Р Е Ш Е Н И Е

    гор. Новозыбков.                                                                                 30 сентября 2011 года.

Судья Новозыбковского городского суда Брянской области Шайдуко И.А.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление от 13.09.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» в отношении:

     Злотниковой М.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <адрес>, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

Постановлением административной комиссии муниципального образования город Новозыбков Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ Злотникова М.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В поданной жалобе Злотникова М.Е. просит об отмене постановления, как принятого с существенным нарушением законодательства, прекращении производства и освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В судебном заседании Злотникова М.Е., в обоснование своих требований сослалась на преклонный возраст, имущественное положение, состояние здоровья, указав, что эти обстоятельства не были учтены при принятия решения о наложении административного штрафа.

Выслушав объяснение Злотниковой М.Е., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статья 1.6 К о АП РФ содержит требования об обеспечении законности при рассмотрении дел об административном правонарушении. Согласно ст. 24.1 К о АП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 К о АП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), виновность лица в совершении административного правонарушения. Эти обстоятельства согласно ст. 29.10 К о АП РФ, указываются в принятом постановлении.

На основании ч.3 ст.30.6 К о АП РФ судья на стадии рассмотрения жалобы проверяет дело в полном объеме.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в неустановленном месте - автобусной остановке «Стадион «Труд», расположенной по ул. Красной, в гор. Новозыбкове, Злотникова М.Е. разместила объявление о сдаче комнаты.

Частью 1 статьи 16 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» № 88-З от 15.06.2007 года (в ред. Закона № 1-З от 28.01.2011 года) предусмотрена административная ответственность за несанкционированное размещение объявлений вне установленных мест, предусматривающая наказание в виде штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей. Объективную сторону правонарушения образует факт размещения информационных материалов без соответствующего разрешения вне установленных мест.

01.09.2011 года должностным лицом МО МВД РФ «Новозыбковский» как следует из протокола, составленного с участием Злотниковой М.Е., выявлено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16 Закона Брянской области N 88-З: размещение объявления Злотниковой М.Е. вне отведенного для этих целей месте: на автобусной остановке «Стадион «Труд», расположенной по ул. Красной в гор. Новозыбкове.

Постановление от 13.09.2011 года о привлечении Злотниковой М.Е. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» вынесено при её участии в пределах двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 К о АП РФ для данной категории и вручено ей.

Материалами дела событие правонарушение и вина Золниковой М.Е. подтверждается, не ею. При таких обстоятельствах действия Злотниковой М.Е. были правильно квалифицированы по ч.1 ст.16 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области», поскольку рекламное объявление размещено вне отведенного для этого места и без соответствующего разрешения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания (часть 2 статьи 4.1 К о АП РФ), основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении на основании ст.2.9 К о АП РФ, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Установив обстоятельства, подтверждающие вину Злотниковой М.Е. в совершении правонарушения, административная комиссия МО город Новозыбков не приняла во внимание личность виновной: преклонный возраст, состояние здоровья, перенесенные ею операции в 2011 году, отсутствие у неё иного источника дохода, кроме пенсии, смягчающие административную ответственность обстоятельства: её раскаяние в содеянном, совершение правонарушения Злотниковой М.Е. впервые.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья приходит к выводу о том, что совершенное Злотниковой М.Е. административное правонарушение, существенно не нарушившее охраняемые общественные правоотношения, является малозначительным. В связи с чем судья полагает возможным освободить Злотникову М.Е. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

     На основании ст.ст.2.9, 4.2 ч.1 п.1, 30.7 ч.1 п.3 К о АП РФ, ст.16 ч.1 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области»,

постановил:

Постановление административной комиссии города Новозыбкова Брянской области от 13.09.2011 года о привлечении Злотниковой мари Егоровны к административной ответственности по ч.1 ст. 16 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» отменить.

Прекратить производство по делу, объявив Злотниковой Марии Егоровне замечание.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                    Шайдуко И.А.