Дело № 2-8
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 12 января 2012 года
Нововятский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Татариновой Н.А.,
при секретаре Огандейкиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Высоцкой Л.Н. к Государственному Учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области о признании права на досрочную трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Высоцкая Л.Н. просит обязать УПФ в г.Кирове включить в стаж периоды работы 16.01.1984г. по 02.01.1992г. в качестве слесаря, заведующей складом, кладовщика отдела материально-технического снабжения в исправительно-трудовой колонии №, в исправительно-трудовой колонии-поселения № подразделения К-№; с 01.04.1992г. по 23.06.1999г. в качестве кладовщика отдела главного механика, техника по учету транспортного участка в исправительно-трудовой колонии № в исправительно-трудовой колонии № подразделения К-№ К-№; признать за ней право на досрочную трудовую пенсию и обязать назначить ей пенсию с 16 февраля 2011 г., взыскать расходы по оплате госпошлины <данные изъяты>., по оплате услуг представителя – <данные изъяты>.
В обоснование указала, что 16.02.2011г. обратилась в УПФ с заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по достижении возраста 50 лет, страхового стажа – 20 лет и 10 лет стажа работы с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы Министерства юстиции РФ.
Решением № от 24.02.2011г. в назначении пенсии ей отказано, в виду отсутствия необходимого стажа, из которого исключены вышеуказанные периоды работы, поскольку занятость в течение 80 % рабочего дня на работе с осужденными документально не подтверждена.
Решение считает незаконным, полагает, что ею представлено достаточно документов, подтверждающих факт её непосредственной работы с осужденными – уточняющая справка, архивные справки. Оснований сомневаться в её занятости на работах с осужденными в течение всего рабочего дня нет, в течение всего дня она находилась на территории колонии, её работа была связана с осужденными, при работах на складе они находились в её непосредственном подчинении, она вела графики их работы, заполняла ведомости для начисления зарплаты.
В судебном заседании истица Высоцкая Л.Н. и её представитель Аршинова Г.Г. исковые требования поддержали, в обоснование привели доводы, изложенные в исковом заявлении. Высоцкая Л.Н. дополнительно пояснила, что представила суду все доказательства, подтверждающие её занятость на работах с осужденными в течение полного рабочего дня, которые смогла найти. Других доказательств нет.
Представитель УПФ в г.Кирове по доверенности Метелев Н.А. исковые требования не признал. Считает, что доказательств, подтверждающих полную занятость истца в течение всего рабочего дня на работе непосредственно с осужденными, истцом не представлено.
Представитель 3-го лица Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области просит рассмотреть дело без их участия.
Представитель 3-го лица УРУОУХД УФСИН Росси по Кировской области просит рассмотреть дело без их участия. В отзыве указывают, что Высоцкая Л.Н. в периоды с 16.01.1984г. по 02.01.1992г. работала в качестве слесаря, заведующей складом, кладовщика отдела материально-технического снабжения в исправительно-трудовой колонии № в исправительно-трудовой колонии-поселения № подразделения К-№; с 01.04.1992г. по 23.06.1999г. в качестве кладовщика отдела главного механика, техника по учету транспортного участка в исправительно-трудовой колонии №, в исправительно-трудовой колонии № подразделения К-№, К-№. Работа в указанных должностях дает право на назначение досрочной трудовой пенсии. Документов, свидетельствующих о её полной занятости на работах с осужденными в течение полного рабочего дня у них нет.
Выслушав объяснение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 17 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" № 173 от 17.12.2001 года право на досрочную трудовую пенсию предоставляется женщинам в возрасте 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, Министерства юстиции РФ не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержден постановлением Правительства РФ от 03.02.1994г. № 85 и дополнен постановлением Правительства РФ от 26.08.1996г. № 999, а также для определения права на указанный вид пенсии применяется разъяснение Министерства труда Российской Федерации № 8 от 20 мая 1994г. "О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.02.1994г. № 85."
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени.
Решением № № от 24.02.2011г. Высоцкой Л.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 17 п.1. ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитаны следующие периоды работы: с 16.01.1984г. по 02.01.1992г. в качестве слесаря, заведующей складом, кладовщика отдела материально-технического снабжения в исправительно-трудовой колонии № в исправительно-трудовой колонии-поселения № подразделения К-№; с 01.04.1992г. по 23.06.1999г. в качестве кладовщика отдела главного механика, техника по учету транспортного участка в исправительно-трудовой колонии № 5, в исправительно-трудовой колонии № подразделения К-№ К-№, т.к. документально не подтверждена непосредственная занятость в течении 80% рабочего времени работа с осужденными.
Кроме того выявлены отвлечения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без содержания по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без содержания по уходу за ребенком до 3-х лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без содержания.
