РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Нововаршавский районный суд Омской области, в составе председательствующего судьи Мазура Л.П., с участием истицы Лесной С.В., представителя ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области - Саенко С.А., представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика комитета по образованию и связям с профессиональной школой администрации Нововаршавского муниципального района Омской области - Шипунова В.И. и государственного образовательного учреждения Омской области «Нововаршавская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» - Дубинина А.С. не явились, при секретаре судебного заседания Гришко О.В., рассмотрев 27 июня 2011 г. в открытом судебном заседании в р.п. Нововаршавка, Омской области гражданское дело №2-323/2011 по исковому заявлению Лесной С.В. к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Лесная С.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ в Нововаршавском районе Омской области, в котором просила включить в специальный трудовой стаж период работы воспитателем группы продленного дня в Нововаршавской средней школе №... с 16 августа 1983 г. по 7 августа 1985 г., учителем русского языка и литературы в <данные изъяты> образовательном центре «Детский сад - школа - гимназия» с 1 июля 1995 г. по 24 июля 1997 г. и назначить трудовую пенсию по старости с 30 мая 2011 г. В обоснование заявления указала, что 17 августа 1981 г. поступила на работу учителем русского языка и литературы в <данные изъяты> восьмилетнюю школу Павлоградского района, 15 августа 1983 г. переведена в Нововаршавскую среднюю школу №... на должность воспитателя группы продленного дня, 8 августа 1985 г. - в детский сад <данные изъяты> на должность воспитателя. С 20 апреля 1988 г. работала воспитателем в <данные изъяты> детском саду. 26 января 1989 г. переведена на должность воспитателя в детский сад <данные изъяты>, 26 сентября 1991 г. - старшей пионерской вожатой в <данные изъяты> начальную школу, 9 декабря 1991 г. - учителем начальных классов этого же учреждения, 25 июля 1994 г. - учителем русского языка и литературы в <данные изъяты> школу - гимназию. 1 октября 2001 г. поступила на работу воспитателем в <данные изъяты> специальную (коррекционную) школу, 12 сентября 2002 г. в этом же учреждении переведена на должность учителя начальных классов, в которой работает по настоящее время. Общая продолжительность осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей составляет более 25 лет. Обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, однако в этом ей было отказано в связи с необоснованным исключением из специального трудового стажа вышеуказанных периодов работы. В судебном заседании истица Лесная С.В. исковое заявление уточнила и дополнила. Просила также включить в специальный трудовой стаж периоды: отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года с 16 апреля 1984 г. по 5 февраля 1985 г.; отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 6 февраля по 6 августа 1985 г.; работы старшей пионерской вожатой в <данные изъяты> начальной школе с 26 сентября по 9 декабря 1991 г., и назначить трудовую пенсию по старости со дня обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 16 мая 2011 г. В дополнение пояснила, что в 1982 г. окончила <данные изъяты> государственный педагогический институт по специальности учитель русского языка и литературы. С 15 августа 1983 г. по 7 августа 1985 г. работала воспитателем группы продленного дня в Нововаршавской средней школе №..., по окончании уроков до 17-18-ти часов занималась воспитанием и обучением детей, количество которых достигало 30 человек, занималась организацией их питания, игр, прогулок, контролировала выполнение домашних заданий, проводила беседы с родителями учащихся. В данный период находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года с 16 апреля 1984 г. по 5 февраля 1985 г., в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 6 февраля по 6 августа 1985 г. С 1 октября 1985 г. по 20 апреля 1988 г. работала методистом по дошкольному воспитанию в <данные изъяты> РОНО и, работая в указанной должности, находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года с 14 сентября 1986 г. по 13 августа 1987 г., и до достижения им возраста полутора лет - с 14 августа 1987 г. по 13 февраля 1988 г.. Исключение указанных отпусков из специального стажа не оспаривала, поскольку, будучи методистом, педагогическую деятельность не осуществляла. С 26 сентября по 8 декабря 1991 г. работала старшей пионерской вожатой в <данные изъяты> начальной школе, организовывала слеты, театральные постановки, образовательные и развлекательные мероприятия, направленные на воспитание у детей патриотизма. Других пионервожатых в школе не было. Наименование должности старшей пионерской вожатой указано в её трудовой книжке в соответствии со штатным расписанием. С 1 июля 1995 г. по 24 июля 1997 г. работала учителем русского языка и литературы в <данные изъяты> образовательном центре «Детский сад - школа - гимназия», занималась обучением и воспитанием детей, вела уроки. Переименование и реорганизация учреждения были обусловлены слиянием в одно юридическое лицо детского сада, школы и гимназии. 