Дело № 2-314/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Нововаршавский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Лобова Н.А., при секретаре судебного заседания Стебницкой А.В., с участием прокурора Жемалдиновой Д.К., представителей Святенко А.К. - Дубининой Л.З., Святенко А.З., представителя ответчика администрации Нововаршавского муниципального района Омской области - Эбергардт О.В., представившей доверенность от 15.07.2010, рассмотрев 20 июня 2011 года в открытом судебном заседании в р.п. Нововаршавка Омской области гражданское дело по иску и.о. прокурора Нововаршавского района Омской области в интересах Святенко А.К., к администрации Нововаршавского муниципального района Омской области о признании незаконным постановления главы Нововаршавского муниципального района № 183-п от 06.05.2011,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Нововаршавского района в интересах Святенко А.К. обратился в суд с иском к администрации Нововаршавского муниципального района Омской области о признании постановления главы Нововаршавского муниципального района №...-п от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии Святенко А.К. с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма». В обоснование иска указал, что Святенко А.К. является вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, постановлением главы Нововаршавского муниципального района №...-п от ДД.ММ.ГГГГ признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с чем поставлена на учет. Постановлением главы Нововаршавского муниципального района №...-п от ДД.ММ.ГГГГ снята с учета. Действия Святенко А.К. по распоряжению 3/4 доли жилого дома, расположенного по ул. <адрес>, не являлись следствием умысла на ухудшение обеспеченности жильем с целью постановки на учет в качестве нуждающейся в жилье и получения жилья. Необходимость продажи указанного жилого помещения была обусловлена состоянием здоровья Святенко А.К., ветхостью жилого помещения, невозможностью его дальнейшей эксплуатации. Просил признать незаконным постановление главы Нововаршавского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №...-п «О снятии Святенко А.К. с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма», а также обязать администрацию Нововаршавского муниципального района Омской области признать Святенко А.К., <данные изъяты>, нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма» с 18.04.2011.

В судебном заседании прокурор Жемалдинова Д.К. поддержала исковые требования по указанным в заявлении основаниям.

Святенко А.К. в судебном заседании не участвовала, надлежащим образом уведомлена о месте и времени рассмотрения гражданского дела, просила рассмотреть гражданское дело без ее участия, на удовлетворении исковых требований настояла.

Представители Святенко А.К. - Дубинина Л.З. и Святенко А.З., также исковые требования прокурора поддержали.

Представитель ответчика - администрации Нововаршавского муниципального района Омской области, Эбергардт О.В., которой были разъяснены требования ст. 173 ГПК РФ, в судебном заседании с иском согласилась в полном объеме и не возражала против его удовлетворения.

Из материалов дела следует, что согласно справке №..., выданной ДД.ММ.ГГГГ Отделом военного комиссариата Омской области по Таврическому и Нововаршавскому районам, С.З.Н., <данные изъяты>, являлся участником Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

Как следует из свидетельства о браке №..., выданного отделом Актов Гражданского состояния Народного комиссариата внутренних дел СССР, С.З.Н. и Литовченко А.К. заключили брак 31.05.1947, после регистрации брака присвоены фамилии: мужу Святенко, жене - Святенко.

Из свидетельства о смерти №..., выданного ДД.ММ.ГГГГ Первомайским ЗАГСом <адрес>, следует, что С.З.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из удостоверения серии №..., выданного бессрочно ДД.ММ.ГГГГ Управлением МТСР Омской области по Нововаршавскому району, Святенко А.К. имеет право на льготы и преимущества, установленные для жен погибших военнослужащих.

В соответствии с постановлением главы Нововаршавского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №...-п Святенко А.К. признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, поставлена на учет в качестве таковой.

Постановлением главы Нововаршавского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №...-п на основании ст. 53 ЖК РФ Святенко А.К. снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Из материалов учетного дела, заведенного по заявлению Святенко А.К. о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, следует, что заявление о принятии на учет с пакетом прилагающихся документов подано Святенко А.К. 18.04.2011. Тогда же она обратилась с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.

