РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Нововаршавский районный суд Омской области, в составе председательствующего судьи Мазура Л.П., с участием истицы Осиповой В.В., представителя ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области Мягковой М.Д., представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика комитета по образованию и связям с профессиональной школой администрации Нововаршавского муниципального района Омской области Мекляевой Н.В. и муниципального образовательного учреждения «<данные изъяты> гимназия» Нововаршавского муниципального района Омской области Чистяковой А.В., при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.Г., рассмотрев 24 июня 2010 г. в открытом судебном заседании в р.п. Нововаршавка, Омской области гражданское дело №2-200/2010 по исковому заявлению Осиповой В.В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Осипова В.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ в Нововаршавском районе Омской области, в котором просила признать недействительным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в период её работы в <данные изъяты> образовательном центре «Детский сад-школа-гимназия» с 1 июля 1995 г. по 24 июля 1997 г., включить данный период в стаж осуществления ею педагогической деятельности, обязать назначить трудовую пенсию по старости с 19 апреля 2010 г.. В обоснование искового заявления указала, что более 25 лет осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях образования, работала учителем русского языка и литературы. 19 апреля 2010 г. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Нововаршавском районе Омской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости и представила для этого все необходимые документы. Однако в этом необоснованно отказано в связи с исключением вышеуказанного периода, что нарушает право на пенсионное обеспечение.
В судебном заседании Осипова В.В. исковое заявление уточнила. Просила обязать ответчика включить в специальный стаж периоды : нахождения в послеродовом отпуске с 11 декабря 1987 г. по 21 января 1988 г., в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 22 января 1988 г. по 11 июня 1989 г., в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с 12 июня по 9 июля 1989 г., работы учителем русского языка и литературы в <данные изъяты> образовательном центре «Детский сад-школа-гимназия» с 1 июля 1995 г. по 24 июля 1997 г. и обучения на курсах повышения квалификации с 9 по 11 апреля 1998 г.. От взыскания с ответчика расходов по уплате государственной пошлины отказалась. В дополнение пояснила, что со 2 января по 28 ноября 1980 г. работала воспитателем в детском саде <данные изъяты>. 14 апреля 1980 г. родила дочь, в отпуске по уходу за которой не находилась. С 1 декабря 1980 г. по 14 августа 1985 г. обучалась на дневном отделении <данные изъяты> педагогического института. 15 августа 1985 г. устроилась на работу в <данные изъяты> среднюю школу учителем русского языка и литературы, где работает по настоящее время. 11 декабря 1987 г. родила сына, по 21 января 1988 г. находилась в послеродовом отпуске. С 22 января 1988 г. по 11 июня 1989 г. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а с 12 июня по 9 июля 1989 г. - в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет. С 1 июля 1995 г. по 24 июля 1997 г. <данные изъяты> средняя школа именовалась <данные изъяты> образовательным центром «Детский сад-школа-гимназия». Несмотря на переименование цели и задачи образовательного учреждения, а также её функциональные обязанности оставались прежними и были направлены на воспитание и обучение детей, продолжала вести уроки, работала с детьми. Обучение на курсах повышения квалификации является обязанностью учителей и необходимым условием для аттестации, продолжения работы, направляются в соответствии с приказами работодателя. С 9 по 11 апреля 1998 г. проходила обучение на курсах повышения квалификации. За время обучения за ней сохранялась средняя заработная плата.