25 июля 1997 г. <данные изъяты> образовательный центр «Детский сад - школа - гимназия» переименован в Нововаршавскую гимназию. Несмотря на реорганизации и переименования цели и задачи образовательного учреждения, её функциональные обязанности оставались прежними и были направлены на воспитание и обучение детей. С 30 июля по 24 августа 1996 г., с 29 июля по 23 августа 1997 г., с 27 июля по 20 августа 1998 г., с 12 по 14 февраля 2004 г. и 5 марта 2004 г. находилась в отпусках без сохранения заработной платы. Исключение данных периодов из специального стажа не оспаривала. По состоянию на 16 мая 2011 г. общая продолжительность осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей составляет более 25 лет. Необходимые документы для назначения пенсии были представлены. От взыскания с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины отказалась. Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Нововаршавском районе Омской области Саенко С.А. исковое заявление не признал по основаниям, указанным в протоколе от 30 мая 2011 г. №117, в решении об отказе в установлении пенсии от 30 мая 2011 г. №474 и в отзыве на исковое заявление. Также возражал против включения в специальный стаж истицы периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года: с 16 апреля 1984 г. по 5 февраля 1985 г., в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет: с 6 февраля по 6 августа 1985 г.; периода работы старшей пионерской вожатой в <данные изъяты> начальной школе: с 26 сентября по 9 декабря 1991 г. В обоснование возражений указал, что данные периоды приходятся на время работы в должности, не предусмотренной соответствующими списками. В соответствии с приказом Министерства труда и социального развития РФ от 5 июля 2005 г. №440 включение в специальный стаж периода работы в должности воспитателя группы продленного дня возможно только со дня его вступления в законную силу, т.е. с 28 августа 2005 г. <данные изъяты> образовательный центр «Детский сад - школа - гимназия» и <данные изъяты> РОНО не поименованы в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от <дата> №.... Работая в должности методиста, Лесная С.В. педагогическую деятельность не осуществляла, в связи с этим время нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 14 сентября 1986 г. по 13 августа 1987 г. и с 14 августа 1987 г. по 13 февраля 1988 г. подлежит исключению из специального стажа. Включение отпусков без сохранения заработной платы в стаж осуществления педагогической деятельности действующим законодательством не предусматривается. Необходимые документы для назначения пенсии Лесная С.В. представила. Иные периоды специального трудового стажа Лесной С.В. не оспаривал. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика комитета по образованию и связям с профессиональной школой администрации Нововаршавского муниципального района Омской области - Шипунова В.И. и государственного образовательного учреждения Омской области «Нововаршавская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» - Дубинина А.С. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенные о месте и времени его проведения. Представили заявления, в которых против удовлетворения искового заявления не возражали. Просили рассмотреть дело в их отсутствие. Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В силу ст.ст. 19 и 39 Конституции Российской Федерации неравенство при реализации прав на досрочное назначение пенсии недопустимо. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Согласно подп. 19 п. 1 и п. 2 ст. 27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Абзацем 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с абз. 1 п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановление Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. №16/19па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Закона от 17 декабря 2001 г., в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в п. 1 данного Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (п. 1 ст. 27 и подп. подп. 7-13 п. 1 ст. 28 Закона от 17 декабря 2001 г.). Согласно абз. 1 п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. №555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. По смыслу данных норм лицом, обращающимся за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, должны быть предоставлены документы, подтверждающие выполнение работы постоянно в течение полного рабочего дня. Таким документом является трудовая книжка установленного образца. Требование о предоставлении дополнительных документов возможно только в случае, если записи в трудовой книжке не свидетельствуют о выполнении работы в течение полного рабочего дня. В трудовой книжке Лесной С.В. (л.д. 123-124) и материалах гражданского дела отсутствуют сведения о приеме её на неполный рабочий день, по совместительству и т.д. Таким образом, трудовая книжка истицы не содержит записей, которые могут быть истолкованы неоднозначно, и подтверждает выполнение ею основной работы в течение полного рабочего дня. 16 мая 2011 г. Лесная С.В. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Нововаршавском районе Омской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости (л.д. 84). Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан 30 мая 2011 г. №117 (л.д. 78-79) из специального стажа Лесной С.В. исключены периоды: работы воспитателем группы продленного дня в Нововаршавской средней школе №... с 16 августа 1983 г. по 7 августа 1985 г., в соответствии с постановлением Совет Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №463 (вариант 1); работы учителем русского языка и литературы в <данные изъяты> образовательном центре «Детский сад - школа - гимназия» с 1 июля 1995 г. по 24 июля 1997 г., в соответствии с постановлением Совет Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №463 (вариант 1) и постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781 (вариант 2); нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 30 июля по 24 августа 1996 г., с 29 июля по 23 августа 1997 г., с 27 июля по 20 августа 1998 г., в соответствии с разъяснениями Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. №5 (вариант 1) и Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516 (вариант 2); нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 12 по 14 февраля 2004 г. и 5 марта 2004 г., в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516 (вариант 1, 2). Комиссия приняла решение отказать Лесной С.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в виду отсутствия у неё требуемого специального стажа продолжительностью 25 лет (л.д. 77). Представителем ответчика в судебном заседании также оспаривалось включение в специальный стаж Лесной С.В. периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года с 16 апреля 1984 г. по 5 февраля 1985 г., в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 6 февраля по 6 августа 1985 г., периода работы старшей пионерской вожатой в <данные изъяты> начальной школе с 26 сентября по 9 декабря 1991 г. Таким образом, ответчиком, с учетом позиции его представителя в судебном заседании, не оспаривается наличие у истицы, по состоянию на 16 мая 2011 г., специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительностью 21 год 1 месяц 26 дней (периоды работы учителем русского языка и литературы в <данные изъяты> восьмилетней школе Павлоградского района с 16 августа 1982 г. по 14 августа 1983 г., воспитателем в детском саде <данные изъяты> с 8 августа по 30 сентября 1985 г., воспитателем в детском саде совхоза <данные изъяты> с 20 апреля 1988 г. по 24 января 1989 г., воспитателем в детском саде <данные изъяты> с 26 января 1989 г. по 25 сентября 1991 г., учителем в <данные изъяты> начальной школе с 9 декабря 1991 г. по 24 июля 1994 г., учителем русского языка и литературы в <данные изъяты> средней школе - гимназии с 25 июля 1994 г. по 30 июня 1995 г., учителем русского языка и литературы в <данные изъяты> гимназии с 25 июля 1997 г. по 2 марта 2001 г., за исключением периода нахождения в отпуске без сохранение заработной платы с 29 июля по 23 августа 1997 г., с 27 июля по 20 августа 1998 г., воспитателем в <данные изъяты> специальной (коррекционной) школе-интернате с 1 октября 2001 г. по 11 февраля 2002 г., учителем начальных классов в <данные изъяты> специальной (коррекционной) школе-интернате с 12 февраля 2002 г. по 21 февраля 2008 г., за исключением периода нахождения в отпуске без сохранение заработной платы с 12 по 14 февраля 2004 г., 5 марта 2004 г., и учителем начальных классов в ГОУОО <данные изъяты> специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» с 22 февраля 2008 г. по 16 мая 2011 г.). Наличие у Лесной С.