Дело № 2-371\2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 20 июня 2012 года
Нововятский районный суд города Кирова в составе:судьи Хаснудиновой Т.Ф.,
при секретаре Колодкиной А.А.,
с участием помощника прокурора Нововятского района г. Кирова Иванова А.А. представителя ответчика ОАО «Нововятский лыжный комбинат» Кайсина А.В.,
представителя Департамента лесного хозяйства Долгополова Р.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Подосиновского района Кировской области в интересах Российской Федерации к ОАО «Нововятский лыжный комбинат» об устранении нарушений лесного и противопожарного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Подосиновского района Кировской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к ОАО «Нововятский лыжный комбинат», просит обязать арендатора ОАО «Нововятский лыжный комбинат» устранить нарушения лесного и противопожарного законодательства в срок до 01 июня 2012 г. путем укомплектования пунктов сосредоточения средств пожаротушения в соответствии с проектами освоения лесов к договорам аренды лесного участка №23-2 от 01.04.2010 г., №23-3 от 01.04.2010 г..
В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведения Прокуратурой Подосиновского района Кировской области проверки соблюдения требований противопожарной безопасности в лесах арендаторами лесов в Подосиновском районе при подготовке к пожароопасному периоду 2012 г. установлено, что объем противопожарных мероприятий в соответствии с проектом освоения лесов и договоров аренды лесного участка <данные изъяты>. арендатором ОАО «Нововятский лыжный комбинат» выполнен не полностью. Согласно проекту освоения лесов и договорам аренды ответчик должен создать и содержать 2 пункта сосредоточения средств пожаротушения до начала пожароопасного сезона. На момент проверки от 05.10.2012 г. и от 10.10.2012 г. пункты сосредоточения противопожарного инвентаря не обеспечены противопожарными оборудованием и средствами пожаротушения: трактором с плугом, бензопилами (2 шт.), пожарным автомобилем (имеющийся несправен), плугом для проведения мин. полос, бензомоторными пилами (2 шт.), 10 комплектами спецодежды.
Невыполнение указанных противопожарных мероприятий способствует несвоевременному принятию мер по ликвидации очагов возгорания и могут повлечь причинение значительного ущерба окружающей среде. В качестве правового обоснования своих требований ссылается на ст. 1, 12, 19, 51-53, Лесного Кодекса РФ, Постановление Правительства РФ №417 от 30.06.2007 г. «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».
До судебного заседания прокурор Подосиновского района Кировской области изменил, уточнил заявленные требования к ОАО «Нововятский лыжный комбинат», в связи с устранением нарушений законодательства об обеспечении пожарной безопасности арендатора лесов в Подосиновском районе до судебного заседания, по проекту освоения лесов к договору аренды лесного участка <данные изъяты> осталось нарушение- отсутствие пожарного автомобиля, просит обязать арендатора ОАО «Нововятский лыжный комбинат» устранить нарушения лесного и противопожарного законодательства в срок до 01 августа 2012 года путем укомплектования пункта сосредоточения средств пожаротушения в соответствии с проектом освоения лесов к договору аренды лесного участка № 23-3 от 01.04.2010 года пожарной машиной в количестве 1 единица.
В судебном заседании помощник прокурора Нововятского района г. Кирова Иванов А.А. уточненные исковые требования прокурора Подосиновского района Кировской области поддержал. В обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОАО «Нововятский лыжный комбинат» Кайсин А.В. измененные заявленные требования прокурора Подосиновского района Кировской области - обязать арендатора ОАО «Нововятский лыжный комбинат» устранить нарушения лесного и противопожарного законодательства в срок до 01 августа 2012 года путем укомплектования пункта сосредоточения средств пожаротушения в соответствии с проектом освоения лесов к договору аренды лесного участка <данные изъяты>, пожарной машиной в количестве 1 единица признал, остальные нарушения законодательства об обеспечении пожарной безопасности арендатора лесов в Подосиновском районе до судебного заседания устранены, в подтверждение представлены заявка, счет на оплату, платежное поручение, требование накладная, счет-фактура.
Представитель третьего лица – Департамента Лесного хозяйства Кировской области поддержал измененные требования прокурора Подосиновского района Кировской области.
Исследовав представленные доказательства, заслушав стороны, суд в соответствии со ст.173 ГПК РФ принимает признание представителем ответчика ОАО «Нововятский лыжный комбинат» заявленных исковых требований и удовлетворяет заявленные требования прокурора Подосиновского района Кировской области.
