ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Судья Нововаршавского районного суда Омской области Першукевич Д.В., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Муниципального образовательного учреждения «Победовская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования «Нововаршавский район» Омской области Котковой М.А., представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Павлоградском районе - начальника территориального отдела Кошара В.М., при секретаре судебного заседания Александровой Е.Д., рассмотрев 14 февраля 2011 г. в открытом судебном заседании в р.п. Нововаршавка, Омской области дело № 5-5/2011 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении
Муниципального образовательного учреждения «Победовская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования «Нововаршавский район» Омской области, №, находящегося по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
07.02.2011 г. в 15 часов 30 минут в ходе проверки МОУ «Победовская СОШ» выявлены нарушения требований ст.ст. 2, 11, 24, ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 2.5.6. СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях». Так, согласно требованиям п. 2.5.6 указанного СанПиН температура воздуха в образовательных учреждениях должна составлять в классных помещениях, учебных кабинетах и лабораториях 18-20°С при обычном остеклении и 19-21°С при ленточном. Однако, в в МОУ «Победовская СОШ» во всех классных комнатах используются электрообогреватели, при этом температура воздуха в помещениях при проверке составила: в кабинете русского языка 15,5 °С; в кабинете географии 14,6 °С; в кинете истории 16,5 °С; в кабинете математики 14,7 °С; в кабинете физики 14 °С; в кабинете 1 класса 15,5 °С; в кабинете 2 класса 16 °С; в кабинете 3 класса 15 °С; в кабинете 4 класса 16,3 °С; в спортзале 12,5 °С; в кабинете информатики 13 °С; в кабинете иностранных языков 13,7 °С; в кабинете обслуживающего труда 12,9 °С; в кабинете механизации 12 °С; в столярной мастерской 13,1 °С, что не соответствует нормам установленным СанПиН 2.4.2.1178-02.
В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Муниципального образовательного учреждения «Победовская СОШ» Коткова М.А. факт совершении административного правонарушения признала полностью. Пояснила, что в МОУ «Победовская СОШ» обучается 174 человека, указанные в протоколе об административном правонарушении отступления от санитарных норм и правил возникли из-за плохого состояния тепловых сетей в самой школе, а также из-за перебоев в поставках тепловой энергии со стороны теплоснабжающей организации МУП УК ЖКК «Н». В настоящее время школа намерена провести инженерные работы, для доведения температуры и влажности воздуха в помещениях до нормативной. Так, планируется установка насосов на систему отопления, частичная замена труб и радиаторов. На день рассмотрения дела в суде температура во многих помещениях близка к нормативной, несоответствие выявлены в трех помещениях : кабинете физики, компьютерном классе и кабинете обслуживающего труда, а по относительной влажности во всех кабинетах школы, кроме кабинета английского языка. По её мнению, как руководителя учреждения, для устранения всех нарушений требуется еще несколько дней, чтобы провести соответствующие инженерные работы.
Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Павлоградском районе Кошара В.М., суду пояснил, что он совместно с со специалистами территориального отдела Роспотребнадзора проводил проверку санитарного состояния МОУ «Победовская СОШ» Нововаршавского района Омской области, в ходе проверки были выявлены нарушения температурного режима, использование электрообогревателей. Для устранения причин низкой температуры требуется проведение инженерных работ с теплосетью.
Представитель Муниципального унитарного предприятия Управляющая компания Жилищно-коммунального комплекса «Н» Д.И.В. суду пояснил, что теплоснабжающая организация свою обязанность по поставке тепловой энергии выполняет надлежаще, имеются отдельные случаи перебоев в подаче тепла, из-за аварий на теплотрассе села Победа, однако они не являются главными причинами. Главной причиной в данном случае следует считать неудовлетворительное состояние отопительных батарей и теплотрассы в самой школе.
Факт совершения Муниципальным образовательным учреждением «Победовская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования «Нововаршавский район» Омской области административного правонарушения подтверждается также протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений и территорий от 07.02.2011 г., протоколом испытаний № 12 Д/ГН параметров микроклимата от 07.02.2011 г., протоколом о временном запрете деятельности от 07.02.2011 г., протоколом испытаний № 15 Д/ГН параметров микроклимата от 14.02.2011 года.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что вина МОУ «Победовская СОШ» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, данным юридическим лицом совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий, квалификация его действий дана правильная.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также то, что выявленные нарушения создают непосредственную угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, так как могут привести к возникновению и распространению заболеваний, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, соответственно.
С учетом всех обстоятельств дела, суд полагает необходимым назначить МОУ «Победовская средняя общеобразовательная школа» наказание в виде административного приостановления деятельности, потому как для достижения целей наказания (предупреждения совершения новых правонарушений), в данном случае применение более мягкого административного наказания, возможным не представляется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное образовательное учреждение «Победовская средняя общеобразовательная школа» Нововаршавского района Омской области, расположенное по адресу: <адрес> - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10 суток.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области.
Судья Д.В. Першукевич Д.В. Вступило в законную силу 25.02.2011 г.