Дело № 12-27/2011

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения протеста прокурора

на постановление о привлечении к административной ответственности

р.п. Нововаршавка Омской области         20 сентября 2011 года

Нововаршавский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Лобова Н.А., при секретаре судебного заседания Стебницкой А.В., с участием прокурора Степанова К.Г., лица, привлеченного к административной ответственности Рыбалко М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Нововаршавка дело об административном правонарушении в отношении Рыбалко М.Д. по протесту прокурора на постановление и.о. начальника полиции ОМВД по Нововаршавскому району от 29.08.2011 о привлечении к административной ответственности Рыбалко М.Д. по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника полиции ОМВД по Нововаршавскому району вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Рыбалко М.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения.

До вступления постановления в законную силу прокурором Нововаршавского района Омской области принесен протест на данное постановление. В обоснование протеста прокурор указал, что в описательно-мотивировочной части постановления не указаны все обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, отсутствует указание на реквизиты протокола об административном правонарушении, на основании которого рассмотрено дело, отсутствует ссылка на нарушенную норму закона, не рассмотрен вопрос о наличии или отсутствии смягчающих и отягчающих обстоятельств, решение о привлечении виновного лица к административной ответственности не мотивированно, правонарушителю назначено административное наказание в виде предупреждения, которое не предусмотрено санкцией ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ. Прокурор просил вышеназванное постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же орган.

В судебном заседании прокурор Степанов К.Г. доводы, изложенные в протесте, поддержал, просил постановление и.о. начальника полиции ОМВД по Нововаршавскому району № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рыбалко М.Д. отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же орган.

И.о. начальника полиции ОМВД по Нововаршавскому району С.М.Т. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени его проведения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Рыбалко М.Д. возражал против удовлетворения протеста, факт правонарушения отрицал, просил оставить в силе постановление и.о. начальника полиции ОМВД по Нововаршавскому району № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, помимо прочего, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу.

В нарушение вышеуказанных требований КоАП РФ в постановлении и.о. начальника полиции ОМВД по Нововаршавскому району № от ДД.ММ.ГГГГ не в полной мере указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, ссылка на нарушенный гражданином правовой акт, его норму, разрешая вопрос о наказании, должностным лицом не мотивирован вывод о применении наказания в виде предупреждения), тем самым постановление должностного лица не мотивировано.

В соответствии с ч. 4 ст. 20.8 КоАП нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.

Однако при вынесении постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Рыбалко М.Д. назначено наказание в виде предупреждения, что прямо противоречит требованиям ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 398-ФЗ).

Указанные нарушения процессуальных требований являются существенными, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ является основанием для отмены постановления и возвращении дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление и.о. начальника полиции ОМВД по Нововаршавскому району № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Рыбалко М.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение начальнику ОМВД по Нововаршавскому району

Настоящее решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области.

Судья             Н.А. Лобов