Представитель ответчика государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области Мягкова М.Д. исковое заявление не признала по основания, указанным в протоколе от 26 апреля 2010 г. №25 и решении комиссии от 26 апреля 2010 г. №348. Наличие у Осиповой В.В. специального стажа продолжительностью 23 года 4 месяца 16 дней (вариант 1) и 21 год 10 месяцев 15 дней (вариант 2) не оспаривала. Пояснила, что период нахождения истицы в послеродовом отпуске с 11 декабря 1987 г. по 21 января 1988 г. комиссией исключен из педстажа ошибочно. Необходимые документы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости Осиповой В.В. были представлены.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца комитета по образованию и связям с профессиональной школой администрации Нововаршавского муниципального района Омской области Мекляева Н.В. полагала возможным удовлетворить исковое заявление. Пояснила, что Осипова В.В. более 25 лет осуществляет педагогическую деятельность в общеобразовательном учреждении. Переименование <данные изъяты> средней школы в образовательный центр не повлекло изменение существенных условий труда, Осипова В.В. продолжила работать учителем. На время обучения учителей на курсах повышения квалификации за ними сохраняется заработная плата.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика муниципального образовательного учреждения «<данные изъяты> гимназия» Нововаршавского муниципального района Омской области Чистякова А.В. полагала возможным удовлетворить исковое заявление. Пояснила, что с 15 августа 1985 г. по настоящее время Осипова В.В. работает учителем русского языка и литературы в одном образовательном учреждении, которое сначала именовалось <данные изъяты> средняя школа. С 1 июля 1995 г. <данные изъяты> средняя школа стала именоваться <данные изъяты> образовательным центром «Детский сад-школа-гимназия», что было обусловлено включением в структуру образовательного учреждения 4-х детских садов и начальной школы. В июле 1997 г. центр переименован в <данные изъяты> гимназию, а в январе 2006 г. в МОУ «<данные изъяты> гимназия». Указанные реорганизации и переименования не изменили цели и задачи образовательного учреждения, а также функциональные обязанности учителей, которые были направлены на воспитание и обучение детей. В период работы Осипова В.В. находилась в послеродовом отпуске, в отпуске по уходу за ребенком, которые в соответствии с действовавшим в то время законодательством подлежал включению в специальный стаж. В периоды своей работы все учителя, на основании распоряжения работодателя, проходят курсы повышения квалификации, за время обучения за ними сохраняется средняя заработная плата.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации неравенство при реализации прав на досрочное назначение пенсии недопустимо.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно подп. 19 п. 1 и п. 2 ст. 27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Абзацем 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с абз. 1 п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановление Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. №16/19па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Закона от 17 декабря 2001 г., в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в п. 1 данного Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (п. 1 ст. 27 и подп. подп. 7-13 п. 1 ст. 28 Закона от 17 декабря 2001 г.).
Согласно абз. 1 п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. №555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
По смыслу данных норм лицом, обращающимся за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, должны быть предоставлены документы, подтверждающие выполнение работы постоянно в течение полного рабочего дня. Таким документом является трудовая книжка установленного образца. Требование о предоставлении дополнительных документов возможно только в случае, если записи в трудовой книжке не свидетельствуют о выполнении работы в течение полного рабочего дня.
В трудовой книжке Осиповой В.В. (л.д. 12-17) и материалах гражданского дела отсутствуют сведения о приеме её на неполный рабочий день и т.д.. Таким образом, трудовая книжка Осиповой В.В. не содержит записей, которые могут быть истолкованы неоднозначно, и подтверждает выполнение ею основной работы в течение полного рабочего дня.
19 апреля 2010 г. Осипова В.В. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Нововаршавском районе Омской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости (л.д. 40).
Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26 апреля 2010 г. №25 (л.д. 9) из специального стажа Осиповой В.В. были исключены периоды :
нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 22 января 1988 г. по 11 июня 1989 г., в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516 (вариант 2);
в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с 12 июня по 9 июля 1989 г., в соответствии с п. 21 разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. №5, постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. №29 и постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516 (вариант 1, 2);
работы учителем русского языка и литературы в <данные изъяты> образовательном центре «Детский сад-школа-гимназия» с 1 июля 1995 г. по 24 июля 1997 г., так как образовательное учреждение не поименовано в списке, утвержденном постановлением Совета министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №463, и списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781 (вариант 1, 2);
обучения на курсах повышения квалификации с 9 по 11 апреля 1998 г., в соответствии с разъяснениями Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. №5, постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. №29 и постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516 (вариант 1, 2).
При этом признавалось наличие у истицы специального стажа работы продолжительностью 23 года 4 месяца 16 дней (вариант 1, с учетом постановления КС-2П) и 21 год 10 месяцев 15 дней (вариант 2, с учетом постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781).
Комиссия приняла решение отказать Осиповой В.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в виду отсутствия у неё требуемого педагогического стажа продолжительностью 25 лет (л.д. 36).
Таким образом, ответчиком, с учетом позиции его представителя в судебном заседании, не оспаривается наличие у истицы специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительностью 21 год 10 месяцев 15 дней (периоды её работы: воспитателем в детском саде <данные изъяты> со 2 января по 28 ноября 1980 г.; учителем русского языка и литературы в <данные изъяты> средней школе с 15 августа 1985 г. по 30 июня 1995 г., за исключением периода её нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 22 января 1988 г. по 11 июня 1989 г., и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с 12 июня по 9 июля 1989 г.; учителем русского языка и литературы в <данные изъяты> гимназии с 25 июля 1997 г. по 15 января 2006 г., за исключением её обучения на курсах повышения квалификации с 9 по 11 апреля 1998 г. и нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 20 октября по 1 ноября 2003 г., 2 ноября 2005 г., 25 октября 2006 г., 23 апреля 2008 г., 12 ноября 2008 г., 29 сентября, 20 ноября и 1 декабря 2009 г.).