В. специального трудового стажа осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей в указанные периоды подтверждается материалами гражданского дела, а именно свидетельством о заключении брака, уставом, постановлением, справками, приказом, лицензиями, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, должностной инструкцией, карточкой-справкой, выписками из приказов, данными о страховом стаже, сведениями о пенсионных правах застрахованного лица из АРМ «Конвертация», выпиской из лицевого счета застрахованного лица и трудовой книжкой (л.д. 12, 21-32, 41, 50, 51, 52, 53, 54, 56-60, 63, 64, 67, 70, 72, 80-81, 82-83, 92-94, 96, 97-108, 110, 112, 113, 118, 119-120, 121-122, 123-124). Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. №2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. Ранее перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает педагогическим работникам право на досрочное назначение пенсии (пенсию за выслугу лет) был утвержден: Постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения»; Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет»; Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей». В настоящее время данный перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Из справок (л.д. 19, 75), должностной инструкции (л.д. 61-62), выписки из приказа (л.д. 71), лицевого счета (л.д. 74) и трудовой книжки (л.д. 123-124), следует, что с 15 августа 1983 г. по 7 августа 1985 г. Лесная С.В. работала воспитателем группы продленного дня в Нововаршавской средней школе №..., продолжительностью 1 год 11 месяцев 22 дня, занималась обучением и воспитанием детей. Наименование данного учреждения, соответствуют наименованию учреждения, указанному в упомянутых списках. В Перечне, утвержденном постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения», действовавшим в период работы Лесной С.В. воспитателем группы продленного дня, предусматривалось, что работа воспитателем в средней школе подлежала зачету в стаж за выслугу лет. В Списке, утвержденном Постановлением Правительства от 29 октября 2002 г. №781, также предусмотрено, что работа в должности воспитателя в школе подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Однако вышеуказанный Перечень и Список не содержат должности «воспитатель группы продленного дня». Согласно п. 2 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516 Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации предоставлено право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 июля 2005 г. №440 по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и по представлению Министерства образования и науки Российской Федерации установлено тождество наименований должностей «воспитатель группы продленного дня» наименованию должности «воспитатель». Таким образом, Министерством здравоохранения и социального развития РФ в рамках предоставленной ему компетенции постановлением Правительства от 11 июля 2002 г. №516 признано, что должностные обязанности воспитателя группы продленного дня совпадают по характеру и функциям с должностными обязанностями воспитателя. То обстоятельство, что в наименование должности истицы включено словосочетание: «группы продленного дня», не может служить основанием для отказа в зачете в стаж педагогической деятельности, поскольку само по себе словосочетание: «группа продленного дня», конкретизирует время работы воспитателя при распределении должностных обязанностей в школе, указывает на место работы воспитателя в структуре образовательного учреждения. Поэтому работа в должности воспитателя группы продленного дня в школе подлежит включению в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, вне зависимости от того, в какой период имело место осуществление данной трудовой деятельности. Из объяснений истицы (справок (л.д. 19, 110) и свидетельства о рождении (л.д. 117) следует, что в период работы воспитателем группы продленного дня в Нововаршавской средней школе №... Лесная С.