О признании права на получение мер социальной поддержки



                                                             Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

     гор. Новозыбков.                                                                                    28 мая 2012 года.

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Шайдуко И.А.,

при секретаре Степиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Фетисовой Е.П.

к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области

о признании права на получение в полном объеме возмещение вреда и мер социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) в зоне отселения до их переселения в другие районы,

                                                                 установил:

Фетисова Е.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбкова Брянской области о признании права на получение в полном объеме ежемесячных денежных выплат в повышенном размере пенсии, указав, что после окончания школы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Брянском государственном педагогическом институте. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, работала учителем русского языка в Малощербиничской, а затем Роговской средних школах. С ДД.ММ.ГГГГ проживает в гор. Новозыбкове. С указанной даты до ДД.ММ.ГГГГ работала в Новозыбковском медицинском колледже методистом.. Ответчик не предоставляет ей в полном объеме меры социальной поддержки согласно Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в связи с проживанием в гор. Новозыбкове с 2002 года.

В судебном заседание истец, настаивая на удовлетворении заявленных требований, пояс-нила, что решением Новозыбковского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт её по-стоянного проживания в гор. Новозыбкове в период с 24 августа по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика по доверенности юрисконсульт Мозоля Д.Н. не возражает против удовлетворения требований Фетисовой Е.П.

Выслушав заявителя, представителя ответчика, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1от 15.05.1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) возмещение вреда и меры социальной поддержки предоставляются гражданам в зависимости от временипроживания в зоне отселения.

Согласно ст. 20 ГК РФ, а также ст.2 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" № 5242-1 от 25 июня 1993 года (в ред. Федерального закона № 399-Фз от 06.12.2011 года) и п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года (в ред. постановления Правительства РФ № 312 от 16.04.2012 года) местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в ней до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение, построенное за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.

Из материалов дела следует, что заявитель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, территория которого до ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне отселения (л.д.5,6). Меры социальной поддержки предоставлялись ей в полном объеме. В соответствии с Перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным постановлением Правительства РФ № 1582 от 18.12.1997 года (в ред. постановления № 197 от 07.04.2005 года) <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне с правом на отселение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец проживает в <адрес>, территория которого в соответствии с вышеназванным Перечнем отнесена к зоне отселения. Указанное объективно подтверждается материалами дела: справкой № 53 от 06.03.2012 года Ново-зыбковского медицинского колледжа, справкой № 172 от 06.03.2012 года Новозыб-ковского участка ООО РИРЦ» Брянской области, данными паспорта, решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 23.04.2012 года (л.д.7,9,11,27).

Ответчик предоставляет Фетисовой Е.П. меры социальной поддержки в соответствии со ст. 20 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1от 15.05.1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) как вновь прибывшей в зону отселения после 2 декабря 1995 года (л.д.8), без сохранения ранее приобретенных ею льгот, в связи с чем права Фетисовой Е.П. в части предоставления ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам в зависимости от времени проживания в зоне отселения незаконно ограничены, поскольку ранее указанная льгота ей предоставлялись в полном объеме.       

Суд полагает, что снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, должностного и иных положений, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в ранее установленном порядке.

Вышеизложенное позволяет суду сделать вывод о праве Фетисовой Е.П. на предоставление ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам в зависимости от времени проживания в размере 1237,07руб. с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд:

                                                              решил:

    Исковое заявление Фетисовой Е.П. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области о признании права на получение в полном объеме мер социальной поддержки удовлетворить.

Признать за Фетисовой Е.П. право на получение в полном объеме мер социальной поддержки, а именно на ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии неработающим пенсионерам в зависимости от времени проживания.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области назначить с ДД.ММ.ГГГГ Фетисовой Е.П. ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии неработающим пенсионерам в зависимости от времени проживания в размере 1237 (одна тысяча двести тридцать семь) рублей 07 копеек, с последующей индексацией в соответствии с постановлением Правительства РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца через Новозыбковский городской суд.

Председательствующий                                                                    Шайдуко И.А.