ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Киров 06 октября 2011 года
Нововятский районный суд г.Кирова Кировской области в составе:
председательствующей судьи Татариновой Н.А.,
при секретаре Огандейкиной С.А.
рассмотрев гражданское дело по иску Прокурора Нововятского района г.Кирова в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Глория Фарм», Сидоровой Т.Г. о возложении обязанности создать беспрепятственный доступ в помещение аптеки , для маломобильных групп населения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Нововятского района г.Кирова обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Глория Фарм», Сидоровой Т.Г., просит обязать ответчиков создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к помещению аптеки, расположенной по адресу: <адрес>, а именно оборудовать вход в аптеку пандусом и поручнями к пандусу с учетом требований СНиП в5-01-2011 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» и технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261, привести в соответствие с требованиями СНиП 35-01-2011 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» пороги при входе в указанное помещение, перепад высоты пола при входе в помещение, ступени лестницы крыльца, а также завершающие части поручня лестницы.
В обоснование указал, что Прокуратурой Нововятского района г. Кирова проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав инвалидов ООО «Глория Фарм», находящегося по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак - проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным, зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использование их инвалидами не допускаются.
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Аналогичные требования содержатся в ст. 17 Градостроительного кодекса РФ (ФЗ-190 от 29.12.2004г.).
Способ и механизм установки лестниц и пандусов предусмотрены Строительными нормами и правилами (СНИиП 35-01-2001).
В соответствии со ст.ст. 4, 6, 52 Градостроительного кодекса РФ нормы СП, СНиП являются обязательными к применению.
Указанное нежилое помещение принадлежит на праве собственности Сидоровой Т.Г. (свидетельство о государственной регистрации права собственности № № выдано Управлением Федеральной регистрационной службы по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ).
На основании договора аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Сидоровой Т.Г. (арендодатель) и ООО «Глория Фарм» (арендатор), во. владении и пользовании ООО «Глория Фарм» находится помещение аптеки, расположенное по адресу: <адрес>.
Пунктом 1.3 договора аренды предусмотрено, что передаваемое в аренду нежилое помещение - находится в" нормальном состоянии, отвечающем требованиям, предъявляемым в эксплуатируемым нежилым помещениям, используемым для административных, коммерческих и иных целей в соответствии с назначением арендуемого объекта.
Согласно п. 1.7. договора аренды арендодатель несет ответственность за недостатки сданного им в аренду помещения, полностью или частично препятствующие пользованию им, несмотря на то, что при сдаче его в аренду арендодатель мог и не знать о наличии указанных недостатков.
Проведенной проверкой установлено, что в указанной аптеке осуществляется розничная продажа населению лекарственных препаратов, в том числе жизненно необходимых лекарственных средств.
Согласно п. 32 ст. 4 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» аптечная организация - организация, структурное подразделение медицинской организации, осуществляющие розничную торговлю лекарственными препаратами, хранение, изготовление и отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Таким образом, указанное помещение аптеки ООО «Глория Фарм» относится к объектам социальной инфраструктуры.
При проведении проверки установлено, что вход в помещение аптеки ООО «Глория Фарм» осуществляется по металлической лестнице высотой более полутора метров от поверхности земли.
Однако в нарушение требований ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» вход в аптеку не оборудован необходимыми приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов.
Доступ маломобильных групп населения (инвалидов) в аптеку ограничен, отсутствует пандус и поручни к нему; высота подъема ступеней лестницы, высота подъема нижней ступени, завершающие части поручня лестницы, высота перепада высот пола при входе в помещение, высота порога внутренней входной двери с внешней стороны, высота порога наружной входной двери с внешней стороны, боковые края ступеней, не примыкающие к стенам и не имеющие бортики не соответствую требованиям СНиП 35-01-2001.
При этом какие-либо соглашения с общественными объединениями инвалидов по вопросам обеспечению условий для беспрепятственного доступа инвалидов к указанной аптеке ООО «Глория Фарм» не заключались, иные меры по обеспечению доступа инвалидов к данной аптеке (такие как бесплатная доставка лекарственных средств на дом инвалидам-колясочникам, а также инвалидам с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и др.) ООО «Глория Фарм» до настоящего времени не предпринимались.
Несоблюдение вышеуказанных требований действующего законодательства является нарушением прав и свобод граждан, установленных ст.ст.7, 18, 19 и 45 Конституции РФ.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Нововятского района г.Кирова Иванов А.А. от исковых требований отказался, просил производство по делу прекратить. Пояснил суду, что требование об обеспечении беспрепятственного доступа в помещение аптеки для маломобильных групп населения ответчиками исполнено в ходе нахождения дела в суде.
Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.
Ответчица Сидорова Т.Г., являющаяся так же законным представителем ООО «Глория Фарм»,. считает возможным принять отказ истца от исковых требований и прекратить производство по делу, поскольку они решили вопрос о доступе инвалидов к лекарственным препаратам иным способом. Они организовали путем заключения договоров с обществом ветеранов и обществом инвалидов обеспечение лиц с ограниченными возможностями лекарственными препаратами на дому. Выставили при входе на доступной высоте кнопку вызова работника аптеки на улицу. Работникам вменено в обязанности обслуживать маломобильные группы населения на улице.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, а поэтому имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.
Ответчиком представлены доказательства, подтверждающие фактической исполнение требований прокурора об обеспечении доступа для маломобильных групп населения в помещение аптеки: соглашения с общественными объединениями инвалидов по вопросам бесплатной доставки лекарственных средств на дом инвалидам-колясочникам, а также инвалидам с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и др., помещение аптеки оборудовано сигнальной кнопкой для инвалидов, оповещающей фармацевта о посещении инвалидом аптеки.
Согласно ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220, 221, 224 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по делу по иску Прокурора Нововятского района г.Кирова в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Глория Фарм», Сидоровой Т.Г. о возложении обязанности создать беспрепятственный доступ в помещение аптеки для, для маломобильных групп населения.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба или принесено представление в Кировский областной суд через Нововятский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующая:
Вступило в законную силу 18 октября 2011 года