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года с 16 апреля 1984 г. по 5 февраля 1985 г., в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 6 февраля по 6 августа 1985 г. В соответствии с ч. 4 ст. 167 КЗоТ РФ (в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. №3543-1) и ч. 5 ст. 256 ТК РФ отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях, досрочного назначения трудовой пенсии по старости). Указанные ограничения по зачету времени отпуска по уходу за ребенком в стаж для назначения пенсии на льготных условиях, установлены Законом РФ от 25 сентября 1992 г. №3543-1 и введены в действие, согласно Постановлению ВС РФ от 17 июля 1992 г. №3328-I «О введении в действие Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», с момента его опубликования. До момента введения в действие названного Закона отпуск по уходу за ребенком включался в стаж для назначения пенсии на льготных условиях. При этом в силу ст. 167 КЗоТ РСФСР отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года засчитывались в указанный стаж с 1 апреля 1972 г. В соответствии с указом Президиума ВС РСФСР от 19 ноября 1982 г. «О внесении изменений в Кодекс законов о труде РСФСР» с 6 декабря 1982 г. в стаж для назначения пенсии на льготных условиях засчитывались отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а с 1 декабря 1989 г. - до достижения 3-х лет (постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей»). В силу ч.ч. 3, 4 ст. 12 ТК РФ закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Этот же вывод содержится и в письме Минсоцзащиты РФ от 27 ноября 1995 г. №4485/1-35@ о том, что периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет до 6 октября 1992 г. (т.е. до вступления в действие указанного Закона с момента его опубликования) могут засчитываться в льготный стаж независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии (письмо Минтруда России от 1 января 1994 г. №552-кв). Таким образом, исключение из специального стажа работы Лесной С.В. периода её нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года с 16 апреля 1984 г. по 5 февраля 1985 г., в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 6 февраля по 6 августа 1985 г. является необоснованным. При таких обстоятельствах период работы Лесной С.В. воспитателем группы продленного дня в Нововаршавской средней школе №... с 15 августа 1983 г. по 7 августа 1985 г., в том числе период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года с 16 апреля 1984 г. по 5 февраля 1985 г., в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 6 февраля по 6 августа 1985 г., подлежат включению в стаж осуществления ею педагогической деятельности. Учитывая, что в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года с 14 сентября 1986 г. по 13 августа 1987 г. и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 14 августа 1987 г. по 13 февраля 1988 г. Лесная С.В. работала методистом по дошкольному воспитанию в <данные изъяты> РОНО (л.д. 110, 116, 80-81, 82-83, 119-120, 121-122, 123-124), т.е. в должности и в организации, не предусмотренной Перечнем, утвержденным постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения» и Списком, утвержденным Постановлением Правительства от 29 октября 2002 г. №781, педагогическую деятельность в это время не осуществляла, указанные отпуска обоснованно не включены в специальный трудовой стаж. С 26 сентября по 9 декабря 1991 г. (2 месяца 13 дней) Лесная С.В. работала старшей пионерской вожатой в <данные изъяты> начальной школе, наименование которой соответствует вышеназванным спискам, при этом непосредственно занималась воспитанием и обучением детей, выполняла иные педагогические функции, что подтверждается объяснениями истицы, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (56-60), данными о страховом стаже (л.д. 80-81, 82-83, 119-120, 121-122), справкой (л.д. 110), и записями в трудовой книжке (л.д. 123-124). В период работы Лесной С.В. в данной должности действовало Положение, утвержденное постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения», в соответствии с п. 2 которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. То обстоятельство, что в наименовании должности включено слово «старшая», не может служить основанием для отказа в зачете в стаж педагогической деятельности, так как оно не исключает выполнение работы связанной непосредственно с воспитанием и обучением детей в образовательном учреждении в качестве пионервожатой (пионерской вожатой). Таким образом, Лесная С.В. имеет право на зачет указанного периода работы в специальный стаж, и то обстоятельство, что на момент рассмотрения вопроса о ее праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, поставило Лесную С.