Подтвержденный документами специальный стаж работы по Списку № 2 у Высоцкой Л.Н. отсутствует.
Согласно копии трудовой книжки в периоды с 16.01.1984г. по 02.01.1992г. Высоцкая Л.Н. работала в качестве слесаря (с 16.01.1984 г. по 31.01.1985 г.), заведующей складом (с 01.02.1985 г. по 30.07.1988 г.), в Учреждении К-№; с 01.04.1992г. по 23.06.1999г. в качестве кладовщика отдела главного механика (с 01.04.1992 г. по 30.11.1994 г.), техника по учету транспортного участка (с 01.12.1994 г. по 23.06.1999 г.) в Учреждении К-№ (л.д.12 – 13)
Согласно уточняющей справке, выданной исправительной колонией ОИК № <данные изъяты> Высоцкая Л.Н. работала в Учреждении К – № МВД СССР и была занята на работах с осужденными, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 г. № 85 в качестве слесаря 4 разряда автодороги отделения (с 16.01.1984 г. по 31.01.1985 г.), заведующей складом отделения (с 01.02.1985 г. по 31.07.1988 г.), кладовщика отдела материально – технического снабжения (с 01.08.1988 г. по 02.01.1992 г.), кладовщика отдела главного механика отделения (с 01.04.1992 г. по 30.11.1994 г.), техника по учету транспортного участка (с 01.12.1994 г. по 23.06.1999 г.). В период с ДД.ММ.ГГГГ г. находилась в отпуске по уходу за ребенком. Справка выдана на основании приказов за 1984 – 99 г.г., ведомости выдачи заработной платы за 1984 – 99 г.г. Документов, подтверждающих непосредственную занятость на работе с осужденными полный рабочий день нет (л.д.16).
Архивная справка Управления по руководству учреждениями особыми условиями хозяйственной деятельности по Кировской области от 16.12.2010 г. подтверждает изложенную информацию, дополнительно сообщает, что Учреждение К – № на основании приказа МЮ РФ от 26.03.2002 г. № 81 переименовано в <данные изъяты>.
<данные изъяты> реорганизовано на основании приказа ФСИН России от 16.06.2005 г. № 478 реорганизовано путем его присоединения к УФСИН России по Кировской области. УФСИН России по Кировской области является правопреемником <данные изъяты> и имеет в своем составе обособленное структурное подразделение – УРУОУХД (Управления по руководству учреждениями особыми условиями хозяйственной деятельности) Документы по личному составу структурных подразделений Учреждения К – № переданы на хранение в УРУОУХД УФСИН России по Кировской области.
УРУОУХД УФСИН России по Кировской области, привлеченное судом к участию в деле в качестве третьего лица сообщило, что ИТК – № Учреждения К – №, где работала Высоцкая Л.Н., в настоящее время ликвидирована, документы переданы в архив. Архив не располагает документами, подтверждающими полную занятость истца в течение полного рабочего дня с осужденными (л.д.69).
Представленная суду копия инструкции заведующей складом ИК № ФБУ ОИК – № УФСИН России по Кировской области ФИО5 от 2008 года, свидетельствующая о непосредственной работе данного работника с осужденными, не может рассматриваться судом в качестве доказательства, поскольку утверждена в 2008г. и касается должностных обязанностей конкретного работника ФИО5. Истица же работала в учреждении исполнения наказаний в период с 1984 г. по 1999 г. и кроме должности заведующей складом работала так же слесарем автодороги, кладовщиком, техником по учету транспортных средств.
Из копий лицевых счетов, личной карточки Т-2 Высоцкой не усматривается, что она была занята на рабатах непосредственно с осужденными в течение 80 % рабочего времени.
Надбавки за работу в ИТУ и надбавки за строгий вид режима, как следует из ответа УРУОУХД начислялись всем работникам колонии независимо от занимаемой должности (л.д.69). Поэтому оснований сделать вывод, что данная надбавка начислялась истцу именно за работу непосредственно с осужденными в течение полного рабочего дня, суд не усматривает.
Поскольку занятость рабочих и служащих учреждений, исполняющих наказания на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня является обязательным условием для назначения пенсии, а в спорные периоды работы истца оно не нашло подтверждения, право на досрочную пенсию у Высоцкой Л.Н. по данным основания не возникло.
Довод третьего лица, что Высоцкая Л.Н. работала с осужденными полный рабочий день суд во внимание не принимает, поскольку по их же заявлению документы, подтверждающие данное обстоятельство, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Высоцкой Л.Н. в удовлетворении иска к Государственному Учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области о признании права на досрочную трудовую пенсию – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд г.Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 18 января 2012г.
Председательствующая:
Вступило в законную силу 13 марта 2012 года