Дело № 2-552/2010 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Киров09 ноября 2010 года
Нововятский районный суд города Кирова в составе:
председательствующей судьи Андреевой Т.А.,
при секретаре Хворовой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зыкин Г.Г., Мершина Е.Г., действующей в интересах несовершеннолетней Мершина А.В. к Правительству Кировской области, МАУ Управление жилищного хозяйства города Кирова о признании членом семьи нанимателя,
УСТАНОВИЛ:
Зыкин Г.Г., Мершина Е.Г., просят признать несовершеннолетнюю Мершина А.В. членом семьи нанимателя квартиры <адрес> - Зыкина Г.Г., признать за Мершина А.В. право на жилую площадь в квартире <адрес>.
Истцы в обоснование заявленных требований указывают, что их семья состоит на учете в Территориальном Управлении администрации г. Кирова по Нововятскому району в очереди на получение жилищного сертификата. Порядок распределения и выдачи жилищных сертификатов регулируется утвержденным Постановлением Правительства РФ № 153 от 21.03.2006 года. Согласно п. а ст. 17 Постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника программы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.
На момент постановки на учет семья истца Зыкин Г.Г. состояла из семи человек. В настоящее время с истцом Зыкин Г.Г. в квартире, по адресу: <адрес> проживают: его жена, зять, двое дочерей и трое внучек. При этом малолетняя дочь истицы Мершина А.В. проживает в квартире с момента рождения - ДД.ММ.ГГГГ. Все проживающие родственники в квартире ведут общее хозяйство, оплачивают коммунальные услуги, совместно производят ремонт квартиры.
Истцы полагают, что в соответствие со ст. 69 Жилищного Кодекса РФ Мершина А.В. может быть признана членом семьи нанимателя – Зыкин Г.Г. и выделение сертификата Зыкину должно производиться с учетом всех проживающих с ним членов семьи, в противном случае после выделения истцу сертификата и передачи указанной квартиры безвозмездно в государственную или муниципальную собственность, внучка истца может остаться без жилья.
В судебном заседании истцы Зыкин Г.Г., Мершина Е.Г. исковые требования уточнили, просят признать несовершеннолетнюю Мершина А.В. членом семьи нанимателя квартиры <адрес> - Зыкин Г.Г. для расчета суммы социальной выплаты по государственному жилищному сертификату, требование о признании ее права на жилую площадь в квартире <адрес> не поддерживают.
В судебном заседании представитель ответчика Правительства Кировской области Барышникова Н.В. пояснила, что Зыкин является участником ликвидации последствий катастрофы на чернобыльской АЭС. С 28.11.2000 года состоит на учете в качестве нуждающегося в жилье в Территориальном Управлении по Нововятскому району администрации города Кирова. С 2006 года является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы. Зыкин выразил в установленном порядке желание на получение государственного жилищного сертификата и его кандидатура включена в сводный список участников подпрограммы. В соответствии с пунктом 39 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.06 г. № 153, органы исполнительной власти субъектов РФ вправе выдавать жилищные сертификаты гражданам только в пределах размера социальных выплат, установленного приказом государственного заказчика подпрограммы для этого органа в отношении соответствующих категорий. При этом согласно п. 29 Правил государственные жилищные сертификаты предоставляются гражданам в соответствие с основными и резервными списками получателей сертификатов. Формирование списков осуществляется в соответствии с хронологической последовательностью постановки на учет граждан- участников подпрограммы. Требования в части признания Мершина А.В. членом семьи Зыкина представитель Правительства Кировской области признает.
Представитель ответчика МАУ Управление жилищного хозяйства г. Кирова в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление указал, что на основании ст. 69 ч.1 ЖК РФ признает исковые требования в случае установления судом следующих обстоятельств: фактическое вселение истца в спорное жилое помещение, совместное с нанимателем проживание, совместное ведение общего хозяйства, в противном случае иск не признает.