В. в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедших на пенсию раньше, не должно нарушать ее право. <данные изъяты> образовательный центр «Детский сад - школа - гимназия» создан с целью обеспечения преемственности в работе учреждений образования и осуществления комплексного подхода в воспитании детей, реализовывал программы дошкольного и школьного образования, а также обеспечивал содержание и воспитание обучающихся, что подтверждается уставом данного учреждения (л.д. 33-39), постановлениями (л.д. 40, 41), лицензией (л.д. 55) и справкой (л.д. 67). Это же подтверждается сравнительным анализом содержания устава <данные изъяты> образовательного центра «Детский сад - школа - гимназия» и <данные изъяты> гимназии (л.д. 21-32), действовавшей на той же основе после их создания, из которых следует, что основные цели и задачи учреждения - образование и воспитание детей, остаются неизменными на протяжении всего рассматриваемого периода его работы. Пунктом 2 Постановления СМ РСФСР от 6 сентября 1991 года №463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» было установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций), в том числе в должности учителя. В списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», среди прочих должностей также указана должность воспитателя. Из карточек-справок (л.д. 42, 43, 44), должностной инструкции (л.д. 45-46), данных о страховом стаже (л.д. 80-81, 82-83, 119-120, 121-122) и записей в трудовой книжке (л.д. 123-124), следует, что с 1 июля 1995 г. по 24 июля 1997 г., за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 30 июля по 24 августа 1996 г., Лесная С.В. на условиях полного рабочего в должности учителя русского языка и литературы осуществляла педагогическую деятельность, связанную с воспитанием и обучением детей, в <данные изъяты> образовательном центре «Детский сад - школа - гимназия» общей продолжительностью 1 год 11 месяцев 29 дней. Следовательно, исковые требования Лесной С.В. в части включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанного периода её работы надлежит удовлетворить. В судебном заседании истица не оспаривала исключение из специального трудового стажа периодов отпусков без сохранения заработной платы с 30 июля по 24 августа 1996 г., с 29 июля по 23 августа 1997 г., с 27 июля по 20 августа 1998 г., с 12 по 14 февраля 2004 г. и 5 марта 2004 г., нахождение в которых подтверждается её объяснениями, справками (л.д. 68, 112, 118) и данными о страховом стаже (л.д. 80-81, 82-83, 119-120, 121-122). Законодательством включение данных отпусков в специальный трудовой стаж не предусматривалось и не предусматривается в настоящее время. Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствует о том, что общая продолжительность осуществления Лесной С.В. педагогической деятельности в учреждениях для детей, с учетом не оспариваемых стороной ответчика периодов, на 17 мая 2011 г. составляет 25 лет 4 месяца 1 день (21 год 1 месяц 26 дней + 1 год 11 месяцев 23 дня + 2 месяца 13 дней + 1 год 11 месяцев 29 дней) Каких-либо дополнительных оснований для отказа истице в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 30 мая 2011 г. №117 (л.д. 78-79) и в решении (л.д. 77) не указано, в судебном заседании стороной ответчика не заявлено. Необходимые документы для назначения пенсии истицей были предоставлены. Следовательно, требования Лесной С.В. о досрочном назначении трудовой пенсии по старости являются обоснованными и подлежат удовлетворению. В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Учитывая, что Лесная С.В. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Нововаршавском районе Омской области с заявлением о назначении пенсии 16 мая 2011 г. (л.д. 84), трудовую пенсию следует назначить с указанного дня. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Лесной С.В., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <данные изъяты>, периоды её работы: воспитателем группы продленного дня в Нововаршавской средней школе №... с 15 августа 1983 г. по 7 августа 1985 г., в том числе период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года с 16 апреля 1984 г. по 5 февраля 1985 г., в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 6 февраля по 6 августа 1985 г.; старшей пионерской вожатой в <данные изъяты> начальной школе с 26 сентября по 9 декабря 1991 г.; учителем русского языка и литературы в <данные изъяты> образовательном центре «Детский сад - школа - гимназия» с 1 июля 1995 г. по 24 июля 1997 г., за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 30 июля по 24 августа 1996 г. Назначить Лесной С.В. трудовую пенсию по старости с 16 мая 2011 г. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области. Судья Решение вступило в законную силу - 08.07.2011