Дело № 2-24/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Нововаршавский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Лобова Н.А., при секретаре судебного заседания Вагнер А.В., с участием представителей истицы – Оспановой А.Х., представившей доверенность от 16.02.2011, адвоката Круч М.Г., представившего удостоверение и ордер № 444139 от 09.02.2012, представителя ответчика – администрации Нововаршавского муниципального района Омской области Эбергардт О.В., представившей доверенность от 21.07.2011, рассмотрев 22.02.2012 в открытом судебном заседании в р.п. Нововаршавка Омской области гражданское дело по иску Абулхановой Р. к администрации Нововаршавского муниципального района Омской области о признании незаконным постановления главы Нововаршавского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на администрацию Нововаршавского муниципального района Омской области признать Абулханову Р. нуждающейся в улучшении жилищных условий, поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
Абулханова Р. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Нововаршавского муниципального района Омской области о признании незаконным решения о снятии её с учета в качестве нуждающейся в жилье как вдовы ветерана войны, признании права на предоставление мер социальной поддержки как вдове ветерана войны. В обоснование иска Абулханова Р. указала, что является вдовой ветерана Великой Отечественной войны. Проживала с сыном, встала на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Постановлением главы Нововаршавского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № она была признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. В этот же период её сын построил новый дом, и она вместе с семьей сына переехала туда жить. Спустя некоторое время отношения с семьей сына не заладились, и она переехала жить к дочери на постоянное место жительства, где проживает в настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Нововаршавского муниципального района № была снята с указанного учета в связи с тем, что не была учтена норма статьи 53 Жилищного кодекса РФ. С данным решением не согласна, считает, что постановление должностного лица нарушило её право как вдовы участника ВОВ на предоставление жилья, так как в собственности жилого помещения не имеет, живет с семьей дочери, состоящей из 10 человек.
В судебное заседание истца не явилась, будучи уведомленной о дате, времени и месте рассмотрения её искового заявления. Суд определил рассмотреть гражданское дело по иску Абулхановой Р. в отсутствие истца.
Представитель истицы Оспанова А.Х., действующая по доверенности, поддержала исковые требования. На вопросы суда пояснила, что истица является вдовой участника Великой отечественной войны, поэтому имеет право на обеспечение жильем. От взыскания судебных издержек отказалась.
Представитель Абулхановой Р. – адвокат Круч М.Г. поддержал исковые требования истицы, в обоснование своих доводов пояснил, что истица является вдовой участника ВОВ и поэтому должна быть обеспечена жильем за счет средств федерального бюджета. Абулханова Р. была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилье, но затем постановлением главы администрации Нововаршавского района снята с учета. Основанием послужила недостоверность представленных истицей сведений при постановке её на вышеназванный учет. Однако такие обстоятельства отсутствуют. Истица проживает с семьей дочери, состоящей из 10 человек. Обеспеченность Абулхановой Р. жилой площадью с учетом всех членов её семьи – 10 человек, составляет менее учетной нормы (менее 15 кв.м.). В связи с чем имеются основания для удовлетворения иска, тем более, что своего жилья истица не имеет.
Представитель ответчика – администрации Нововаршавского муниципального района Омской области Эбергардт О.В. в судебном заседании пояснила, что истица первоначально была поставлена на учет как нуждающаяся в жилом помещении после признании непригодным дома, в котором проживала Абулханова Р.. Однако после проверки Министерства труда и социального развития Омской области им было указано на необходимость предоставления правоустанавливающих документов на дом. В связи с тем, что на том же земельном участке сын истицы построил новый дом, в котором проживали 5 человек, истица была обеспечена жильем с учетом нормы жилья на одного человека. Поэтому Абулханова Р. была снята с учета по своему заявлению. После того, как истица сменила место регистрации – переехала на постоянное место жительства по <адрес> – она была вновь поставлена на учет в администрации Нововаршавского муниципального района как нуждающаяся в жилье, предоставляемом по договору социального найма. Однако Министерство труда и социального развития Омской области поставило под сомнение достоверность представленных Абулхановой Р. документов. В настоящее время истица в список Министерства труда и социального развития Омской области не включена. Исковые требования Абулхановой Р. признала в полном объеме. Указала, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, разъяснены и понятны.
Из материалов дела следует, что согласно удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ Абулханова Р. является вдовой участника Великой отечественной войны - А.Х., умершего ДД.ММ.ГГГГ в а. <адрес>.
В соответствии с постановлением главы Нововаршавского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Абулханова Р. признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Согласно постановлению главы Нововаршавского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Абулханова Р. включена в списки граждан, претендующих на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.
