Дело № 12-6/2011
Р Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы на постановление
по делу об административном правонарушении
р.п. Нововаршавка Омской области 16 марта 2011 года
Судья Нововаршавского районного суда Омской области Першукевич Д.В., при секретаре судебного заседания Александровой Е.Д., лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности - Придчиной Л.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Придчиной Л.Я., на постановление начальника ОГИБДД ОВД по Нововаршавскому району Омской области от 11.02.2011 г., о привлечении к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением 55 КК № 056019 начальника ОГИБДД ОВД по Нововаршавскому району Омской области Л.Н.Н.. от 11.02.2011 г. Придчина Л.Я. была привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в связи с тем, что являясь должностным лицом ответственным за содержание улично-дорожной сети р.п. Большегривское Омской области в безопасном для дорожного движения состоянии, нарушила правила содержания улично-дорожной сети на улицах Ленина, Мира, Гагарина, что угрожает безопасности дорожного движения, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.34 КоАП РФ.
С данным постановлением Придчина Л.Я. не согласна, в связи с чем, ей подана жалоба. В жалобе указывает, что наложенное на нее взыскание необоснованное, так как Администрацией городского поселения регулярно проводится чистка дорог от снега и наледи на улицах городского поселения, при выделении для этого транспортных средств предприятиями. Чистка дорог на улицах поселка проводилась 17.01.2011 г., 01.02.2011 г., 03.02.2011 г. и 09.02.2011 г. снять наледь и колею на улицах поселка не представилось возможным ввиду того, что для этих целей автогрейдер имеется только в Нововаршавское ДРСУ, указанный автогрейдер в период совершения административного правонарушения находился на плановом ремонте. Просит постановление 55 КК № 056019 начальника ОГИБДД ОВД по Нововаршавскому району от 11.02.2011 г. о наложении штрафа в размере 2000 рублей, отменить.
В судебном заседании Придчина Л.Я. свою жалобу поддержала по изложенным в ней мотивам.
Начальник ОГИБДД ОВД по Нововаршавскому району Л.Н.Н. в судебном заседании пояснил, что 01.02.2011 года им была проведена проверка и составлен протокол по факту ненадлежащего содержания дорог в п. Большегривское Нововаршавского района, было установлено, что дороги не очищаются от снега, имеется колея, ледяной покров, что угрожает безопасности дорожного движения. Глава администрации Придчина Л.Я., ответственная, в соответствии с законом за состояние дорог в данном населенном пункте, от подписи отказалась, о чем было указано в протоколе. Она была уведомлена о месте и времени рассмотрения дела, однако на рассмотрение дела не явилась. По результатам рассмотрения дела им было вынесено постановление о привлечении должностного лица - главы администрации Большегривского городского поселения Придчиной Л.Я. к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ.
Инспектор по ИАЗ ОГИБДД ОВД по Нововаршавскому району Б.Ю.В. дал показания, аналогичные показаниям Л.Н.Н.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит постановление подлежащим отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, а дело направлению на новое рассмотрение, по следующим основаниям.
В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными по следующим причинам. Задачами производства об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствующих совершению правонарушения.
В нарушение ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении не указаны обстоятельства совершения правонарушения, не мотивировано решение по делу, отсутствует четкое указание на событие административного правонарушения (в чем конкретно выразилось правонарушение, какие конкретные нарушения правил содержания улично-дорожной сети допущены, что угрожает безопасности дорожного движения). В рассматриваемом постановлении по делу об административном правонарушении описательно-мотивировочная часть представляет собой выдержку из диспозиции ст. 28.2 КоАП РФ, содержаться и в протоколе об административном правонарушении.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОГИБДД ОВД по Нововаршавскому району Омской области от 11 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Придчиной Л.Я. о привлечении к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ - отменить, дело направить на новое рассмотрение - начальнику ОГИБДД ОВД по Нововаршавскому району Омской области.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области.
Судья