Дело № 5-10/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
р.п. Нововаршавка Омской области 18 апреля 2011 года
Судья Нововаршавского районного суда Омской области Першукевич Д.В., при секретаре Александровой Е.Д., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - индивидуального предпринимателя Куруса А.В., начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Павлоградском районе Кошара В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении:
Индивидуального предпринимателя Куруса А.В., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
4 апреля 2011 г. с 12.00 ч. до 13.00 ч. и 11.04.2011 г. с 16.00 до 18.00 ч. в <адрес> Нововаршавского района Омской области, в ходе плановой проверки соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности магазина «П» ИП Курус А.В., расположенного по адресу <адрес>, установлено, что в нарушение требований ст. 2, ст. 11 и п. 5 ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п.п. 6.2, 7.3 - 7.5 и 8.24 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», введенных в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 7 сентября 2001 г. №23, в эксплуатируемом индивидуальным предпринимателем Курусом А.В. магазине нет водопровода и канализации, что является нарушением п. 3.1 СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.01r №23), далее СП 2.3.6.1066-01, в магазине нет туалета для персонала, что является нарушением П. 3.9; 9.4 СП 2.3.6.1066-01. Для освещения в магазине используются лампы накаливания (4 лампы накаливания в торговом зале и 1 лампа в складском помещении) без защитных плафонов для предохранения их от повреждения и попадания стекол на продукт, что является нарушением п.4.8 СП 2.3.6.1066-01. В магазине производят фасовку пищевых продуктов из тары производителя (мясные фрикадельки, крупы и мучные изделия, сыр) не имея в магазине фасовочного помещения оборудованного двухгнездными моечными ваннами с подводкой холодной и горячей воды через смесители, что является нарушением п. 5.4 СП 2.3.6.1066-01. Нет условий для мытья торгового инвентаря (разделочные доски и разделочные ножи) так как в магазине нет раковины с подводкой холодной и горячей воды п. 10.5 СП 2.3.6.1066-01. В складском помещении пол с дефектами (дырами), что является нарушением п. 5.10 СП 2.3.6.1066-01. В складском помещении магазина совместно хранится санитарная одежда и верхняя одежда персонала, что является нарушением п. 13.4 СП 2.3.6.1066-01.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении индивидуальный предприниматель Курус А.В. вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Пояснил, что перечисленные нарушения имеют место, возникли из-за того, что ранее торговая точка функционировала как киоск, но со временем он расширился, пристроил еще одно помещение. Основную часть нарушений, кроме установки воды и канализации, он в силах устранить в течение нескольких дней. Провести воду и канализацию в магазине возможно только как минимум за один месяц.
Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Павлоградском районе Кошара В.М., суду пояснил, что специалистами их территориального отдела Роспотребнадзора проведена плановая проверка санитарного состояния магазина ИП Курус А.В. в <адрес>, в ходе проверки были выявлены многочисленные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии человека. Выявленные нарушения могут привести к распространению массовых заболеваний, потому как в магазине отсутствуют водопровод, канализация, не имеется туалета.
Факт совершения индивидуальным предпринимателем Курусом А.В. административного правонарушения подтверждается также актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
Согласно требованиям ч. 5 ст. 15 названного Федерального закона, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.
Статьей 24 данного Федерального закона установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что действия индивидуального предпринимателя Куруса А.В. правильно квалифицируются по ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий, в связи с тем, что ИП Курус А.В. допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации здания магазина «П».
При назначении ИП Курус А.В. наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства и тяжесть совершенного административного правонарушения. Обстоятельством, смягчающими административную ответственность в соответствии ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.
С учетом всех обстоятельств дела, принимая во внимание цели наказания (предупреждение совершения новых правонарушений), а также то, что выявленные нарушения создают непосредственную угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, так как могут привести к возникновению и распространению заболеваний, суд полагает необходимым назначить ИП Курус А.В. наказание в виде административного приостановления деятельности, в данном случае применение более мягкого административного наказания, возможным не представляется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Куруса А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток магазина «П», расположенного по адресу: <адрес>.
Засчитать в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности указанного магазина с 11 по 18 апреля 2011 г.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области.
Судья Постановление вступило в законную силу 29.04.2011