Как следует из постановления главы Нововаршавского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Абулханова Р. снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, пп.14 п. 1 постановления главы Нововаршавского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № исключен.
Из материалов учетного дела, заведенного по заявлению Абулхановой Р. о принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, следует, что с заявлением о принятии на учет истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого постановлением главы Нововаршавского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Абулханова Р. была признана нуждающейся в жилом помещении. По справке и выписке из похозяйственной книги администрации Победовского сельского поселения Нововаршавского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ истица проживала совместно с сыном А.Т.Х., снохой и двумя внуками по адресу: <адрес>. Ни истица – Абулханова Р., ни её сын – А.Т.Х. в числе собственников объектов недвижимости на территории Омской области по состоянию ДД.ММ.ГГГГ не значились. По сведениям ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от ДД.ММ.ГГГГ домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, числится за А.Т.Х., право собственности не оформлено. Согласно поданному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Нововаршавского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Абулханова Р. была снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. С ДД.ММ.ГГГГ истица переехала на постоянное место жительство к дочери (в дом, принадлежащий зятю – О.С.С.) по адресу: <адрес>, где и проживает по настоящее время. Кроме Абулхановой Р. в указанном помещении проживали шесть человек – зять О.С.С., дочь Оспанова А.Х., внучка О.Ж.С., правнук С.М.И., родственник С.И.М.. На основании представленных документов и заявления постановлением главы администрации Нововаршавского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Абулханова Р. была вновь признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. В ходе проверки специалистом Министерства труда и социального развития Омской области Шабалиной правомерность постановки на учет Абулхановой Р. поставлена под сомнение. ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Нововаршавского муниципального района от № Абулханова Р. снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в связи с тем, что при постановке истицы на учет не учтена норма ст. 53 ЖК РФ.
Согласно справке администрации Победовского сельского поселения Нововаршавского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в доме по адресу: <адрес>, зарегистрированы следующие граждане: О.С.С., Оспанова А.Х., С.Г.С., О.Ж.С., И.Б.Х., С.М.И., И.А.А., С.И.М., И.А.А., И.А.А..
Из технического паспорта жилого дома <адрес> и свидетельства о государственной регистрации права №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области, следует, что указанный дом принадлежит на праве собственности О.С.С., общая площадь указанного дома составляет 90,4 кв.м.
В соответствии с уведомлением № Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав Абулхановой Рахимы отсутствуют.
Как следует из договора безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ О.С.С. (Наймодатель) передал Абулхановой Р. (Нанимателю) в безвозмездное пользование жилое помещение общей площадью 90,4 кв.м. по адресу: <адрес>, во временное пользование.
Исследовав собранные по делу доказательства, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно подп. 4 п. 1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» (далее – Закон о ветеранах) № 5-ФЗ от 12.01.1995 члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ признаются, в том числе, лица, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Как установлено в судебном заседании Абулханова Р. проживает у дочери Оспановой А.Х. в <адрес>, принадлежащем зятю О.С.С., что подтверждается копиями паспортов истицы, ее представителя Оспановой А.Х., О.С.С., справкой администрации Победовского сельского поселения Нововаршавского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также договором безвозмездного пользования жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Абулхановой Р. и О.С.С..
Из технического паспорта жилого дома <адрес> и свидетельства о государственной регистрации права №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области, следует, что указанный дом принадлежит на праве собственности О.С.С., общая площадь указанного дома составляет 90,4 кв.м.
Уведомлением № Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается то обстоятельство, что в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав Абулхановой Р. на недвижимое имущество отсутствуют.
На основании изложенного можно сделать вывод о нуждаемости Абулхановой Р. в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, поскольку истица не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения.
Следовательно, Абулханова Р., являющаяся вдовой умершего участника Великой Отечественной войны, имеет предусмотренное подп. 4 п. 1 ст. 21 Закона о ветеранах право на обеспечение жильем.
Таким образом, суд с учетом исследованных материалов дела, признания иска представителем ответчика, приходит к выводу об обоснованности и необходимости удовлетворения заявленных Абулхановой Р. требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Абулхановой Р. к администрации Нововаршавского муниципального района Омской области о признании незаконным постановления главы Нововаршавского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на администрацию Нововаршавского муниципального района Омской области признать Абулханову Р. нуждающейся в улучшении жилищных условий, поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным распоряжение главы Нововаршавского муниципального района Омской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии Абулхановой Р. с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма».
Обязать администрацию Нововаршавского муниципального района Омской области признать Абулханову Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения, нуждающейся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ и поставить Абулханову Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области.
Судья Решение вступило в законную силу 24.03.2012