Наличие у Осиповой В.В. специального трудового стажа в указанные периоды подтверждается материалами гражданского дела, а именно трудовой книжкой, свидетельством о заключении брака, приказами, постановлениями, справками, данными о страховом стаже, выпиской из лицевого счета застрахованного лица, сведениями о пенсионных правах застрахованного лица из АРМ «Конвертация», выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, лицензиями, должностными инструкциями, трудовым договором и дополнительными соглашениями к нему, а также уставами (л.д. 12-17, 19, 26, 27, 29, 31, 32, 33, 34, 38, 39, 44-56, 57-58, 60, 62-65, 66, 67, 77-78, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 90, 92, 93, 95-98, 112-133, 134-142, 143-152, 153-164).
Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. №2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Как следует из объяснений лиц, участвующих в деле, свидетельства о рождении (л.д. 18), данных о страховом стаже (л.д. 34, 38, 39), справок (л.д. 29, 59) и приказа (л.д. 89) с 11 декабря 1987 г. по 21 января 1988 г. Осипова В.В. находилась в послеродовом отпуске, продолжительностью 1 месяц 12 дней, с 22 января 1988 г. по 11 июня 1989 г. в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, продолжительностью 1 год 4 месяца 18 дней, с 12 июня по 9 июля 1989 г. в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, продолжительностью 28 дней.
Продолжительность нахождения истицы в послеродовом отпуске не превысила установленную действующей в то время ст. 165 КЗоТ.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516, периоды получения пособия по временной нетрудоспособности, к которым относится время нахождения женщины в отпуске по беременности и родам (в том числе послеродовой отпуск) следует рассматривать как период получения пособия по временной нетрудоспособности, которые подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Данное обстоятельство представителем ответчика ГУ-УПФ РФ в Нововаршавском районе Омской области Мягковой М.Д. не оспаривалось. При этом она пояснила, что период нахождения истицы в послеродовом отпуске исключен из её специального стажа ошибочно.
Таким образом, период нахождения Осиповой В.В. с 11 декабря 1987 г. по 21 января 1988 г. в послеродовом отпуске, продолжительностью 1 месяц 12 дней, подлежит включению в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с ч. 4 ст. 167 КЗоТ РФ (в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. №3543-1) и ч. 5 ст. 256 ТК РФ отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях, досрочного назначения трудовой пенсии по старости).
Указанные ограничения по зачету времени отпуска по уходу за ребенком в стаж для назначения пенсии на льготных условиях, установлены Законом РФ от 25 сентября 1992 г. №3543-1 и введены в действие, согласно Постановлению ВС РФ от 17 июля 1992 г. №3328-I «О введении в действие Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», с момента его опубликования. До момента введения в действие названного Закона отпуск по уходу за ребенком включался в стаж для назначения пенсии на льготных условиях. При этом в силу ст. 167 КЗоТ РСФСР отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года засчитывались в указанный стаж с 1 апреля 1972 г.. В соответствии с указом Президиума ВС РСФСР от 19 ноября 1982 г. «О внесении изменений в Кодекс законов о труде РСФСР» с 6 декабря 1972 г. в стаж для назначения пенсии на льготных условиях засчитывались отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а с 1 декабря 1989 г. - до достижения 3-х лет (постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей»).
В силу ч.ч. 3, 4 ст. 12 ТК РФ закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.
Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
Этот же вывод содержится и в письме Минсоцзащиты РФ от 27 ноября 1995 г. №4485/1-35@ о том, что периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет до 6 октября 1992 г. (т.е. до вступления в действие указанного Закона с момента его опубликования) могут засчитываться в льготный стаж независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии (письмо Минтруда России от 1 января 1994 г. №552-кв).
При таких обстоятельствах оспариваемые периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 22 января 1988 г. по 11 июня 1989 г. и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с 12 июня по 9 июля 1989 г. подлежат включению в стаж осуществления ею педагогической деятельности в учреждениях для детей, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
<данные изъяты> образовательный центр «Детский сад-школа-гимназия» создан с целью обеспечения преемственности в работе учреждений образования и осуществления комплексного подхода в воспитании детей, реализовывал программы дошкольного и школьного образования, а также обеспечивал содержание и воспитание обучающихся, воспитанников, что подтверждается уставом данного образовательного учреждения (л.д. 99-111). Это же подтверждается сравнительным анализом содержания устава <данные изъяты> образовательного центра «Детский сад-школа-гимназия» с уставами образовательных учреждений, действовавших на той же основе до и после их создания, а также в настоящее время (л.д. 95-98, 112-133, 134-142, 143-152, 153-164), из которых следует, что основные цели и задачи учреждения - образование и воспитание детей, остаются неизменными на протяжении всего рассматриваемого периода его работы, а также постановлением (л.д. 28) и лицензией (л.д. 68).
