РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 сентября 2012 года г. Новозыбков Новозыбковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Поповой И. С., при секретаре Борисенко С. Н., с участием истца Воскобойниковой Ж. В., представителя УПФ РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области - Мозоля Д. Н., действующего на основании доверенности № 12 от 28.10.2010 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воскобойниковой Ж.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области о признании права на предоставление льгот и компенсаций Установил: Воскобойникова Ж. В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области об обязании предоставлять льготы и компенсации в полном объеме в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей в зоне отселения с 17 августа 1987 года. В судебном заседании истица уточнила заявленные требования и в их обоснование пояснила, что постоянно, с 17 августа 1987 года по 17 января 2000 года проживала в г. Новозыбкове Брянской области, территория которого отнесена к зоне отселения. В связи с болезнью отца, проживающего в г. Мозырь Республики Беларусь и нуждающегося в уходе, она выехала в г. Мозырь, где ей был предоставлен вид на жительство. За период проживания в Беларуси ей не предоставлялись ссуда и жилье, как переселившейся из радиоактивной зоны. 29 марта 2002 года она снялась с регистрационного учета в г. Мозырь и вернулась для постоянного проживания в г. Новозыбков, где зарегистрировалась по месту жительства 1 апреля 2002 года. По исполнении 45 лет она, согласно чернобыльскому законодательству, обратилась в пенсионные органы с заявлением о назначении льготной пенсии по старости. С 1 августа 2012 года ей назначена в повышенном размере пенсия как прибывшей в зону отселения после 2 декабря 1995 года. Полагает, что ответчиком должны предоставляться льготы и компенсации в полном объеме. Просит суд, признать за ней право на предоставление в соответствии с ч. 4 ст. 20 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий в зависимости от времени проживания в зоне отселения с 17 августа 1987 года. Представитель УПФ РФ в городском округе города Новозыбков пояснил, что предоставление истице льгот и компенсаций в меньшем объеме связано с имеющимся перерывом в проживании в зоне отселения. Против удовлетворения судом заявленных исковых требований не возражает. Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Судом установлено, что истица в период с 17 августа 1987 года по 17 января 2000 года постоянно проживала в г. Новозыбкове Брянской области, имеющем статус зоны отселения. В период с 27 июля 2000 года по 29 марта 2002 года проживала в Республике Беларусь, где ей был предоставлен вид на жительство, и имела регистрацию по адресу: РБ, <адрес>. Начиная с 1 апреля 2002 года по настоящее время зарегистрирована по месту жительства и постоянно проживает в г. Новозыбкове, Брянской области. Указанные обстоятельства объективно подтверждаются представленными в материалах дела данными паспорта; справкой № 17264(а) от 27 июля 2000 года МПВС при УВД Гомельской области, выданной взамен вида на жительство. Согласно справке № 01/5129 от 18.07.2012 года ответчик предоставил истице меры социальной поддержки граждан в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как вновь прибывшей в зону отселения после 2 декабря 1995 г., ввиду имеющегося перерыва в проживании в зоне отселения и непредоставления документов, подтверждающих неполучение на новом месте жительства ссуды и жилья, выдаваемых за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС. В соответствии с примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Данным законом установлены нормы, действующие на территории Российской Федерации и предоставляющие гражданам Российской Федерации гарантии возмещения вреда, причиненного им в результате аварии на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате чернобыльской катастрофы, а также гарантии предоставления указанным категориям граждан мер социальной поддержки. Из вышеизложенного следует, что жилье, построенное за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС, предоставляется гражданам на новом месте жительства соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и не может быть предоставлено на территории другого государства. Суд также полагает, что истец не относится к категории граждан, выехавших из радиационной зоны с целью проживания на незагрязненной территории, а затем вернувшихся в зону для постоянного проживания, поскольку регистрация и проживание в г. Мозырь носило временный и вынужденный характер и было связано с необходимостью ухода за отцом. Кроме того, в соответствии с имеющимися в материалах дела справками от 12.10.2006 года и 29.06.2012 года, выданными администрацией города Новозыбков, решением комиссии по установлению времени проживания или работы гражданам, выехавшим из зоны отселения и вернувшимся для постоянного проживания истице установлены периоды проживания в зоне отселения с 17.08.1987 года по 17.01.2000 года и с 02.04.2002 года по настоящее время и меры социальной поддержки граждан, согласно примечанию III Закона РФ «О … ЧАЭС». В соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» льготы и компенсации гражданам предоставляются в зависимости от времени проживания в зоне отселения. Снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в ранее установленном порядке. Таким образом, суд полагает необходимым признать право истицы на предоставление в соответствии с ч. 4 ст. 20 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» мер социальной поддержки граждан, постоянно проживающих в зоне отселения: ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий в зависимости от времени проживания в зоне отселения с 17 августа 1987 года, начиная с 1 сентября 2012 года, т.е. с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истица обратилась в суд с заявлением о защите своих прав. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд: Решил: Исковое заявление Воскобойниковой Ж.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области о признании права на предоставление льгот и компенсаций удовлетворить. Признать, начиная с 1 сентября 2012 года, право Воскобойниковой Ж.В. на предоставление в соответствии с ч. 4 ст. 20 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий в зависимости от времени проживания в зоне отселения с 17 августа 1987 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца. Председательствующий: И. С. Попова