Из договора аренды лесного участка <данные изъяты> заключенного между Арендодателем в лице руководителя Департамента лесного хозяйства Кировской области и арендатором - ОАО «Нововятский лыжный комбинат», следует, что Обществу передан в долгосрочное временное пользование (аренду) лесной участок сроком на 49 лет, площадью 6920 гектаров, расположенный по адресу: <адрес>
В соответствии с п. 11 договора аренды на Арендатора возложена обязанность осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другое), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горючесмазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов.
Таким образом, ОАО «Нововятский лыжный комбинат» является лесопользователем и в ходе своей хозяйственной деятельности обязано соблюдать требования лесного законодательства.
В силу ст.1 Лесного кодекса Российской Федерации к основным принципам лесного законодательства относится, обеспечение охраны и защиты лесов.
В соответствии с ч.5 ст. 12 Лесного кодекса РФ, при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляется, в том числе проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
Согласно ч. 4.1 ст. 19 Лесного кодекса РФ, мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляется лицами, использующими леса в соответствии с Лесным кодексом.
Статьей 52 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров, которое заключается в противопожарном обустройстве лесов и обеспечении средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройство лесов включают в себя: строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря и осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя: приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения; создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а так же горюче-смазочных материалов (ст. 53.1 ЛК РФ). Нормативы противопожарного обустройства лесов, а так же их виды и нормативы обеспеченности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ № 417 от 30.06.2007г. «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные Министерством природных ресурсов Российской Федерации, содержать средства пожаротушения в период пожароопасной обстановки, обеспечить возможность их немедленного использования.
В соответствии с указанными Правилами пожарной безопасности в лесах, утверждены нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов.
Согласно справке лесного отдела Пинюгского лесничества по состоянию на 24.04.2012 г. по результатам проверки 25 ПССП ОАО «Нововятский лыжный комбинат» оказался не готовым к пожароопасному периоду 2012 г. – на ПССП отсутствуют 2 плуга, 100 м. пожарных рукавов, спецодежда, не проведен инструктаж.
Актом проверки готовности ОАО «Нововятский лыжный комбинат» к пожароопасному сезону 2012 г. от 05.04.2012 г., проведенной лесничим Каменского участкового лесничества Х. установлено, что указанные нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов ОАО «Нововятский лыжный комбинат» не выполнены в полном объеме, а именно отсутствуют: трактора всех марок ( находятся на лесозаготовках), бульдозер на трактор, плуг для проведения мин. полос, 2 бензомоторные пилы (в бригадах), не проведено обучение по способам и технике тушения лесных пожаров, инструктаж по технике безопасности.
Актом проверки готовности ОАО «Нововятский лыжный комбинат» к пожароопасному сезону 2012 г. от 10.04.2012 г., проведенной лесничим Пинюгского участкового лесничества П установлено, что имеющаяся пожарная машина неисправна, отсутствует плуг для проведения мин. полос, 10 дежурных комплектов спецодежды., не проведено обучение по способам и технике тушения лесных пожаров, инструктаж по технике безопасности.
Актом проверки готовности ОАО «Нововятский лыжный комбинат» к пожароопасному сезону 2012 г. от 19.06.2012 г., проведенной лесничим Пинюгского участкового лесничества П установлено, что не обнаружена пожарная машина.
Таким образом ОАО «Нововятский лыжный комбинат» не выполнены требования законодательства в сфере пожарной безопасности, а также не выполнены условия договора аренды по выполнению мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.
Оценивая представленные суду доказательства, и руководствуясь ст. 1, 12, 19, 53, 53.1 Лесного Кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ №417 от 30.06.2007 г. «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», суд находит требования прокурора Подосиновского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ОАО «Нововятский лыжный комбинат» об устранении нарушений лесного и противопожарного законодательства обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1, 12, 19, 53, 53.1 Лесного Кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ №417 от 30.06.2007 г. «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», ст.173, ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Подосиновского района Кировской области в интересах Российской Федерации к ОАО «Нововятский лыжный комбинат» об устранении нарушений лесного и противопожарного законодательства удовлетворить.
Обязать ОАО «Нововятский лыжный комбинат» устранить нарушения лесного и противопожарного законодательства в срок до 01 августа 2012 года путем укомплектования пунктов сосредоточения средств пожаротушения в соответствии с проектами освоения лесов к договорам аренды лесного участка <данные изъяты> пожарной машиной в количестве 1 единица.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Судья Т.Ф. Хаснудинова
Решение вступило в законную силу