии со статьей 16 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» при приватизации занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома.

Квартира, занимаемая Цыганок Э.Е. и членами ее семьи на момент приватизации требовала капитального ремонта, следовательно, произвести указанный ремонт обязан бывший наймодатель, то есть Администрация города Новозыбкова Брянской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области в защиту интересов Цыганок Э.Е. о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и понуждении к проведению капитального ремонта удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации города Новозыбкова Брянской области.

Обязать Администрацию города Новозыбкова Брянской области произвести капительный ремонт жилого помещения - <адрес>.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам, Брянского областного суда в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Головачёв А.В.