Дело №2-305 (2010 год)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Нововоронеж Воронежской области 21 июля 2010 года
Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе председательствующего - судьи Фроловой И.И. - при секретаре Паниной И.А. с участием
истца Бобина О.А.,
представителя истца Познахириной С.А., действующей на основании доверенности от 20.07.2010г.,
представителя ответчиков - Нововоронежской городской Думы Воронежской области, Главы городского округа - город Нововоронеж - Авиловой Н.И., действующей на основании доверенностей от 21.07.2010г.,
помощника прокурора г.Нововоронеж Крюкова М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Бобина О.А. к Нововоронежской городской Думе, главе городского округа - город Нововоронеж о восстановлении на работе, выплате заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации за причиненный моральный вред,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с решением Нововоронежской городской Думы №... от ...г. истец была назначена на должность ... Контрольно-счетной палаты городского округа - г.Нововоронеж л.д.17). В связи с этим между истцом и муниципальным образованием городской округ - город Нововоронеж, представленным Нововоронежской городской Думой, заключен трудовой договор (контракт) от ...г., п.... которого предусмотрено, что договор является срочным и заключен на срок полномочий Нововоронежской городской Думы 4 созыва л.д.11-16). На основании решения Нововоронежской городской Думы №... от ...г. истец освобождена от занимаемой должности и главе городской округа - город Нововоронеж поручено оформить прекращение трудового договора л.д.18). Во исполнение указанного решения вынесено распоряжение главы городского округа - город Нововоронеж №... л/с от ...г., согласно которому истец уволена ...г. в связи с истечением срока трудового договора по п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ л.д.26).
Истец обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит:
признать недействительными решение Нововоронежской городской Думы №... от ...г. «Об освобождении от должности ... Контрольно-счетной палаты городского округа - город Нововоронеж» и распоряжение главы городского округа - город Нововоронеж №... л/с от ...г. «Об увольнении Бобина О.А.»,
восстановить в должности ... Контрольно-счетной палаты городского округа - город Нововоронеж с ...г.,
признать трудовой договор от ...г. заключенным на неопределенный срок,
взыскать с муниципального образования городской округ - город Нововоронеж в лице Нововоронежской городской Думы заработную плату за время вынужденного прогула за период с ...г. до ...г. в сумме 145 632 руб.,
взыскать с муниципального образования городской округ - город Нововоронеж в лице Нововоронежской городской Думы компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб.
Истец мотивировала свои требования тем, что:
несвоевременно вручено уведомление о прекращении срочного трудового договора (вместо ...г., т.к. срок полномочий Нововоронежской городской Думы 4 созыва истек ...г., уведомление вручено ...г. Причем, в уведомлении указано, что трудовой договор прекращается ...г., т.е. раньше, чем вручено уведомление),
т.к. ни одна из сторон на дату прекращения полномочий Нововоронежской городской Думы 4 созыва не потребовали расторжения трудового договора, то трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок,
окончательный расчет был произведен ...г., т.е. после прекращения работы,
в трудовой книжке должна быть сделана запись об увольнении со ссылкой на законодательство о муниципальной службе. Кроме того, в трудовой книжке не указана часть ст.77 ТК РФ,
в штатном расписании Контрольно-счетной палаты на дату увольнения имелась вакантная должность главного бухгалтера, которая не была предложена для замещения.
Вместе с исковым заявлением истец представила ходатайство о восстановлении срока на подачу искового заявления, т.к. срок пропущен по уважительным причинам: она болела с .... по ...г. и с .... по ...г.; в силу плохого физического и морального состояния не могла самостоятельно собирать документы, подготовить исковое заявление и обратиться в суд; была введена в заблуждение знакомыми по поводу пропуска срока на обращение в суд и не знала о возможности восстановления пропущенного срока; вследствие морально-угнетенного состояния в связи с увольнением не могла оценить возможность защиты своих прав.
В судебном заседании истец и ее представитель поддержали свои требования.