Пунктом 2 Постановления СМ РСФСР от 6 сентября 1991 года №463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» было установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций), в том числе в должности учителя.
В списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», среди прочих должностей также указана должность учителя.
Из записей в трудовой книжке (л.д. 12-17), справок (л.д. 30, 33), данных о страховом стаже (л.д. 34, 38, 39), карточками-справками (л.д. 72-76), должностной инструкцией (л.д. 79-80), а также объяснений Осиповой В.В. следует, что она с 1 июля 1995 г. по 24 июля 1997 г. на условиях полного рабочего дня работала учителем русского языка и литературы в <данные изъяты> образовательном центре «Детский сад-школа-гимназия», являющимся образовательным учреждением для детей, то есть осуществляла педагогическую деятельность, связанную, в том числе с воспитанием и обучением детей.
Следовательно, исковые требования Осиповой В.В. в части включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанного периода её работы в <данные изъяты> образовательном центре «Детский сад-школа-гимназия» продолжительностью 2 года 24 дня также надлежит удовлетворить.
Из объяснений лиц, участвующих в деле и справок (л.д. 59, 71, 94) следует, что с 9 по 11 апреля 1998 г. Осипова В.В. по направлению работодателя проходила обучение на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, продолжительностью 3 дня, в период которого за ней сохранялась заработная плата.
Согласност. 187 ТК РФ (действующего с 1 февраля 2002 г.) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Учитывая, что периоды прохождения профессиональной подготовки с отрывом от производства являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то данные периоды, подлежат включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Наименование учреждения, в котором Осипова В.В. осуществляла педагогическую деятельность в период обучения на курсах повышения квалификации, а также её должность, соответствуют наименованию учреждения и должности, указанных в Списке, утвержденном постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. №463, и в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781.
В судебном заседании истица не оспаривала исключение из специального трудового стажа периодов её нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 20 октября по 1 ноября 2003 г., 2 ноября 2005 г., 25 октября 2006 г., 23 апреля 2008 г., 12 ноября 2008 г., 29 сентября, 20 ноября и 1 декабря 2009 г.. Законодательством включение данных отпусков в специальный трудовой стаж не предусматривалось и не предусматривается в настоящее время.
Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствует о том, что исключение ответчиком из стажа осуществления Осиповой В.В. педагогической деятельности оспариваемых периодов является необоснованным и несоответствующим действующему законодательству. Общая продолжительность осуществления Осиповой В.В. педагогической деятельности в учреждениях для детей, с учетом не оспариваемых стороной ответчика периодов на 19 апреля 2010 г. составляла 25 лет 6 месяцев 11 дней (21 год 10 месяцев 15 дней + 1 месяц 12 дней + 1 год 4 месяца 18 дней + 28 дней + 2 года 24 дня + 3 дня).
Каких-либо дополнительных оснований для отказа истице в досрочном назначении трудовой пенсии по старости стороной ответчика в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 4 мая 2010 г. №28 (л.д. 9) и в решении (л.д. 36) не указано, в судебном заседании не заявлено. Необходимые документы для назначения пенсии истицей были предоставлены. Следовательно, требования Осиповой В.В. о досрочном назначении трудовой пенсии по старости являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Учитывая, что Осипова В.В. обратился в ГУ-УПФ РФ в Нововаршавском районе Омской области с заявлением о назначении пенсии 19 апреля 2010 г. (л.д. 40), трудовую пенсию ей следует назначить с указанного дня.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Осиповой В.В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Осиповой В.В. <дата> года рождения, периоды её:
нахождения в послеродовом отпуске с 11 декабря 1987 г. по 21 января 1988 г.;
нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 22 января 1988 г. по 11 июня 1989 г.;
в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с 12 июня по 9 июля 1989 г.;
работы учителем русского языка и литературы в <данные изъяты> образовательном центре «Детский сад-школа-гимназия» с 1 июля 1995 г. по 24 июля 1997 г.;
обучения на курсах повышения квалификации с 9 по 11 апреля 1998 г..
Назначить Осиповой В.В. трудовую пенсию по старости с 19 апреля 2010 г..
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области.
Судья Л.П. Мазура