гражданское дело по иску Караваевой И.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда

Дело № 2-401

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 04 августа 2010 года

Нововятский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Ковалевой В.М.

при секретаре Бабинцевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Караваевой И.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Караваева И.Н.обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Кирове о признании права на досрочную трудовую пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Просит признать решение ГУ УПФ РФ г.Кирове Кировской области от 28 июня 2010 года незаконным, обязать УПФ включить в стаж, дающий право на льготную пенсию период работы: с 21 августа 1979 года по 29 ноября 1979 года, с 19.01.1998 года по 24.01.1998 года, с 1.12.1979 года по 15.08.1984 года и назначить трудовую пенсию с 23 июня 2010 го да.

В обоснование исковых требований указала, что 23 июня 2010 года обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области о назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. 28 июня 2010 года ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области вынесло решение об отказе в назначении пенсии в виду отсутствия необходимого специального стажа. УПФ включило в стаж, дающий право на льготную пенсию, 24 года 10 месяцев 19 дней. Не включены в специальный стаж периоды: с 21 августа 1979 года по 29 ноября 1979 года в Богородской средней школе в должности старшей пионервожатой, так как должность не поименована Списком № 781,516, курсы повышения квалификации с 19.01.1998 года по 24.01.1998 года, так как это не предусмотрено Правилами № 516, 781, учебу в Кировском педагогическом институте с 01.12.1979 года по 15.08.1984 года. С выводами решения ГУ УПФ РФ г.Кирова не согласна по следующим основаниям:

Период работы с 21 августа 1979 года по 29 ноября 1979 года в качестве старшей пионервожатой в Богородскской средней школе должен быт зачтен в стаж для начисления льготной пенсии, так как на основании Положения о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения от 17 декабря 1959 года в стаж работы учителей засчитывается работа в качестве штатных пионервожатых.

Период учебы с 1.12.1979 года по 15.08.1984 года в Кировском педагогическом институте должен быть зачтен в льготный стаж, так как время обучения в педагогических учебных заведениях засчитывается в стаж работы учителей, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. До поступления в пединститут работала старшей пионервожатой в Богородской средней школе, после окончания института работала в качестве учителя в средней школе №5 г.Нововятска.

Период с 19.01.1998 года по 24.01.1998 года, должен быть зачтен в стаж, дающий право на льготную пенсию, так как на основании Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности засчитывается время обучения на курсах повышения квалификации по специальности.

В судебном заседании истец Караваева И.Н. заявленные требования поддержала.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суду представил отзыв, в котором просит в исковых требованиях отказать.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. В соответствии с п. 4 указанного Положения время работы, указанной в п.2 названного Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа (16 лет 08 месяцев), требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Пунктом 3 Приложения N 6 Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 N 94 предусмотрено включение в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из копии решения ГУ УПФ РФ в городе Кирове № 192/0 от 28.06.2010 г. усматривается, что в назначении пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ « отказано ввиду отсутствия необходимого стажа. В специальный стаж истицы УПФ не зачтены следующий период работы: с 21 августа 1979 года по 29 ноября 1979 года в Богородской средней школе в должности старшей пионервожатой, с 19.01.1998 года по 24.01.1998 года курсы повышения квалификации. л.д. 6)

Из записей в трудовой книжке следует, что Караваева И.Н. 01.12.1979 г. зачислена слушателем дневного подготовительного отделения Кировского педагогического института приказом 4/354 от 22.11.1979 г. Приказом № 4/234 от 29.07.1980 года зачислена студенткой 1 курса факультета русского языка и литературы. 15.08.1984 г. отчислена из института в связи с его окончанием (приказ 4/178 от 05.07.1984 г.). 15.08.1984 г. принята воспитателем группы продленного дня в среднюю школу № 5 г.Нововятска л.д.7-11).

Справкой Управления образования Администрации Богородского района Кировской области подтверждается, что Обухова И.Н. приказом № 30 от 20.08.1979 г. Богородского РОНО назначена воспитателем в Богородскую среднюю школу. Приказом № 51 п.4 от 28.11.1979 г. уволена в связи с поступлением на подготовительное отделение пединститута.л.д.12-13).

Суд признает обоснованными доводы истца о включении в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы с 21 августа 1979 года по 29 ноября 1979 года в Богородской средней школе в должности старшей пионервожатой, поскольку более 2/3 её специального стажа приходится на учреждения и должности, дающие право на досрочное назначение пенсии.

Поскольку истица в период с 21.08.1979 г. по 29.11.1979 г. осуществляла педагогическую деятельность в учреждении, которое является образовательным, затем обучалась в Кировском педагогическом институте, и непосредственно после его окончания вновь занималась педагогической деятельностью в средней школе № 5 г. Нововятска, указанный период обучения Караваевой в Кировском педагогическом институте подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии.

Вопросы исчисления стажа регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Курсы повышения квалификации для работников являются обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью.

В отношении педагогических работников законодательством устанавливаются специальные требования. Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 года № 610 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов» установлено, что повышение квалификации для педагогических работников проводится не реже одного раза в пять лет в течение всей трудовой деятельности. Периодичность прохождения специалистами указанных курсов устанавливается работодателем.

Согласно справке № 1630 от 26.06.2010 г. Управления образовании Администрации г. Кирова МОУ Средней общеобразовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов № 66, Караваева И.Н. с 12.11.1992 г. по настоящее время работает в данном учреждении в должности учителя. С 19.01.1998 по 24.01.1998 г. она проходила курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы ( приказ № 1 от 05.01.1998 г.) л.д. 14-15).

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 от 17 декабря 2001 года с последующими изменениями, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

На день подачи заявления в УПФ истица Караваева И.Н. имела специальный стаж для назначения пенсии продолжительностью более 25 лет, а поэтому ее требование о назначении пенсии с 23 июня 2010 года подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Караваевой И.Н. удовлетворить.

Признать решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области № 192/0 от 28.06.2010 года незаконным.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в специальный стаж Караваевой И.Н. периоды работы: с 21 августа 1979 года по 29 ноября 1979 года в Богородской средней школе в должности старшей пионервожатой, с 19.01.1998 года по 24.01.1998 года курсы повышения квалификации, с 1.12.1979 года по 15.08.1984 года учеба в Кировском педагогическом институте.

Признать за Караваевой И.Н. право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области назначить ей пенсию с 23 июня 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Нововятский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующая : В.М. Ковалева