Дело № 2-476/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Нововаршавский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Лобова Н.А., при секретаре судебного заседания Вагнер А.В., с участием истца Черномазовой Н.Е., рассмотрев 30 ноября 2011 года в открытом судебном заседании в р.п. Нововаршавка Омской области гражданское дело по иску Черномазовой Н.Е. к администрации Большегривского городского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области о признании незаконным отказа в присвоении почтового адреса,

УСТАНОВИЛ:

В Нововаршавский районный суд Омской области обратилась Черномазова Н.Е. с исковым заявлением к администрации Большегривского городского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области, в котором с учетом уточнений просила обязать ответчика присвоить почтовый адрес магазину, расположенному <адрес> В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать К.Н.П., которая приобрела при жизни в ДД.ММ.ГГГГ в собственность у <данные изъяты> магазин. В настоящее время истица оформляет наследство, оставшееся после смерти ее матери, в том числе полагает, что торговый киоск, являющийся по мнению истицы недвижимым объектом, входит в наследственную массу ее матери. Для оформления прав на указанный киоск Черномазовой Н.Е. требуется оформить технический паспорт в ЦТИ, который ей отказываются изготовить по причине отсутствия у киоска почтового адреса. С целью присвоения помещению магазина почтового адреса истица обратилась в администрацию Большегривского городского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области (далее - администрация городского поселения). На данное обращение получила ответ от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о том, что администрация городского поселения не вправе выдать справку о присвоении адреса. Считает, что отказ в присвоении помещению почтового адреса является незаконным, так как противоречит требованиям п. 21 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее - Закон № 131-ФЗ).

В судебном заседании Черномазова Н.Е. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика - администрации городского поселения, Придчина Л.Я., не признавшая исковые требования Черномазовой Н.Е., пояснила, что действительно киоск был приобретен К.Н.П., осуществлявшей предпринимательскую деятельность, <данные изъяты>. Земельный участок, являющийся государственной собственностью, под указанным ларьком предоставлялся К.Н.П. на праве постоянного (бессрочного) пользования, которое в силу закона не наследуется. В настоящее время право бессрочного пользования на данный земельный участок прекращено в связи со смертью К.Н.П. Почтовые адреса администрацией городского поселения присваиваются недвижимым объектам, к числу которых киоск К.Н.П. не относится. Кроме того, в настоящее время разрабатывается генеральный план Большегривского городского поселения, согласно которому территорию, на которой находится киоск, планируется отвести под дорогу. Указала, что истице было предложено получить земельный участок под размещение киоска в ином месте.

В соответствии с имеющейся в деле копией акта купли-продажи ларька (без даты) последний был приобретен К.Н.П. у <данные изъяты>

Согласно постановлению главы Большегривской поселковой администрации Нововаршавского района Омской области от 09.02.2001 № 5 К.Н.П. был предоставлен земельный участок в бессрочное (постоянное) пользование, расположенный по адресу: <адрес> размером <данные изъяты>. для предпринимательской деятельности.

Из копии свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что К.Н.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

Копий заявления Черномазовой Н.Е. от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт обращения последней в администрацию городского поселения с просьбой присвоить почтовый адрес торговому киоску, расположенному <адрес>

Из копии ответа главы городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ исх. № следует, что Черномазовой Н.Е. отказано в присвоении почтового адреса торговому киоску, принадлежавшему К.Н.П.

В соответствии с письмом ГПОО «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № торговый киоск, расположенный <адрес>, является временным строением.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Действительно, в соответствии с п. 21 ст. 14 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения отнесены полномочия по присвоению наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установлению нумерации домов, организации освещения улиц и установке указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

В соответствии с указанным требованием федерального законодательства 14.05.2010 главой Большегривского городского поселения принято постановление № 8-п «Об утверждении Порядка присвоения адресов и установки указателей с названиями улиц и номеров домов в Большегривском городском поселении», которым утвержден соответствующий Порядок. В силу п. 3 параграфа 1 Порядка им регламентированы вопросы определения, присвоения адресов зданий и сооружений и установки указателей с названиями улиц и номерами домов.

Из п. 2 параграфа 6 Порядка следует, что адреса не присваиваются объектам временного назначения, хозяйственным постройкам, гаражам, объектам инженерной инфраструктуры поселения, садовым и огородным участкам.

Совокупность указанных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что органы местного самоуправления полномочны присваивать адреса недвижимым объектам.

Однако, как следует из материалов дела (письмо ГПОО «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от ДД.ММ.ГГГГ исх. №), торговый киоск, расположенный <адрес>, не является недвижимым объектом, в силу чего к нему не применимы положения п. 21 ст. 14 Закона № 131-ФЗ, Порядка присвоения адресов и установки указателей с названиями улиц и номеров домов в Большегривском городском поселении, утвержденного постановлением главы Большегривского городского поселения № 8-п.

При этом суд полагает необходимым отметить, что в силу абз. 2 п. 39 Требований к подготовке технического плана здания, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2010 № 403, (применяемого к объектам недвижимости) при отсутствии присвоенного в установленном порядке адреса здания в соответствующие строки раздела «Характеристики здания» вносится описание местоположения здания с указанием наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, населенного пункта, улицы (проспекта, шоссе, переулка, бульвара и т.д.).

Следовательно, отсутствие у здания адреса, не препятствует изготовлению технического плана здания.

Таким образом, с учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Черномазовой Н.Е.

При распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется требованиями ст. 98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Черномазова Н.Е. к администрации Большегривского городского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области о признании незаконным отказа в присвоении почтового адреса оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области.

Судья             Решение вступило в законную силу 15.12.2011

Решение изготовлено в окончательной форме 04.12.2011