Постановление по делу №5-8/2011 по иску прокурора в отношении МУЗ `Нововаршавская ЦРБ` по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ



Дело № 5-8/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

р.п. Нововаршавка Омской области 29 марта 2011 года

Нововаршавский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Лобова Н.А., при секретаре Стебницкой А.В., с участием прокурора Н.А. Ильченко, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

11.03.2011 прокуратурой Нововаршавского района Омской области совместно со специалистом отделения надзорной деятельности Нововаршавского района Управления надзорной деятельности МЧС России по Омской области проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в зданиях и помещениях муниципального учреждения здравоохранения «Нововаршавская ЦРБ» (далее – МУЗ «Нововаршавская ЦРБ»), расположенного по <адрес>. По результатам проверки выявлены нарушения проверяемого законодательства, выразившиеся в невыполнении юридическим лицом обязанностей, возложенных ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ (далее – ФЗ «О пожарной безопасности»).

Так, в нарушение требований ФЗ «О пожарной безопасности», п. 14, п. 5.1 НПБ 110-03 в здании Черлакской, Иртышской амбулаторий, а также семи фельдшерско-акушерских пунктах Нововаршавского района Омской области отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения персонала и людей о пожаре. В здании поликлиники, автогаража, терапевтического, детского, хирургического отделений МУЗ «Нововаршавская ЦРБ», а также Иртышской, Славянской амбулаториях в нарушение требований п. 91 ППБ 01-03 пожарные шкафы не в полном объеме оборудованы пожарными рукавами и стволами. В стационаре и отделениях поликлиники, а также в Иртышской, Славянской амбулаториях не обеспечен требуемый расход воды на нужды пожаротушения во внутреннем противопожарном водопроводе, противоречит требованиям п. 89 ППБ 01-03. В поликлинике, стационаре, участковых больницах и ФАПах в нарушение требований п. 60 ППБ 01-03 электрические светильники помещений, зданий не оборудованы в полном объеме стеклянными плафонами, предусмотренными конструкцией завода-изготовителя. В Черлакской, Бобринской, Иртышской амбулатриях, а также в Рассохинском ФАПе электрическая проводка соединена методом «скрутки». В Нетесовском, Русановском, Новоивановском ФАПах электрическая проводка проложена по горючему основанию. В здании гаража МУЗ «Нововаршавская ЦРБ» хранились резинотехнические изделия, не оборудован в полном объеме пожарный щит, отсутствует план эвакуации техники на случай пожара здания автогаража (нарушение п. 498, 21 ППБ 01-03). В Черлакской амбулатории в нарушение п. 96 ППБ 01-03 отсутствует договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации. В Победовской амбулатории не оборудован эвакуационный выход со второго этажа, что противоречит требованиям п. 180 ПБ 01-03, п. 6.3 СНиП 21-01-97. В Ермаковской участковой больнице в нарушение требований п. 53 ППБ 01-03 на путях эвакуации на лестничной клетке применяется горючий каркас для отделки стен и потолка. В Иртышской амбулатории эвакуационные выходы не соответствуют требуемым нормам (открываются с трудом), помещение не оборудовано планом эвакуации, отсутствует необходимый запас первичных средств пожаротушения, не закрыты места прохода электрических сетей через перегородки и перекрытия негорючим материалом (несоответствие п.п. 108, 40, 52 ППБ 01-03 п. 6.3 СНиП 21-01-97). В ФАПах д. Александровка, д. Красный Яр, Иртышской амбулатории на всех окнах установлены глухие металлические решетки (нарушение п. 40, п. 6.3 СНиП 21-01-97).

Таким образом, в деянии, совершенном МУЗ «Нововаршавская ЦРБ», усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.

Представитель МУЗ «Нововаршавская ЦРБ» по доверенности Аракчеев Д.А. в судебном заседании вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, признал полностью, пояснил, что нарушения требований законодательства о пожарной безопасности вызваны отсутствием необходимых денежных средств у юридического лица. Просил о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, поскольку часть нарушений уже устранена.

Суд, оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, в соответствии со ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе пояснениями главного врача МУЗ «Нововаршавская ЦРБ» П.Т.П., которая подтвердила факты выявленных нарушений требований законодательства о противопожарной безопасности, пояснениями представителя юридического лица в судебном заседании, иными материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судом признается признание вины в совершении административного правонарушения, принятие мер к устранению части выявленных нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, суд полагает необходимым назначить МУЗ «Нововаршавская ЦРБ» наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.4, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным муниципальное учреждение здравоохранения «Нововаршавская ЦРБ», расположенное по адресу: <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Сумму перечислить в УФК Омской области (главное управление Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области) ИНН получателя 5503084944, № счета получателя платежа 40101810100000010000, БИК 045209001, ОКАТО 52241000000, код бюджетной классификации 17711627000010000140, КПП 550301001.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области.

Судья Н.А. Лобов

Постановление вступило в законную силу 09.04.2011 г.