отменить постановление мирового суда



РЕШЕНИЕ

(по жалобе на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении)

11 октября 2011 г.                                                           г. Новозыбков

Судья Новозыбковского городского суда Брянской области Попова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе заместителя главного государственного инспектора г.Новозыбкова и Новозыбковсого района по пожарному надзору Ляшкова А.И. на постановление мирового судьи Новозыбковского судебного участка № 45 Симаковой Т.И. от 31.08.2011 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ Ковалевой З.И. ДД.ММ.ГГГГ рождения, работающей директором МОУ «Верещакская СОШ», проживающей по адресу <адрес>

УСТАНОВИЛ:

      Постановлением мирового судьи Новозыбковского судебного участка

№45 Симаковой Т.И. от 31.08.2011 г. прекращено производство в отношении Ковалевой З.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ ввиду отсутствия в её действиях состава административного правонарушения.

       В жалобе, доводы которой поддержаны в судебном заседании, дознаватель - государственный инспектор г. Новозыбкова и Новозыбковского района по пожарному надзору Ященко С.В. просит постановление мирового судьи отменить, привлечь Ковалеву З.И. к административной ответственности, поскольку, она, являясь директором МОУ «Верещакская СОШ», не выполнила в срок отдельные пункты законного предписания ОГПН по г. Новозыбкову и Новозыбковскому району от 17.05.2011 г. При составлении протокола Ковалева З.И. не представила каких либо доказательств, подтверждающих невозможность выполнения предписания. Просит привлечь Ковалеву З.И. к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

        Ковалева З.И. полагает постановление мирового судьи обоснованным, поскольку, она, являясь руководителем бюджетного учреждения, не имеет денежных средств помимо заложенных в смете расходов учреждения. Предписание ОГПН невозможно выполнить в полном объеме, поскольку денежных средств на оборудование подсобных помещений - гаража, сарая, системой пожарной автоматики, в бюджете не предусмотрено. Просит в удовлетворении жалобы отказать.

     В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

     Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, полагаю необходимым в удовлетворении жалобы отказать.

Административная ответственность по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

В протоколе об административном правонарушении от 19 августа 2011 г. указано, что гражданка Ковалева З.И. нарушила ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности и п.10 «Правил пожарной безопасности в РФ», т.е. не выполнила в срок пункты законного предписания ОГПН по г. Новозыбкову от 17.05.2011 г. по устранению нарушений, а именно - в подсобных помещениях отдельно стоящих зданий, гаражах на территории школы отсутствуют установки пожарной автоматики, согласно требованиям норм - срок устранения 1.08.2011 г.

           Мировым судом сделан обоснованный вывод об отсутствии в действиях Ковалевой З.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку указанный состав правонарушения предполагает виновное поведение лица, привлекаемое к административной ответственности.

    Ковалева З.И., являясь руководителем муниципального некоммерческого общеобразовательного учреждения, не вправе расходовать денежные средства, без утверждения сметы расходов. В соответствии со справкой Новозыбковского районного отдела образования администрации Новозыбковского района, в бюджете Новозыбковского РОО, а также ведомственной целевой программой «Безопасность образовательных учреждений» денежных средств для оснащения подсобных помещений отдельно стоящих зданий средствами противопожарной защиты, не предусмотрено.

          Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании, и не опровергаются доводами жалобы. Таким образом, мировым судом обоснованно прекращено производство по административному делу по основаниям, предусмотренным ч.2 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия в действиях Ковалевой З.И. состава административного правонарушения.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Решил:

    Постановление мирового судьи Новозыбковского судебного участка участка № 45 Симаковой Т.И. от 31.08.2011 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ Ковалевой З.И. оставить без изменения, жалобу заместителя главного государственного инспектора г.Новозыбкова и Новозыбковсого района по пожарному надзору без удовлетворения.      

Судья:                                       Попова.