Дело № 2 – 451
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Киров22 сентября 2010 года
Нововятский районный суд города Кирова в составе:председательствующего судьи Татариновой Н.А.,
с участием заместителя прокурора прокуратуры Нововятского района г.Кирова Попова А.Ф.
при секретаре Огандейкиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нововятского района г. Кирова в интересах несовершеннолетнего Русских Р.А к МОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов №» о взыскании задолженности по заработной плате,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Нововятского района г. Кирова просит взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № в пользу Русских Р.А невыплаченную заработную плату в размере 2065,97 рублей.
В обоснование указывает, что прокуратурой Нововятского района г. Кирова проведена проверка по обращению Русских Н.Н. по вопросу неполной выдачи заработной платы её несовершеннолетнему сыну Русских Р.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Русских Р.А заключил трудовой договор с МОУ средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № (далее МОУ СОШ УИОП №). Согласно условиям договора Русских Р.А был принят на должность подсобного рабочего на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 5.1. трудового договора работнику выплачивается заработная плата за фактически отработанное время из расчета 4330 рублей в месяц. Исходя из условий пункта 6 трудового договора, Русских Р.А была установлена 20 часовая рабочая неделя с четырех часовым рабочим днем с 8.00 до 12.00 ежедневно с понедельника до пятницы. Русских Р.А отработал 18 рабочих дней. За указанный период ему была начислена и выплачена заработная плата в размере 1831,10 рублей, с учетом работы на 0,5 ставки. Считает, что размер выплаченной Русских Р.А заработной платы не соответствует условиям трудового договора и действующему законодательству.
В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на труд в условиях отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы. Исходя из требований ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Трудовой договор, заключенный с Русских Р.А, содержит положение о выплате работнику заработной платы в размере 4330 рублей за фактически отработанное время. Положения трудового договора не содержат указания на то, что указанная заработная плата выплачивается работнику отработавшему полную рабочую неделю.
Согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательным для включения в трудовой договор является условие оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
Условия договора не конкретизируют, за какую работу установлена заработная плата, что собой представляет размер заработной платы 4330 рублей (тарифная ставка или оклад). Таким образом, указанная в договоре сумма без дополнительной оговорки должна рассматриваться как сумма, подлежащая выплате работнику, отработавшему норму времени, указанную в трудовом договоре. Действия работодателя, выплатившего заработную плату в два раза меньше, чем предусмотрено договором, являются незаконными. Кроме того, нарушены требования закона, в части невыплаты районного коэффициента.
Статьей 315 ТК РФ установлено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.10.1988 N 546/25-5 "О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, в северных районах Кировской области, в северных и восточных районах Казахской ССР" утвержден районный коэффициент 1,15 к заработной плате рабочих и служащих в городе Кирове Кировской области. Таким образом, Русских Р.А должна была быть начислена заработная плата пропорционально отработанному количеству дней с учетом районного коэффициента в размере 3897,07 рублей.
В судебном заседании заместитель прокурора Нововятского района г. Кирова Попов А.Ф. исковые требования поддержал., в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.
Законный представитель несовершеннолетнего Русских Р.А Русских Н.Н. исковое заявление поддержала, пояснила, что была не согласна с начислением сыну заработной платы в сумме 1 831 рублей 10 копеек. Поскольку согласно трудовому договору заработная плата должна была составить 4330 рублей. Суть трудового договора ей была непонятна.
