Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
по результатам рассмотрения жалобы на постановление
по делу об административном правонарушении
р.п. Нововаршавка Омской области 17 марта 2011 года
Судья Нововаршавского районного суда Омской области Першукевич Д.В., при секретаре судебного заседания Александровой Е.Д., лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности - Харламова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Харламова А.Ю., на постановление начальника ОГИБДД ОВД по Нововаршавскому району от 10.02.2011 г., о привлечении к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением 55 КК № 056020 начальника ОГИБДД ОВД по Нововаршавскому району Л,Н.Н. от 10.02.2011 г. Харламов А.Ю. был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, в связи с тем, что являясь должностным лицом, ответственным за содержание улично-дорожной сети р.п. Нововаршавка Омской области в безопасном для дорожного движения состоянии, нарушил правила содержания улично-дорожной сети на улицах Красный Путь, Зеленая, Весна, Есенина, что угрожает безопасности дорожного движения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.34 КоАП РФ.
С данным постановлением Харламов А.Ю. не согласен, в связи с чем, им подана жалоба. В жалобе указывает, что наложенное на него взыскание необоснованное, так как Администрацией городского поселения регулярно проводится чистка дорог от снега и наледи на улицах городского поселения. Снять наледь и колею на улицах поселка не представилось возможным ввиду того, что для этих целей автогрейдер имеется только в Нововаршавском ДРСУ, указанный автогрейдер в период проверки был неисправен. Кроме того, он не является финансовым распорядителем Администрации Нововаршавского городского поселения и поэтому считает, что не может нести ответственность за состояние дорог улиц Нововаршавского городского поселения. Просит отменить постановление серии 55 КК № 056020 начальника ОГИБДД ОВД по Нововаршавскому району от 10.02.2011 г. о наложении штрафа в размере 2 000 рублей.
В судебном заседании Харламова А.Ю. свою жалобу поддержал по изложенным в ней мотивам.
Инспектор по ИАЗ ОГИБДД ОВД по Нововаршавскому району Б.Ю.В. в судебном заседании показал, что 09.02.2011 года он совместно с начальником ОГИБДД ОВД по Нововаршавскому району Л,Н.Н. провели проверку, был составлен протокол по факту ненадлежащего содержания дорог в р.п. Нововаршавка. Проверкой установлено, что дороги по улицам Весна, Зеленая, Красный Путь, Есенина имеют большую колею, не очищаются от снега, что угрожает безопасности дорожного движения. Главный специалист администрации Нововаршавского городского поселения Харламов А.Ю., ответственный, в соответствии с должностной инструкцией за состояние дорог в данном населенном пункте. По результатам рассмотрения дела было вынесено постановление о привлечении должностного лица к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит постановление подлежащим отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, а дело направлению на новое рассмотрение, по следующим основаниям.
В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными по следующим причинам. Задачами производства об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствующих совершению правонарушения.
В нарушение ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении не указаны обстоятельства совершения правонарушения, не мотивировано решение по делу, отсутствует четкое указание на событие административного правонарушения (в чем конкретно выразилось правонарушение, какие конкретные нарушения правил содержания улично-дорожной сети допущены, что угрожает безопасности дорожного движения). В рассматриваемом постановлении по делу об административном правонарушении описательно-мотивировочная часть представляет собой выдержку из диспозиции ст. 28.2 КоАП РФ, содержаться и в протоколе об административном правонарушении.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОГИБДД ОВД по Нововаршавскому району Омской области от 10 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении главного специалиста по благоустройству администрации Нововаршавского городского поселения Харламова А.Ю. о привлечении к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ - отменить, дело направить на новое рассмотрение - начальнику ОГИБДД ОВД по Нововаршавскому району Омской области.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области.
Судья