Дело № 2-564/2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Киров23 ноября 2010 года
Нововятский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующей судьи Ковалевой В.М.
при секретаре Бабинцевой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельчаков А.А. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области о признании права на досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Мельчаков А.А. просит признать решение ГУ УПФ России по г.Кирову № № 12.07.2010 г. незаконным, обязать УПФ включить в специальный стаж период работы с 10.05.1984 г.по 21.06.1993 г. и назначить ему досрочную трудовую пенсию с даты обращения.
В обоснование исковых требований указывает, что обратился в ГУ Управления ПФ России по городу Кирову и Кировской области с просьбой о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Считает, что в соответствии с пп. 23100000-12624 раздела XXIX «Связь», Списка № 2 имеет право на льготную пенсию т.к. работал по специальности кабельщика-спайщика, занятого на спайке освинцованных кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Решением№ 294 от 12.07.2010 г. УПФ отказало ему в назначении досрочной пенсии. В решении указано, что страховой стаж составляет 35 лет 02 мес. 12 дней и специальный стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, по специальности кабельщика-спайщика, занятого на спайке освинцованных кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками составляет 08 лет 05 мес. 01 день. В специальный стаж не включен период работы по специальности кабельщика-спайщика, занятого на спайке освинцованных кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками на предприятии <данные изъяты> с 10.05.1984 г. по 21.06.1993 г.
Представить документы, подтверждающие его полную занятость по этой специальности, не представляется возможным т.к. предприятие <данные изъяты> признано банкротом и ликвидировано.
В судебном заседании истец Мельчаков А.А. поддержал исковые требования. Дополнительно пояснил, что дату обращения в Пенсионный Фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии не помнит, но возможно, что это было в конце марта начале апреля 2010 года. Считает, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у него возникло с 14.04.2010 года, когда ему исполнилось 55 лет.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в городе Кирове Кировской области Метелев А.Н. исковые требования не признал. Суду пояснил, что обращение истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости было 14.04.2010 года. Согласно решению об отказе в установлении пенсии № 294 от 12.07.2010 года в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не зачтен спорный период его работы с 10.05.1984 года по 21.06.1993 года по специальности кабельщика-спайщика на <данные изъяты>, так как документально не подтверждена занятость на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. В специальный стаж истца составляет 08 лет 05 месяцев 01 день. <данные изъяты> был ликвидирован в 1997 году, в связи с чем наблюдательное дело по данному предприятию отсутствует. Нововятским лесопромышленным комплексом специальность кабельщика-спайщика в качестве льготных специальностей не заявлялась. Просит суд в удовлетворении исковых требований Мельчакову отказать.
Выслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно с пп. 23100000-12624 раздела XXIX «Связь», Списка № 2, утвержденного постановлением № 10 от 26.01.1991 г. Кабинета Министров СССР «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» право на льготную пенсию имеют кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.
Свидетель ФИО9 рассказал, что в 1987 году он устроился на работу на <данные изъяты> на должность мастера участка связи. Мельчаков уже работал на <данные изъяты> в должности кабельщика-спайщика. Вместе работали до 1996 года. Основной обязанностью кабельщика-спайщика была спайка освинцованных и полиэтиленовых кабелей. На тот момент на <данные изъяты> была разветвленная кабельная сеть. На самом комбинате располагалась АТС на 2000 номеров, которая обслуживала производство и жилой район. В этот же период на комбинате была построена еще одна АТС на 500 номеров. Весной 1996 года Нововятский комбинат древесных плит передал АТС вместе со всем хозяйством в Городскую телефонную станцию. Работники АТС по желанию были переведены в ГТС. На комбинате была центральная лаборатория, которая занималась проверкой условий труда с целью установления вредных факторов работы, в том числе и у кабельщиков-спайщиков. Лаборатория выдавала заключение о вредных условиях труда. По результатам проверок центральной лаборатории составлялись паспорта рабочего дня. В АТС кабельщиков-спайщиков было три человека. За вредность кабельщикам-спайщикам выдавали молоко.
Свидетель ФИО10 подтвердил, что вместе с Мельчаковым работали на <данные изъяты> кабельщиками-спайщиками.Свидетель работал с 1978 года по 1993 год, занимались спайкой освинцованных и полиэтиленовых кабелей, спайкой муфт и прозвоном кабелей. На комбинате была своя АТС на 2000 номеров, а в дальнейшем на комбинате дополнительно построили еще одну АТС на 500 номеров. АТС обслуживали производство и жилой район. На АТС работали три кабельщика-спайщика. В течение полного рабочего дня они занимались только своей работой по спайке кабелей. В дальнейшем АТС <данные изъяты> были переведены в Городскую телефонную станцию. Рабочие АТС по желанию были переведены на ГТС. Через три года после своего увольнения он вернулся, но уже в ГТС. После передачи АТС в ГТС проложенные кабели остались прежними.
Из решения № от 12.07.2010 г. ГУ УПФ РФ в городе Кирове усматривается, что Мельчаков А.А. обратился с заявлением о назначении пенсии. В назначении пенсии ему отказано. В стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию не зачтен период с 10.05.1984 г. – 21.06.1993 г. в качестве кабельщика –спайщика, так как документально не подтверждена занятость на работах по спайке освинцованных кабелей и полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.( л.д.5).
