отменить постановление об администратимвном правонарушении



                                                                Р Е Ш Е Н И Е.                                                               

    гор. Новозыбков.                                                                                 21 июня 2012 года.

Судья Новозыбковского городского суда Брянской области Шайдуко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление от 30.05.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 ч.2 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» в отношении:

      Ладонкиной Г.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <адрес>, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,                                                                                                                                                                                                                                     

                                                     установил:

Постановлением административной комиссии муниципального образования город Но-возыбков Брянской области от 30.05.2012 года Ладонкина Г.В. признана виновной в со-вершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотре-на частью 2 статьи 14.3 Закона Брянской области «Об административных правонарушени-ях на территории Брянской области», и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В поданной жалобе Ладонкина Г.В. просит об отмене постановления, указав, что её не-совершеннолетний сын находился в отделе полиции после 24 часов по просьбе сотрудни-ков полиции.

В судебном заседании Ладонкина Г.В. в обоснование доводов жалобы указала, что по-становление принято с нарушением законодательства, пояснив, что приведенные в нем мотивы назначенного наказания не соответствуют действительности.

Несовершеннолетний ФИО2 не отрицает своего факт нахождения при указанных обстоятельствах в ночное время без сопровождения матери.

Представитель административной комиссии муниципального образования город Ново-зыбков ответственный секретарь комиссии Миклухо Я.А. пояснила, что коллегиальный орган единогласно 30.05.2012 года принял постановление о наложении на Ладонкину Г.В. административного штрафа в размере 1000 рублей.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объясне-ние Ладонкиной Г.В., представителя комиссии Миклухо Я.А. судья приходит к следую-щему.

Статья 1.6 К о АП РФ содержит требования об обеспечении законности при рассмотре-нии дел об административном правонарушении. Согласно ст. 24.1 К о АП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.30.6 ч.3 К о АП РФ судья на стадии рассмотрения жалобы проверяет дело в полном объеме.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что около 03 часов ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО2 находился возле магазина «Садко», расположенного по <адрес> в <адрес> без сопро-вождения родителей.

Частью 2 статьи 14.3 Закона Брянской области «Об административных правонарушени-ях на территории Брянской области» № 88-З от 15.06.2007 года (в ред. Закона № 18-З от 06.04.2012 года) предусмотрена административная ответственность за допущение нахож-дения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), предусматривающая наказание в виде штрафа на родителей либо лиц, их заменяющих, в размере от пятисот до тысячи рублей. Объективную сторону правонару-шения образует факт допущения нахождения ребенка в общественном месте в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих).

Протокол об административном правонарушении составлен 12.05.2012 года при участии Ладонкиной Г.В. Оспариваемое постановление от 30.05.2012 года вынесено органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности Ладонкиной Г.В., с её участием и получено ею.

Материалами дела подтверждается, и не оспаривается Ладонкиной Г.В., что её несовер-шеннолетний сын ФИО2 около 03 часов ДД.ММ.ГГГГ находился возле магазина «Садко», расположенного по <адрес> в <адрес>, без её сопровожде-ния.

В соответствии со ст. 26.2 К о АП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, ор-ган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привле-каемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об ад-министративном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Событие правонарушения подтверждается материалами дела и не оспаривается заявителем, поскольку несовершеннолетний ФИО2 в ночное время находился в общественном месте без сопровождения родителей, лиц, их заменяющих.

В качестве доказательств по делу об административном правонарушении представлен протокол об административном правонарушении и объяснения Ладонкиной Г.В., ФИО2, Хаустова Н.С. из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ночное время находился в общественном месте без сопровождения родителей либо лиц, их заменяющих.

Доводы Ладонкиной Г.В. о том, что её сын- ФИО2 находился после 24 часов в МО МВД России «Новозыбковский» по просьбе сотрудников полиции, судья находит несо-стоятельными, опровергаемыми материалами дела, пояснением ФИО2, и полагает, что они даны в целях избежать привлечения к административной ответственности.

Согласно ч.2 ст.4.1 К о АП РФ при назначении административного наказания физичес-кому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отяг-чающие административную ответственность. Указанное требование органом, рассмотрев-шим дело, не было учтено. Из выписки протокола № 10 заседания административной ко-миссии следует, что при назначении максимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.14.3 Закона Брянской области «Об административных правонарушениях на территории Брянской области» принято во внимание, что Ладонкина Г.В. неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение однородных админи-стративных правонарушений.

С данными доводами согласиться нельзя. В соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3. К АП РФ об-стоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение пер-вого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса. Согласно статья 4.6. лицо, которому назначено административное наказание за соверше-ние административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении админист-ративного наказания. Из материалов дела усматривается, что последний раз за совершение аналогичного правонарушения Ладонкина Г.В. привлекалась 19.10.2010 года. Штраф ею оплачен. Таким образом, отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не имеется.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30.7 К о АП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд может вынести реше-ние об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказа-ние или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Учитывая положения ч.2 ст.4.1 К о АП РФ, личность виновной, её имущественное поло-жение, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, руководствуясь принци-пом соразмерности применяемой санкции, судья считает возможным снизить размер на-значенного Ладонкиной Г.В. штрафа до минимального размера - 500 рублей.

Не усматривая существенных нарушений закона при привлечении Ладонкиной Г.В. к административной ответственности, которые в силу ст.30.7 К о АП РФ являются основанием к отмене постановления, вместе с тем судья находит, что постановление подлежит изменению в части назначенного административного наказания.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 К о АП РФ, судья

                                                      решил:

Постановление по делу об административном правонарушении административной ко-

миссии муниципального образования город Новозыбков Брянской области от 30.05.2012 года о привлечении Ладонкиной Г.В. к административной ответствен-ности по части 2 статьи 14.3 Закона Брянской области «Об административных правона-рушениях на территории Брянской области», изменить в части назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, применив к Ладонкиной Г.В. административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.

     Судья                                                                                                ФИО5