О признании права на звание ` Ветеран Труда`



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новозыбков                                                                                        17 августа 2012 года

                                                               

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Тищенко Н.В.,

при секретаре Сухаревой С.А.,

с участием представителя истца - адвоката Новозыбковской АК Исаковича М.А., представившего удостоверение №097 от 01.02.2003 г. и ордер №273726 от 25.04.2012 г.,

а также представителя ГКУ «Отдел социальной защиты населения Новозыбковского района» - Канавного М.Д. по доверенности от 17.08.2012 года,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нечухаевой Е.И. к ГКУ «Отдел социальной защиты населения Новозыбковского района» о признании права на звание «Ветеран труда» и выдаче удостоверения «Ветерана труда»,

У С Т А Н О В И Л:

        Нечухаева Е.И. обратилась в суд с исковым заявлением к ГКУ «Отдел социальной защиты населения Новозыбковского района» о признании за ней права на звание «Ветеран труда» и выдаче удостоверения «Ветерана труда».

В судебном заседании истец поддержала исковые требования и в их обоснование пояснила, что 28.03.2012 года обратилась в ГКУ «Отдел социальной защиты населения Новозыбковского района» с заявлением о присвоении ей звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения «Ветерана труда». В ГКУ «ОСЗН Новозыбковского района» она представила следующие документы: почетный диплом от 16.09.1979 года - за 20 лет безупречного труда на Игарском лесопильно-перевалочном комбинате и активное участие в общественной жизни коллектива предприятия, согласно которого ей было присвоено почетное звание «Ветеран труда» Игарского лесопильно-перевалочного комбината, а также памятный диплом за 15 лет безупречного труда на Игарском лесопильно-перевалочном комбинате, благодарственное письмо и почетную грамоту. ГКУ «ОСЗН Новозыбковского района» 25.04.2012 г. отказало ей в присвоении звания "Ветеран труда", в связи с тем, что представленные документы не являются ведомственными.

      Считает, что ей незаконно отказано в присвоении звания «Ветерана труда», так как больше 30 лет она работала непрерывно мотористкой на Игарском лесопильно-перевалочном комбинате, имеет памятный диплом и благодарности, а также в трудовой книжке имеются записи о поощрениях и награждениях за 15, 20 и 25 лет непрерывной работы на Игарском лесопильно-перевалочном комбинате.

      Просит суд признать за ней право на звание «Ветеран труда» и обязать ГКУ «ОСЗН Новозыбковского района» выдать ей удостоверение «Ветерана труда».

     Представитель истца поддержал исковые требования Нечухаевой Е.И. и пояснил, что представленные истицей документы являются достаточным основанием для присвоения Нечухаевой Е.И. звания «Ветеран труда».

      Представитель ГКУ «Отдела социальной защиты населения Новозыбковского района» исковые требования не признал и пояснил, что оснований для установления Нечухаевой Е.И. статуса «Ветеран труда» в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 года и установления статуса «Ветеран труда» Брянской области не имеется, в виду того, что представленные Нечухаевой Е.И. награды (Почетный диплом «Ветеран труда» Игарского лесопильно-перевалочного комбината, Памятный диплом за 15 лет безупречного труда на Игарском лесопильно-перевалочном комбинате, почетная грамота за долголетний, безупречный труд и активное участие в общественной жизни коллектива) не являются ведомственными.

        Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, полагает необходимым в удовлетворении исковых требований Нечухаевой Екатерине Ивановне к ГКУ «Отдел социальной защиты населения Новозыбковского района» о признании права на звание «Ветеран труда» и выдаче удостоверения «Ветерана труда» отказать.

      Судом установлено, что истица 28.03.2012 года обратилась в ГКУ «Отдел социальной защиты населения Новозыбковского района» с заявлением о присвоении ей звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения «Ветерана труда», представив - Почетный диплом «Ветеран труда» Игарского лесопильно-перевалочного комбината от 16.09.1979 года, Памятный диплом за 15 лет безупречного труда на Игарском лесопильно-перевалочном комбинае, почетную грамоту за долголетний, безупречный труд и активное участие в общественной жизни коллектива и иные необходимые документы. ГКУ «ОСЗН Новозыбковского района» 25.04.2012 г. отказало ей в присвоении звания "Ветеран труда", в связи с тем, что представленные документы не являются ведомственными.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 16.11.2011 г.) ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Федеральным законом от 19.12.2005 г. N 163-ФЗ на субъекты РФ возложены полномочия по определению порядка и условий присвоения этого звания, т.е. органа, уполномоченного для принятия решения о присвоении звания "Ветеран труда", порядка подачи заявления и правоустанавливающих документов, сроков рассмотрения заявлений и принятия решения о присвоении звания.

Во исполнение п. 4 ст. 7 Федерального закона "О ветеранах" принято Постановление Администрации Брянской области от 14.06.2007 г. N 420 "О порядке и условиях установления статуса "Ветеран труда Брянской области" и мерах социальной поддержки указанной категории граждан», на основании которого статус «Ветеран труда» устанавливается при выходе на пенсию:

а) гражданам из числа рабочих, служащих, членов колхозов (совхозов), имеющим почетное звание Брянской области "Почетный гражданин Брянской области", Почетный знак Брянской области "Материнская слава", награжденным памятной медалью "65 лет освобождения Брянской области", памятной медалью "В честь подвига партизан и подпольщиков", Почетной грамотой Брянской области, Почетной грамотой Губернатора Брянской области, Почетной грамотой Брянской областной Думы, Почетной грамотой администрации Брянской области;

(пп. "а" в ред. Постановления администрации Брянской области от 11.08.2010 N 799)

б) при выходе на пенсию гражданам из числа рабочих, служащих, членов колхозов (совхозов), имеющим награды организаций (предприятий, учреждений), работа в которых подлежала государственному социальному (пенсионному) страхованию, при наличии трудового стажа в данной организации не менее 20 лет.

В качестве наград организаций (предприятий, учреждений), расположенных на территории Брянской области, признаются звания "Ветеран труда", "Почетный ветеран труда", "Почетный работник" организации (предприятия, учреждения), учрежденные до 2007 года в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

(п. 2 в ред. Постановления администрации Брянской области от 16.05.2008 N 474)

Статус "Ветеран труда Брянской области" не устанавливается гражданам, имеющим иной льготный статус по федеральному или региональному законодательству.

(п. 3 в ред. Постановления администрации Брянской области от 16.05.2008 N 474)

Из представленных истицей документов, следует, что она имеет награды - Почетный диплом «Ветеран труда» Игарского лесопильно-перевалочного комбината, Памятный диплом за 15 лет безупречного труда на Игарском лесопильно-перевалочном комбинате, почетную грамоту за долголетний, безупречный труд и активное участие в общественной жизни коллектива, которые не являются ведомственными, поэтому правовых оснований для присвоения Нечухаевой Е.И. звания "Ветеран труда" не имеется.

Слово "ведомство" определяется как центральный орган государственного управления, образуемый в случае необходимости для руководства отдельными сферами хозяйственного и социально-культурного строительства. Таким образом, учитываются знаки отличия в труде, учрежденные ведомствами и выданные по их решению или от их имени.

Нечухаева Е.И. в качестве поощрения была награждена Почетным дипломом за 20 лет безупречного труда на Игарском лесопильно-перевалочном комбинате и активное участие в общественной жизни коллектива предприятия, согласно которого ей было присвоено почетное звание «Ветеран труда» Игарского лесопильно-перевалочного комбината. Для присвоения статуса «Ветеран труда» в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» №5 ФЗ от 12.01.1995 года - все официальные документы о награждениях должны быть подписаны должностным лицом в ранге руководителя министерства (ведомства) бывшего СССР или РФ, заверены печатью этого министерства (ведомства). Указанный Почетный диплом подписан директором Игарского ЛПК, секретарем парткома и председателем завкома профсоюза.

Таким образом, указанные обстоятельства влекут отказ в удовлетворении исковых требований Нечухаевой Е.И., поскольку, судом установлено, что права истицы не нарушены и правовых оснований для присвоения Нечухаевой Е.И. звания "Ветеран труда" не имеется.

        

                   На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Решил:

     

       В удовлетворении исковых требований Нечухаевой Е.И. к ГКУ «Отдел социальной защиты населения Новозыбковского района» о признании права на звание «Ветеран труда» и выдаче удостоверения «Ветерана труда» отказать.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца.

                          Судья:                                                                Тищенко Н.В.