Как следует из справки №..., выданной ДД.ММ.ГГГГ ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», Святенко (Литовченко) А.К., <данные изъяты>, имеет 3/4 доли строения на основании свидетельства о праве на наследство (по закону) по адресу: <адрес>.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области №... следует, что адрес преимущественного проживания Святенко А.К.: <адрес>. Сведения о правах на имеющиеся объекты недвижимости Святенко А.К. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону №..., выданному нотариусом Первомайской государственной нотариальной конторы З.Н.Ф. ДД.ММ.ГГГГ, к Святенко А.К. перешло 3/4 доли жилого кирпичного дома, общей полезной площадью 57,7 кв.м., жилой площадью 53,2 кв.м., находящиеся в <адрес>

Из справки №..., выданной ДД.ММ.ГГГГ государственным предприятием Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» для оформления договора купли-продажи, следует, что физический износ дома по адресу: <адрес>, составляет 48%.

Копией технического паспорта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, централизованных водопровода, канализации, отопления, горячего водоснабжения, газоснабжения не имеет.

В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Святенко А.К. продала, а К.Е.П. купила 3/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>

Как следует из справки №..., выданной администрацией Нововаршавского городского поселения Нововаршавского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ, Святенко А.К. проживает с дочерью Дубининой Л.З. и внуком Д.Д.А. по адресу: <адрес>.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельству о государственной регистрации серии №..., выданному Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области 13.01.2005, а также техническому паспорту, выданному Нововаршавским филиалом ГУ «Центр ТИ ОО» 08.12.2004, указанная квартира общей площадью 39,9 кв.м., жилой площадью 24.1 кв. м. принадлежит на праве собственности Дубининой Л.З..

Как следует из договора безвозмездного пользования жилым помещением от 01.01.2010 Дубинина Л.З. (Ссудодатель) передала Святенко А.К. (Ссудополучателю) в безвозмездное пользование жилое помещение, состоящее из квартиры, по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.

Исследовав собранные по делу доказательства, выслушав участников процесса суд приходит к следующему.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» (далее - Закон о ветеранах) № 5-ФЗ от 12.01.1995 члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ признаются, в том числе, лица, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы

Как установлено в судебном заседании Святенко А.К. проживает в <адрес> у дочери Дубининой Л.З., что подтверждается копиями паспортов истицы, ее представителя Дубининой Л.З., Д.Д.А., справкой администрации Нововаршавского городского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №..., а также договором безвозмездного пользования жилым помещением от 01.01.2010, заключенным между Дубининой Л.З. и Святенко А.К.

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения (квартиры) № 1 в доме <адрес> площадь данного жилого помещения составляет 39.9 кв.м.

Следовательно, исходя из количества проживающих в данной квартире лиц (3 человека), с учетом установленной в Нововаршавском городском поселении Нововаршавского муниципального района Омской области учетной норме в 15 кв.м., можно сделать вывод о том, что обеспеченность жилой площадью Святенко А.К. составляет 13.3 кв.м., то есть менее учетной нормы.

Таким образом, у Святенко А.К., являющейся вдовой умершего участника Великой Отечественной войны, имеет предусмотренное подп. 4 п. 1 ст. 21 Закона о ветеранах право на обеспечение жильем.

Судом, с учетом изложенного, признается, что при принятии главой Нововаршавского муниципального района Омской области постановления №...-п от ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали основания для снятия Святенко А.К. с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, установленные ст. 53 Жилищного кодекса РФ, поскольку распоряжение жилым помещением, расположенным в <адрес>, имело место до принятия Президентом РФ Указа № 714 от 07.05.2008, в связи с чем данные действия истца не могут быть расценены как совершенные с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Более того, из материалов гражданского дела следует, что жилое помещение, расположенное в <адрес>, не соответствовало требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, что делало невозможным дальнейшее проживание в ней истицы с учетом ее возраста и состояния здоровья.

Таким образом, суд с учетом исследованных материалов дела, признания иска представителем ответчика, приходит к обоснованности и необходимости удовлетворения заявленных и.о. прокурора района требований.

При решении вопроса о распределении судебных расходов в соответствии с ч. 5 ст. 198 ГПК РФ суд исходит из требований п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление и.о.прокурора Нововаршавского района Омской области к администрации Нововаршавского муниципального района Омской области удовлетворить.

Признать незаконным постановление Главы Нововаршавского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-п «О снятии Святенко А.К. с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма».

Обязать администрацию Нововаршавского муниципального района Омской области признать Святенко А.К., <данные изъяты>, нуждающейся в жилом помещении с 18.04.2011.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня изготовления мотивированного решения в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области.

Судья             Н.А. Лобов

Решение вступило в законную силу 02.07.20111