По сведениям о работе, имеющимся в трудовой книжке Мельчакова А.А.., 10.05.1984 года приказом № 14 от 23.05.1984 г. истец переведен в энергетический цех кабельщиком спайщиком по 5 разряду на <данные изъяты> С 12.10.1992 г. <данные изъяты> переименован в <данные изъяты> (Приказ № 309 от 03.12.1992 г.). 22.06.1993 года Мельчаков был переведен в том же цехе И.о. мастера (Приказ № 445 от 22.06.1993 г.). (л.д. 9-10).
По сообщению Государственного архива документов по личному составу Кировской области от 11.04.2010 года № М-22/1841 л, в архивном фонде <данные изъяты> в документах по личному составу (приказах по личному составу, личных карточках, лицевых счетах по начислению заработной платы) <данные изъяты> (1969-1992 гг.), <данные изъяты> (1992-1997 гг.) за 1984-1994 гг. имеются следующие сведения о работе Мельчакова А.А.: 10.05.1984 г. – кабельщик –спайщик 5 разряда в цехе № 15 пр. № 14/к от 23.05.1984 г., 22.06.1993 г. Мельчаков А.А. переведен на должность И.о. мастера – приказ № 445, дата приказа не указана. Сведений о предоставлении Мельчакову А.А. отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, командировок и прочих отвлечений от основной работы не обнаружено. (л.д. 13).
Копией заявления Мельчакова А.А. в ГУ УПФ РФ по г.Кирову подтверждается, что с заявлением о назначении досрочной пенсии он обратился 14.04.2010 г.
По сообщению директора Кировской телекоммуникационной сети ОАО ВолгаТелеком в 1995 году имело места передача обслуживания сетей от <данные изъяты> в ОАО <данные изъяты> На момент передачи телефонной сети <данные изъяты>» использовался и используется до сих пор кабель как в свинцовой, так и в полихлорвиниловой и полиэтиленовой оболочках.
Согласно архивной справке № 1-25/235 от 22.11.2010 г. Государственного областного учреждения «Государственный архив Кировской области» в документах архивного фонда <данные изъяты> за 1984-1992 г.г. имеются следующие сведения о вредных условиях труда профессии кабельщик-спайщик участка связи <данные изъяты>. В «Списке производств цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденном Постановлением Госкомитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам и Президиумом ВЦСПС от 1 ноября 1977 1. №369/П-16 за 1984, 1985 гг. значится: «Кабельщик-спайщик узла связи, продолжительность дополнительного отпуска - 12, номер страницы и пункта по справочнику-464-1». В «Перечне профессий рабочих-повременщиков, занятых на горячих, тяжелых работах с вредными условиями труда на <данные изъяты> за 1984 - 1987 гг. значится кабельщик-спайщик по участку связи (с 1986 г. по энергоцеху). В «Списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденном Постановлением Госкомитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам и Президиумом ВЦСПС от 1 ноября 1977 г. №369/П - 16» за 1986, 1987, 1989 гг. значится : электромонтер-кабельщик (кабельщик-спайщик), занятый на монтаже свинцовых кабельных муфт (воронок) энергетического хозяйства <данные изъяты>, продолжительность дополнительного отпуска - 12, номер страницы и пункта по справочнику 540 - 226 (на 1989 г. - 137 - 65). В «Перечне работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых устанавливаются доплаты рабочим за условия труда по цехам комбината» за 1989 -1991 гг. указано: «Характер выполняемой работы в соответствии с типовым перечнем по цеху № 15... 2. Пайка свинцом деталей и изделий; Раздел типового перечня -Мет./обраб. пром. сеть; Пункт соответствующего раздела - 93; Наименование профессии в соответствии с ЕТКС - 1. Кабельщик-спайщик; Процент доплат к тарифной ставке-4». В «Списке профессий и работ, при выполнении которых предусматривается выдача молока в количестве 0,5 л за отработанную смену, согласно Перечня химических веществ, утвержденного Минздравом СССР 4 ноября 1987 г. за №4430-87 за 1992 г.» указано: «Наименование профессий и работ - кабельщик-спайщик; № цеха, отдела - участок связи; Наименование химических веществ - свинец». В «Перечне работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых устанавливаются доплаты рабочим за условия труда по цехам комбината на 1992 г.» по участку связи указано: «Характер выполняемой работы в соответствии с типовым Перечнем - 2. Спайка кабелей со свинцовыми, полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками; Раздел типового перечня - связь; Пункт соответствующего раздела - 4; Наименование профессии в соответствии с ЕТКС - 1. Кабельщик-спайщик; Процент доплат к тарифной ставке - 4».
Документы <данные изъяты>. на хранение в архив не поступали. Коллективный договор предприятия за 1988 г. на хранение в архив не поступали.
Представленными документами подтверждается, что в период с 10.05.1984 г. по 21.06.1993 г. Мельчаков работал кабельщиком –спайщиком по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, что соответствует позиции 23100000-12624 раздела XXIX «Связь», Списка № 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, а поэтому этот период подлежит включению в специальный стаж.
В силу требований п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На день обращения Мельчакова А.А. в УПФ 14 апреля 2010 года его специальный стаж составлял 17 лет 6 месяцев, а страховой 35 лет, а поэтому требование о назначении досрочной пенсии со дня обращения является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать решение <данные изъяты> от 12.07.2010 года ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области незаконным.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в специальный стаж Мельчаков А.А. период работы с 10.05.1984 г. по 21.06.1993 г. в должности кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.
Признать за Мельчаков А.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области назначить пенсию с 14 апреля 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Нововятский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 26 ноября 2010 года.
Председательствующая: