Дело 5-3/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г.Киров02 марта 2011 года
Судья Нововятского районного суда г.Кирова Татаринова Н.А.,
с участием представителя ООО «Вятский фанерный комбинат» по доверенности Курганской Н.Г.,
государственного инспектора труда (по охране труда) Государтсвенной инспекции труда в Кировской области.
при секретаре Огандейкиной С.А.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении ООО «Вятский фанерный комбинат» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В результате плановой проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативно – правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период с 07.02.2001 г. по 25.02.2011 г. в ООО «Вятский фанерный комбинат», расположенному по адресу: <адрес> установлено, что в ООО «Вятский фанерный комбинат» допускается работа неисправного производственного оборудования, эксплуатация которого не отвечает требованиям безопасности труда, угрожает жизни и здоровью работающих.
А именно: 1. на токарно-винторезном станке модели №, заводской №, инвентарный №, 1987 года выпуска, изготовитель - <данные изъяты> зона обработки деталей не ограждена защитным экраном. Зажимной патрон станка не огражден легко отводимым защитным ограждением. Ходовые валики и винты не закрыты специальным ограждением. Станок эксплуатируется в ремонтно-механических мастерских ООО «Вятский фанерный комбинат» расположенных по адресу: <адрес> <адрес>. Данное оборудование не соответствует требованиям безопасности, не исключена возможность травмирования.
2. на универсально-фрезерном станке модели АLG-200, заводской №, инвентарный №, 1967 года выпуска, изготовитель <данные изъяты> зона обработки деталей не ограждена защитным устройством (экраном). Станок эксплуатируется в ремонтно-механических мастерских ООО «Вятский фанерный комбинат»" расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>; Универсально-фрезерный станок не соответствует требованиям безопасности, не исключена возможность травмирования при работе на нем.
3. на обдирочно-шлифовальном станке, 1981 года выпуска, инвентарный № (заводской номер отсутствует) установлено ненадежное предохранительное устройство заточного оборудования - защитное ограждение (кожух) не удовлетворяет требованиям безопасности. Форма защитного ограждения и толщина стенок не соответствуют требованиям ГОСТ 12.3.028- 82. ССБТ. «Процессы обработки абразивным и эльборовым инструментом. Требования безопасности»; Боковое ограждение шлифовального круга имеет сквозной износ. Отсутствует местный отсос абразивной пыли. Зазор между подручником и заточным кругом более 3 мм. Заточные круги, устанавливаемые на станке, не испытываются на прочность. Заточной станок находится в ремонтно-механических мастерских ООО «Вятский фанерный комбинат» расположенных по адресу: <адрес>. Станок не соответствует требованиям безопасности и создает угрозу жизни и здоровью работающих на нем.
4. деревообрабатывающий станок для поперечной обработки пиломатериала (круглоопильный, марки №, инв. №). Станок не соответствует требованиям безопасности и создает угрозу жизни и здоровью работающих на нем.
Указанные нарушения эксплуатации станков не соответствуют требованиям ст.ст.212,215 ТК РФ; п.п.6.10.1.1, 6ю10.1.2, 6.10.1.15, 6.10.4.1, 6.10.8.4, 6.10.8.8, 6.10.8.26 ПОТ Р М-006-97 «межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов» утвержденных постановлением Минтруда и социального развития РФ № 55 от 27.10.97г.; п.8.3 ГОСТ 12.3.028-82. ССБТ. Процессы обработки абразивным и эльборовым инструментом. Требования безопасности.
По выявленным нарушениям государственным инспектором труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Кировской области ФИО7 25 февраля 2011г. составлен протокол № об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении ООО «Вятский фанерный комбинат».
Из представленных документов усматривается, что протокол составлен в присутствии законного представителя юридического лица, копия протокола вручена, права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.ст. 25.1, 25.3, 25.5, 28.2 КоАП РФ, ему разъяснены, с правонарушением законный представитель общества ФИО4 выразил согласие.
25.02.2011г. государственным инспектором труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Кировской области ФИО7 составлен протокол о временном запрете ООО «Вятский фанерный комбинат» эксплуатации токарно-винторезного станка модели №; универсально-фрезерного станка модели АШ-200, обдирочно-шлифовального станка, торцовочного станка марки Ц-6, находящихся в ремонтно-механических мастерских и фанерном цехе ООО «Вятский фанерный комбинат» расположенном по адресу: <адрес>, начиная с 17.00 часов 25.02.2011 года до рассмотрения дела об административном правонарушения судом, в связи с наличием непосредственной угрозы жизни и здоровью людей.
В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности по доверенности Курганская Н.Г. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ признала. Пояснила, что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения эксплуатации оборудования имели место. В настоящее время нарушения эксплуатации деревообрабатывающего станка марки Ц-6 ими устранены в полном объеме. Для устранения нарушений эксплуатации остального оборудования указанного в протоколе им требуется 90 суток.
Представитель Государственной инспекции труда в Кировской области по доверенности Котюргин В.Н. подтвердил наличие указанных в протоколе по делу об административном правонарушении нарушений. На момент рассмотрения дела в суде нарушения эксплуатации деревообрабатывающего станка для поперечной обработки пиломатериала (круглоопильный, марки №, инв. №) устранены, приостановления его деятельности не требуется.
Заслушав пояснения представителя юридического лица, административного органа, исследовав представленные письменные доказательства, суд пришел к выводу о наличии нарушений требований промышленной безопасности на момент возбуждения дела об административном правонарушении в полном объеме.
В ходе плановой проверки ООО «Вятский фанерный комбинат» установлено, что в ремонтно – механических мастерских и цехе фанеры допускается работа неисправного производственного оборудования, а именно на токарно-винторезном станке модели № заводской №, инвентарный №, 1987 года выпуска, изготовитель - <данные изъяты> зона обработки деталей не ограждена защитным экраном. Зажимной патрон станка не огражден легко отводимым защитным ограждением. Ходовые валики и винты не закрыты специальным ограждением. Станок эксплуатируется в ремонтно-механических мастерских ООО «Вятский фанерный комбинат» расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>. Данное оборудование не соответствует требованиям безопасности, не исключена возможность травмирования.
Нарушение: ст.212, 215 ТК РФ; п.6.10.1.1., 6.10.1.2., 6.10.1.15 ПОТ Р М – 006 – 97 «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов», утверждены постановлением Минтруда и социального развития РФ № 55 от 27.10.1997 г.
На универсально-фрезерном станке модели АLG-200, заводской №, инвентарный №, 1967 года выпуска, изготовитель <данные изъяты> зона обработки деталей не ограждена защитным устройством (экраном). Станок эксплуатируется в ремонтно-механических мастерских ООО «Вятский фанерный комбинат»" расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>; Универсально-фрезерный станок не соответствует требованиям безопасности, не исключена возможность травмирования при работе на нем.
Нарушения: ст.212, 215 ТК РФ, п.6.10.4.1. ПОТ Р М – 006 – 97 «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов», утверждены постановлением Минтруда и социального развития РФ № 55 от 27.10.1997 г.
На обдирочно-шлифовальном станке, 1981 года выпуска, инвентарный № (заводской номер отсутствует) установлено ненадежное предохранительное устройство заточного оборудования - защитное ограждение (кожух) не удовлетворяет требованиям безопасности. Форма защитного ограждения и толщина стенок не соответствуют требованиям ГОСТ 12.3.028- 82. ССБТ. «Процессы обработки абразивным и эльборовым инструментом. Требования безопасности»; Боковое ограждение шлифовального круга имеет сквозной износ. Отсутствует местный отсос абразивной пыли. Зазор между подручником и заточным кругом более 3 мм. Заточные круги, устанавливаемые на станке, не испытываются на прочность. Заточной станок находится в ремонтно-механических мастерских ООО «Вятский фанерный комбинат» расположенных по адресу: <адрес> <адрес>. Станок не соответствует требованиям безопасности и создает угрозу жизни и здоровью работающих на нем.
Нарушения: ст.212, 215 ТК РФ, п.п.6.10.8.4., 6.10.8.8., 6.10.8.26 ПОТ Р М – 006 – 97 «Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов», утверждены постановлением Минтруда и социального развития РФ № 55 от 27.10.1997 г., п.8.3 ГОСТ 12.3.028 – 82. ССБТ. «Процессы обработки абразивным и эльборовым инструментом. Требования безопасности»;
Деревообрабатывающий станок для поперечной обработки пиломатериала (круглоопильный, марки №, инв. №). Станок не соответствует требованиям безопасности и создает угрозу жизни и здоровью работающих на нем.
Нарушены ст.212, 215 ТК РФ.
Согласно ч.1 ст.5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Поскольку эксплуатация ООО «Вятский фанерный комбинат» токарно-винторезного станка модели №; универсально-фрезерного станка модели АШ-200, обдирочно-шлифовального станка осуществляется с грубым нарушением требований законодательства о труде и охране труда, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым приостановить эксплуатацию токарно-винторезного станка модели №; универсально-фрезерного станка модели АШ-200, обдирочно-шлифовального станка поскольку полагает, что наказание в виде штрафа не обеспечит достижения цели административного наказания.
С учетом того, что представителем лица, привлекаемого к административной ответственности, представлены доказательства устранения нарушений эксплуатации деревообрабатывающего станка для поперечной обработки пиломатериала (круглоопильный, марки №, инв. №), указанных в протоколе, что подтверждено представителем административного органа, необходимость в запрете его эксплуатации отпала.
Запрет эксплуатации остального оборудования суд определяет сроком 90 суток, поскольку она осуществляется с грубым нарушением требований законодательства о труде и охране труда, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Вятский фанерный комбинат» юридический адрес: <адрес> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде приостановления эксплуатации:
1. токарно-винторезного станка модели №, заводской №, инвентарный №, 1987 года выпуска;
2. универсально-фрезерного станка модели АLG-200, заводской №, инвентарный №, 1967 года выпуска;
3. обдирочно-шлифовального станка, 1981 года выпуска, инвентарный №, расположенных в ремонтно-механических мастерских ООО «Вятский фанерный комбинат» по адресу: <адрес>, <адрес> сроком на 90 суток.
Срок приостановления эксплуатации токарно-винторезного станка модели №, заводской №, инвентарный №, 1987 года выпуска универсально-фрезерного станка модели АLG-200, заводской №, инвентарный №, 1967 года выпуска, обдирочно-шлифовального станка, 1981 года выпуска, инвентарный №, исчислять с 17 час.00 мин. 25 февраля 2011 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Председательствующая:
Вступило в законную силу 15 марта 2011 года