Представитель третьего лица Территориального Управления по Нововятскому району Администрации МО «город Киров» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения истцов, ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 69 Жилищного Кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В силу п. 2. указанной статьи члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Свидетель ФИО показала, что она мать супруги Зыкин Г.Г. Её дочь и зять проживают в трехкомнатной квартире в брусковом доме на <адрес>. Вместе с ними проживают две их дочери, зять и две внучки. Живут они дружно, одной семьей. Вместе несут расходы на питание, на содержание и оплату квартиры, возделывают сад. Вместе ремонтируют квартиру. Зыкин Г.Г. занимается воспитанием внучек, т.к. находится на пенсии.
Свидетель ФИО2 пояснил, что он муж сестры истца Зыкин Г.Г. В их семье, кроме супруги ФИО6, проживают обе их дочери, зять и три внучки. Каждая семья занимает по комнате, но питаются вместе, вместе делают ремонт квартиры.
Копиями свидетельств о рождении, копией свидетельства о заключении брака подтверждается, что Мершина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится истцу Мершина Е.Г. дочкой, а Зыкин Г.Г. внучкой. (л.д. 7,8,9)
Согласно имеющейся в материалах дела справки МУП «Расчетно-информационный центр» г. Кирова участок № от ДД.ММ.ГГГГ в квартире <адрес> зарегистрированы : собственники – ФИО 3, ФИО4, ФИО 5 –отец, Мершина Е.Г. – мать, Зыкин Г.Г. –дедушка, ФИО6 – бабушка, Мершина А.В. – сестра, ФИО7 (л.д. 11)
Зыкин Г.Г. являясь участником ликвидации последствий на ЧАЭС в 1987 году (удостоверение серии Р № №) состоит на учете в качестве нуждающегося в жилье в Территориальном Управлении по Нововятскому району администрации города Кирова.
Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем» категорий граждан, установленных федеральным законодательством Федеральной целевой программы «жилище» на 2002-2010 годы.
Согласно пп. «а» п. 17 указанных Правил членами семьи гражданина, - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.
В силу п. 29 указанных Правил орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в 10-дневный срок после получения контрольных цифр бюджетных средств на основании утвержденного сводного списка, а также норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Российской Федерации (средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по этому субъекту Российской Федерации), действующего на момент получения контрольных цифр бюджетных средств, формирует и утверждает сводный список граждан - получателей сертификатов в планируемом году и сводный список граждан, включенных в резерв на получение сертификатов в этом же году. Количество граждан, включенных в резерв на получение сертификатов, не должно превышать количество граждан - получателей сертификатов более чем в 3 раза. Формирование указанных списков осуществляется в соответствии с хронологической последовательностью постановки на учет граждан - участников подпрограммы.
Согласно выписки из списка граждан – участников подпрограммы на 2010 г., 2011 г.Зыкин Г.Г. является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», на учет поставлен территориальным Управлением администрации г. Кирова по Нововятскому району 28.11.2000 г.
Представленными суду доказательствами подтверждается, что малолетняя дочь истца Мершина Е.Г. Мершина А.В. не только зарегистрирована и совместно проживает с Зыкин Г.Г. в квартире <адрес>, он занимается ее воспитанием, а поэтому она имеет право на включение в состав семьи Зыкин Г.Г. при предоставлении жилищного сертификата.
Учитывая, что Мершина А.В. зарегистрирована по месту жительства в квартире <адрес>, то есть уже имеет право пользования указанным жилым помещением, никто данное право не оспаривает, поэтому не требуется дополнительного признания за ней права пользования жилым помещением.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить иск Зыкин Г.Г., Мершина Е.Г., действующей в интересах несовершеннолетней Мершина А.В., признав несовершеннолетнюю Мершина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи нанимателя жилого помещения <адрес> Зыкин Г.Г. для расчета суммы социальной выплаты по государственному жилищному сертификату.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательном виде.
Решение в окончательном виде изготовлено 10ноября 2010 года.
Федеральный судья:Т.А. Андреева