Представитель ответчиков иск не признала и заявила о пропуске истцом срока на подачу иска в суд. Прокурор также полагал, что истец по неуважительным причинам пропустила срока на подачу иска в суд, основания для восстановления указанного срока отсутствуют.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки; при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
Согласно разъяснениям, данным в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (ч. 3 ст. 390 и ч. 3 ст. 392 ТК РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (ч. 6 ст. 152 ГПК РФ). В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Установлено, что истец ознакомлена с распоряжением о своем увольнении ...г. В судебном заседании истец подтвердила, что получила трудовую книжку ...г. В связи с этим срок на обращение истца в суд с иском о восстановлении на работе сохранялся до ...г. (так как 09.05. и ...г. - выходных дни). Однако истец своим правом не воспользовалась и в течение месяца не обратилась в суд с указанным требованием. Настоящее исковое заявление поступило в суд ...г., т.е. с пропуском срока.
Суд находит ходатайство истца о наличии уважительных причин пропуска указанного срока не подлежащим удовлетворению. Амбулаторное лечение истца проходило с .... по ...г. (но не по ...г., как указала истец) и с .... по ...г. (но не по ...г., как указала истец), что подтверждено листками нетрудоспособности л.д.20-23). Следовательно, непосредственно по окончании временной нетрудоспособности истец имела возможность обратиться в суд. Однако исковое заявление поступило в суд значительно позже окончания болезни истца.
Ссылка истца на плохое физическое и моральное состояние, препятствующее своевременному обращению в суд, не подтверждена материалами дела. Довод истца о юридической неосведомленности не может служить основанием для восстановления пропущенного им срока на обращение в суд. Суду не представлены доказательства того, что истец по другим основаниям была лишена возможности обратиться с иском в суд с иском о восстановлении на работе.
Суждение истца о незаконных основаниях увольнения не заслуживает внимания, поскольку фактические обстоятельства по делу не подлежат исследованию при отказе в иске по основанию обращения в суд с пропуском срока без уважительных причин срока.
Таким образом, суд считает указанные истцом причины пропуска срока на обращение в суд неуважительными, т.к. отсутствовали причины, препятствовавшие своевременному обращению истца за судебной защитой, и не находит оснований для восстановления указанного срока, в связи с чем отказывает в удовлетворении иска о признании недействительными решения Нововоронежской городской Думы №... от ...г. «Об освобождении от должности ... Контрольно-счетной палаты городского округа - город Нововоронеж» и распоряжения главы городского округа - город Нововоронеж №... л/с от ...г. «Об увольнении Бобина О.А.», восстановлении в должности ... Контрольно-счетной палаты городского округа - город Нововоронеж с ...г. Отказ в удовлетворении основных требований влечет за собой отказ в удовлетворении производных требований - о признании трудового договора от ...г. заключенным на неопределенный срок, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда.
При принятии решения суд также руководствуется требованиями ст.56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и считает, что истец не доказал наличие уважительных причин пропуска срока на обращение в суд.
Так как истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, то в соответствии со ст.103 ГПК РФ расходы по госпошлине относятся на федеральный бюджет.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении ходатайства Бобина О.А. о восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления в суд и отказать в удовлетворении исковых требований Бобина О.А. к Нововоронежской городской Думе, главе городского округа - город Нововоронеж о:
признании недействительными решения Нововоронежской городской Думы №... от ...г. «Об освобождении от должности ... Контрольно-счетной палаты городского округа - город Нововоронеж» и распоряжения главы городского округа - город Нововоронеж №... л/с от ...г. «Об увольнении Бобина О.А.»,
восстановлении на работе в должности ... Контрольно-счетной палаты городского округа - город Нововоронеж с ...г.,
признании трудового договора от ...г. заключенным на неопределенный срок,
взыскании с муниципального образования городской округ - город Нововоронеж в лице Нововоронежской городской Думы заработной платы за время вынужденного прогула за период с ...г. до ...г. в сумме 145 632 руб.,
взыскании с муниципального образования городской округ - город Нововоронеж в лице Нововоронежской городской Думы компенсации морального вреда в сумме 5000 руб.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.И.Фролова