Дело № 2-352\2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Киров 14 июня 2011 года
Нововятский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Хаснудиновой Т.Ф.
при секретаре Колодкиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данилова В.П. к Государственному Учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
у с т а н о в и л:
Данилов В.П. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в условиях Крайнего Севера и местностях, к ним приравненных. В обоснование своих требований указал, что с 28.01.1995г. по 26.09.2002 г. работал вахтово-экспедиционным методом работы в <данные изъяты> г. Надым Ямало-Ненецкого автономного округа машинистом крана автомобильного. В январе 2011 г. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Кирове с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ по достижению 57 лет с уменьшением возраста. Решением ГУ УПФ РФ в г. Кирове № от 26.01.2011 г. в назначении досрочной трудовой пенсии ему отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы в районах Крайнего Севера. Из специального стажа истца, полагает, незаконно исключены периоды работы машинистом крана автомобильного вахтово-экспедиционным методом работы: с 28.01.1995 г. по 26.09.2002 г. в <данные изъяты> г. Надым Ямало-Ненецкого автономного округа, отсутствуют сведения о выполнении нормы рабочего времени, и в выписке из ИЛС отсутствует код льготы с 01.08.1999 г. по 31.12.1999 г., с 18.09.2000 г. по 31.12.2000 г.. С данным решением истец не согласен. Считает, что время его работы в условиях Крайнего Севера подтверждается записями в трудовой книжке и справкой ОАО <данные изъяты> С учетом не включенных в льготный стаж периодов работы льготный стаж истца составляет 9 лет 9 месяцев 25 дней. Считает, что пенсия должна быть назначена ему с уменьшением возраста на 3 года по достижению возраста 57 лет. Просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Кирове № от 26.01.2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать ГУ УПФ РФ в г. Кирове включить в специальный стаж период работы машинистом крана автомобильного с 28.01.1995г. по 26.09.2002 г. в <данные изъяты> г. Надым Ямало-Ненецкого автономного округа, признать за ним право на назначение досрочной пенсии и назначить досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с 06.03.2011 года.
В судебном заседании истец Данилов В.П. и его представитель исковые требования поддержали. Данилов В.П. пояснил, что работал машинистом крана автомобильного в <данные изъяты> г. Надым Ямало-Ненецкого автономного округа, в условиях района Крайнего Севера работал более 9 лет. С 1970 года имеет больше 30 лет общего трудового стажа.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Кирове по доверенности Метелев А.Н. исковые требования Данилова В.П. не признал. Считает, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж, так как документально не подтверждена выработка нормы рабочего времени. Специальный стаж Данилова В.П. на момент принятия решения составил 02 года 1 месяц 27 дней в районах Крайнего Севера, что недостаточно для приобретения права на досрочную пенсию, при достижении мужчинами возраста 57 лет в соответствии с п.п.6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
Представитель третьего лица <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Суд, заслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, находит исковые требования Данилова В.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ право на досрочную трудовую пенсию имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.
Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержден Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967г. N 1029 (с последующими изменениями). В соответствии с указанным Перечнем Ямало-ненецкий автономный округ отнесен к районам Крайнего Севера.
Из записей в трудовой книжке Данилова В.П. следует, что он имеет трудовой стаж с 1970 года. Согласно записи под №28 принят на работу 28.01.1995 года машинистом автокрана 6 разряда вахтово-экспедиционным методом организации работ <данные изъяты> Ямало-ненецкого автономного округа на основании приказа №6\р от 25.01.1995 г. Приказом №112 от 20.05.1996 г. <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> 09.03.2002 г. переведен слесарем 6 разряда на основании приказа 5к от 04.04.2002 г., 26.09.2002 г. уволен по собственному желанию по ст. 80 Трудового Кодекса РФ согласно приказу №165к от 03.10.2002 г..
Помимо записей в трудовой книжке трудовой стаж истца в спорный период подтверждается уточняющими справками <данные изъяты> из которых следует, что в период с 28 января 1995 года по 26 сентября 2002 года Данилов В.П. работал полный рабочий день машинистом крана автомобильного в <данные изъяты> в районе Крайнего Севера вахтовым методом, периодов отвлечений не имел, общая продолжительность рабочего времени за учетный период выполнена. Данилов В.П. пользовался всеми льготами, предусмотренными для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера, получал районный коэффициент 70%, начисляемый к зарплате. Период работы засчитывается в стаж работы в районе Крайнего Севера. Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ составляет 07 лет 07 месяцев 28 дней.
Как следует из решения комиссии ГУ УПФ РФ в г. Кирове № от 25.01.2011 года в назначении досрочной пенсии по п.п.6 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Данилову В.П. отказано, по причине недостаточности специального стажа на соответствующих видах работ. Стаж работы в районах Крайнего Севера Данилову В.П. для назначения досрочной пенсии по пп.6 п.1 ст.28 установлен ответчиком 2 года 1 месяц 27 дней.
Суд признает обоснованными доводы Данилова В.П. о включении в специальный стаж для назначения пенсии спорного периода работы, поскольку местности, в которых истец работал, прямо отнесены Перечнем к районам Крайнего Севера, справками уточняющими характер работы подтверждается, что Данилов В.П. работал полный рабочий день, периодов отвлечений не имел, общая продолжительность рабочего времени за учетный период выполнена.
С зачетом оспариваемого УПФ РФ в г. Кирове периода необходимый специальный стаж работы в районах Крайнего Севера, необходимый для назначения досрочной пенсии при страховом стаже не менее 25 лет, при возрасте 57 лет у Данилова В.П. выработан, поэтому он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.6 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с работой в районах Крайнего Севера.
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее возникновения права на пенсию. 57 лет Данилову В.П. исполнилось 06 марта 2011 г., с заявлением о назначении пенсии он обратился в январе 2011 г., следовательно досрочная пенсия должна быть назначена ему при возникновении права по достижения возраста 57 лет – с 06 марта 2011 года.
Оценивая в совокупности, представленные доказательства, суд считает необходимым признать незаконным и недействующим решение комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирове № от 25.01.2011 года об отказе в назначении пенсии по п.п.6 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года. Признать право Данилова Василия Павловича на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. Обязать ГУ УПФ РФ в г. Кирове включить в специальный стаж Данилова В.П. для назначения досрочной пенсии, период работы машинистом крана автомобильного с 28.01.1995 г. по 26.09.2002 г. в <данные изъяты> г.Надым Ямало-Ненецкого автономного округа и назначить досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с 06.03.2011 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Данилова В.П. удовлетворить.
Признать незаконным и недействующим решение комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирове № от 25.01.2011 года об отказе в назначении Данилову В.П. пенсии по п.п.6 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове включить в специальный стаж Данилова В.П. для назначения досрочной пенсии по п.п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, период работы машинистом крана автомобильного с 28.01.1995г. по 26.09.2002 г. в <данные изъяты> г. Надым Ямало-Ненецкого автономного округа.
Признать право Данилова В.П. на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове назначить Данилову В.П. досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с 06 марта 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей жалобы через Нововятский районный суд г. Кирова в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Федеральный судья Т.Ф. Хаснудинова
Решение вступило в законную силу 27 июня 2011г.