Дело № 2-624/2010
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Киров14 декабря 2010 года
Нововятский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Хаснудиновой Т.Ф.,
при секретаре Колодкиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокашева Ю.С. к КОГУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» о взыскании инфляционных убытков в связи с несвоевременной выплатой части возмещения вреда здоровью,
установил:
Прокашев Ю.С. обратился в суд с заявлением к КОГУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» о взыскании инфляционных убытков, в связи с несвоевременной выплатой части возмещения вреда здоровью, указав в обоснование требований, что как инвалид-чернобылец является получателем сумм возмещения вреда здоровью, причиненного при ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС. УСЗН неправомерно занижало выплачиваемые ему суммы возмещения вреда здоровью в период с 11.12.1996 года по 31.12.2007 года, так как не индексировало их надлежащим образом. В результате этого каждый месяц образовывалась задолженность, в виде недоплаченной суммы ВВЗ. Вся эта задолженность без учета инфляции в сумме 54577 руб. 51 коп. единовременно взыскана за период с 11.12.1996 года по 31.12.2007 года решением Нововятского районного суда г. Кирова от 13.02.2008 года. Учитывая, что незаконно удерживаемые (недоплаченные) должником суммы с тех пор, как они должны были на основании закона выплачиваться, значительно обесценились в связи с инфляцией, истцу причинен имущественный вред (убытки, неполученная выгода) в связи со снижением покупательной способности полученных с просрочкой сумм.
Просит признать просрочку выплаты части возмещения вреда здоровью за период с 11.12.1996 г. по 31.12.2007 г. незаконной и взыскать с КОГУ «УСЗН в г. Кирове» в качестве инфляционных убытков в связи с несвоевременной выплатой части возмещения вреда здоровью за указанный период в размере 70081 руб. 32 коп.
В судебном заседании Прокашев Ю.С. поддержал заявленные требования.
Представитель КОГУ «Управления социальной защиты населения в г. Кирове» по доверенности Мартынов А.С. исковые требования не признал. Суду пояснил, что порядок индексации сумм, установленных Законом, определяется федеральным законодательством. Поэтому органы социальной защиты не могут нести ответственность за несвоевременную индексацию сумм возмещения вреда. В целях реализации Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» финансирование расходов, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости за счет средств федерального бюджета. Полагает, что п. 16 Постановления Пленума ВС РФ № 7 от 05.04.2005 года не позволяет производить индексации ежемесячных выплат, поскольку предусматривает лишь индексацию задолженностей, в порядке, предусмотренном ст. 208 ГПК РФ. Согласно представленной истцом справки, назначенные ему суммы были выплачены УСЗН своевременно, поэтому основания для индексации отсутствуют. Кроме того, считает, что взыскание убытков за период с декабря 1996 г. по декабрь 2007 г. по решению суда от 2008 г. противоречит ст. 196 ГК РФ.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.
Из представленных материалов дела следует, что решением Нововятского районного суда г. Кирова от 13.02.2008 года на КОГУ «УСЗН в г. Кирове» возложена обязанность произвести Прокашеву Ю.С. индексацию ежемесячного размера возмещения вреда здоровью с 01.01.1997 г. в 1,1 раза, с 01.07.2000 г. – в 1,581 раза, с 01.01.2001 г. – в 1,515 раза, с 01.01.2002 г. – в 1,191 раза, с 01.06.2004 г. – в 1,38 раза, с 01.01.2005 г. – в 1,11 раза, с 01.01.2006 г. – в 1,09 раза, с 01.01.2008 г. – в 1,07 раза. С 01.01.2008 г. назначена ежемесячная денежная сумма возмещения вреда здоровью в размере 3496 руб. 32 коп. с последующий индексацией в соответствии с законодательством РФ. и взыскана единовременно задолженность по выплате сумм возмещения вреда здоровью в размере 54577 руб. 51 коп. за период с 11.12.1996 года по 31.12.2007 года. Указанное решение вступило в законную силу 27 февраля 2008 года.
Прокашев Ю.С. просит произвести индексацию взысканных судом сумм возмещения вреда за период с 11.12.1996 года по 31.12.2007 года помесячно на индекс роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации, по отношению к февралю 2008 года соответственно с учетом справок Департамента социального развития Кировской области о выплаченных ежемесячных суммах возмещения вреда за спорный период. Согласно справки Департамента социального развития Кировской области Прокашеву Ю.С. выплачено за период с 11.12.1996 года по 31.12.2007 года – 54577 руб. 51 коп.
Пунктом 25 статьи 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрено, что возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, гарантируется выплатой денежных сумм в размере заработка (или соответствующей части) в зависимости от степени утраты трудоспособности, определенной в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.
В соответствии с п.п. 1,2 ст. 15 ГК РФ лицо, чье право нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 35 от 14.12.2000 г. (в редакции от 11.05.2007г.), учитывая, что задержка выплаты назначенных судом сумм возмещения вреда в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд считает возможным удовлетворить заявленные Прокашевым Ю.С. требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации и взыскать задолженность по указанным выплатам за период с 11.12.1996 года по 31.12.2007 года в размере 70081 руб. 32 коп. с КОГУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове».
Расчет указанной задолженности, представленной истцом, с разбивкой по месяцам фактически полученной денежной суммы с учетом единовременно выплаченных и начисленных по постановлениям Правительства индексированных сумм, суд признает правильным.
Из представленных материалов дела установлено, что недоплата, т.е. разница между подлежащей к выплате и фактической выплатой ежемесячной суммы возмещения вреда, без учета инфляции за указанный период составила 70081 руб. 32 коп.
Доводы ответчика на пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина", предусматривающий, что в силу статьи 208 ГК РФ выплаты за прошлое время взыскиваются не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, суд считает несостоятельными, поскольку размер задолженности был установлен решением суда от 13.02.2008 года, истец просит произвести индексацию задолженности по ВВЗ, взысканной на основании этого решения суда, и выплаченной ему в 2008 году.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 223 - 225 ГПК РФ, суд
определил:
Взыскать с КОГУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» в пользу Прокашева Ю.С. за счет средств федерального бюджета, поступающих на выплату возмещения вреда, лицам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС единовременно сумму задолженности по выплате сумм возмещения вреда с учетом инфляции за период с 11 декабря 1996 года по 31 декабря 2007 года в размере 70081 руб. 32 коп.
Определение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней.
Федеральный судьяТ.Ф. Хаснудинова
Определение вступило в законную силу 27 декабря 2010 г.