Дело № 5-2/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
р.п. Нововаршавка Омской области 09 февраля 2011 года
Судья Нововаршавского районного суда Омской области Лобов Н.А., при секретаре Стебницкой А.В., с участием индивидуального предпринимателя Беляевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Беляевой С.В., зарегистрированной <адрес>, свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателей серии 55 №...,
УСТАНОВИЛ:
04.02.2011 на основании акта проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя от 04.02.2011 №... специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Павлоградском районе Омской области Г.А.А. в отношении индивидуального предпринимателя Беляевой С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6. 3 КоАП РФ.
Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Омской области в Павлоградском районе 31.01.2011 с 14 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин. и 04.02.2011 с 16 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. проведена выездная плановая проверка ИП Беляевой С.В., зарегистрированной <адрес>, по месту нахождения нежилого помещения магазина «Светлана», расположенного <адрес>. В ходе проверки выявлены нарушения требований ст.ст. 2, 11, ч. 5 ст. 15, ч. 1 ст. 24, ст.ст. 25, 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ; п.п. 1.4, 3.1, 4.7, 4.8, 5.10, 6.2, 7.5, 7.8, 10.5, 3.9, 11.2 санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 № 23 (отсутствуют программа производственного контроля и лабораторно-инструментальных исследований по ее выполнению, водоснабжение и канализация, в складском помещении нет искусственного освещения, естественное освещение осуществляется только за счет смежной комнаты, в торговом зале нет магазина используются для искусственного освещения 6 ламп накаливания, 3 из которых не имеют защитных плафонов, покрытие пола в торговом зале магазина требует ремонта, отсутствуют термометры в холодильных витринах для колбасы, для рыбных продуктов, для молочных продуктов, морозильных ларях для мясной продукции, рыбной продукции, мороженного, продовольственные товары в складском помещении расположены непосредственно на полу, в магазину отсутствуют условия для мытья торгового инвентаря, отсутствует горячая и холодная вода, нет моечных ванн, в магазине отсутствует туалет, нет санитарного паспорта на автомобиль, на котором осуществляется доставка пищевых продуктов; п.п. 1.1, 1.3, 1.5, 2.1, 2.4, 2.5, 2.7 санитарных правил «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий. СП 1.1.1058-01, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.07.2001 № 18; п.п. 1.1, 1.2, 1.4, 5.2, 5.3 санитарных правил и норм СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 01.10.1996 № 21 (искусственная освещенность на рабочих местах продавца не соответствует гигиеническим нормативам); п.п. 1.3, 1.4, 3.3.1 санитарных правил и норм СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.04.2003 № 34 (в складском помещении отсутствует искусственное освещение).
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Беляева С.В. пояснила, что осуществляет предпринимательскую деятельность на территории Нововаршавского района Омской области с 1994 года. В пользовании на основании договора аренды с М.Т.А. имеется нежилое помещение, расположенное <адрес>, в котором располагается магазин «Светлана». В соответствии с распоряжением Управления Роспотребнадзора по Омской области в отношении нее была проведена выездная плановая проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства. По результатам проверки в магазине «Светалана» были выявлены нарушения санитарных норм и правил. С данными нарушениями согласна частично, поскольку часть из них не соответствует действительности. В частности, в складском помещении нет освещения по причине того, что оно еще строится и фактически в работе магазине не используется. Отсутствие плафонов на лампах, а также некачественное покрытие пола в торговом зале магазина вызвано тем, что не сделан до конца ремонт. Обнаруженные в складском помещении продовольственные товары были приготовлены к уничтожению в связи с списанием по истечению сроков годности. Часть нарушений уже устранена, принимаются меры для устранения иных нарушений, что потребует времени в течение около одного месяца (за исключением проведения водопровода) и финансовых средств. Просила назначить наказание, не связанное с приостановлением деятельности магазина.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Омской области, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие с назначением ИП Беляевой С.В. административного наказания в виде приостановления деятельности.
Вина индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается распоряжением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Омской области Р.Н.А. от 17.12.2010 №..., копией плана проведения проверок индивидуальных предпринимателей на 2011 год, актом проверки от 04.02.2011 №..., предписанием №... от 04.02.2011 об устранении нарушений, выданном специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Павлоградском районе Г.А.., свидетельством о постановке на учет в налоговом органе серии 55 № 0072909, свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе серии 55 №..., протоколом испытаний №... П/ГП от 31.01.2011, протоколом испытаний №... П/ГП от 31.01.2011, протоколом испытаний №... от 01.02.2011, протоколом об административном правонарушении №... от 04.02.2011, объяснением Беляевой С.В., которая указала, что нарушения будут устранены.
Принимая во внимание перечисленные обстоятельства, суд считает, что вина ИП Беляевой С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, доказана, действия ИП Беляевой С.В. квалифицированы верно.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также то, что выявленные нарушения порядка хранения, реализации населению пищевых продуктов, требований к безопасности организации труда граждан создают непосредственную угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, жизни и здоровью граждан, так как могут привести к возникновению и распространению заболеваний. Судом учитывается также личность виновного, его имущественное положение.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судом признается частичное признание вины в совершении административного правонарушения, принятие мер к устранению части выявленных нарушений.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом всех обстоятельств дела, суд полагает необходимым назначить ИП Беляевой С.В. наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Светлана».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Беляеву С.В., зарегистрированную <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельностимагазина «Светлана», расположенного <адрес> - на срок 30 суток.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области.
Судья Н.А. Лобов