Представитель ответчика ФИО6 исковые требования не признал, пояснил, что МОУ СОШ с УИОП № является муниципальным бюджетным некоммерческим общеобразовательным учреждением. Все ее имущество находится в оперативном управлении. В 2004 году была разработана целевая программа с ЦЗН, согласно которой детей обеспечивали работой в период каникул. Между МОУ СОШ УИОП № и ГУ Центр занятости населения г. Кирова был заключен договор № 82 от 01.06.2010 года по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Данный договор определяет порядок организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 лет до 18 лет в свободное от учебы время для получения государственной услуги в целях приобщения их к труду, получения профессиональных навыков и адаптации на рынке труда. Такие договоры заключаются уже на протяжении 6-ти лет со всеми образовательными учреждениями. Несовершеннолетние направляются на работу по направлению ЦЗН. Бланки трудовых договоров также предоставлены Центром занятости населения. В 5-дневный срок они предоставляют в ЦЗН копии заключенных трудовых договоров и приказов о приеме на работу. Средства на выплату заработной платы им перечисляются Управление образования города и выплачиваются в соответствии с требованиями трудового законодательства РФ. Они представляют в ЦЗН до 15 числа каждого календарного месяца, следующего за отчетным месяцем, справку-табель с указанием времени, проработанного несовершеннолетними. ЦЗН осуществляет контроль документов по организации и проведению временных работ, а именно срочных трудовых договоров, приказом о приеме и увольнении несовершеннолетних граждан, табелей учета рабочего времени, первичных учетных документов о начислении заработной платы, и других документов, подтверждающих выполнение условий договора. Именно ЦЗН информирует несовершеннолетних граждан, согласившихся на трудоустройство, об условиях, режиме работы и оплате труда, а также социальных гарантиях Работодателя с учетом особенностей, предусмотренных законодательством о труде Российской Федерации для данной категории граждан. Таким образом, Русских Р.А согласился с условиями, режимом работы, и оплатой труда. После окончания работы и предоставления всех указанных выше сведений в ЦЗН несовершеннолетнему дополнительно производится выплата денежных средств в размере 824руб. Центом занятости населения.
Представитель управления образования администрации города Кирова по доверенности Семакин Д.Л с требованиями прокурора не согласен. Финансирование оплаты труда несовершеннолетних граждан в летнее время по Указанной ответчиком федеральной программе осуществляется Центром занятости населения. Управление образование данную программу не финансирует, не контролирует, а только оказывает мотодическую помощь. Представленный примерный расчет и является такой помощью.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Исходя из требований ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
ДД.ММ.ГГГГ Русских Р.А заключил трудовой договор с Муниципальным образовательным учреждением средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № (далее МОУ СОШ УИОП №).
Согласно условиям договора Русских Р.А был принят на должность подсобного рабочего на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п. 5.1. трудового договора работнику выплачивается заработная плата за фактически отработанное время из расчета 4330 рублей в месяц. Исходя из условий пункта 6 трудового договора, Русских Р.А была установлена 20 часовая рабочая неделя с четырех часовым рабочим днем с 8.00 до 12.00 ежедневно с понедельника до пятницы.
Из смысла данного пункта договора однозначно следует, что заработная плата исчисляется за фактически отработанное время из расчета 4330 руб.за полно отработанный месяц.
Русских Р.А отработал 18 рабочих дней, и за указанный период ему была обоснованно начислена и выплачена заработная плата в размере 1831,10 рублей с учетом фактически отработанного времени.
Доводы прокурора о том, что заработная плата Русских Р.А начислена без учета районного коэффициента опровергается положениями ст.129 ТК РФ.
Согласно данной норме заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Ст.1 Федерального закона «О минимальном размере труда» от 19.06.2000г. № 82 (в редакции ФЗ от 24.06.2008г. № 91) устанавливает с 1.01.2008г. минимальный размер оплаты труда в размере 4330руб. в месяц.
Согласно ч.2 ст.146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.
В соответствии со ст.148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Постановлением Совета Министров СССР от 23.09.1988 г. № 1114 установлен районный коэффициент 1,15 к заработной плате рабочих и служащих на предприятиях, в организациях и учреждениях, расположенных в г.Кирове.
Таким образом, заработная плата включает в себя все выплаты, в том числе и районный коэффициент, и она должна быть не ниже МРОТ при условии полной занятости в течение всего рабочего дня.
Согласно представленному трудовому договору заработная плата Русских Р.А установлена не ниже минимального размера оплаты труда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Прокурору Нововятского района г.Кирова в удовлетворении иска, заявленного в интересах несовершеннолетнего Русских Р.А к МОУ Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № о взыскании задолженности по заработной плате – отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба или принесено представление в Кировский областной суд через Нововятский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 24.09.2010г.
Председательствующая: