2 - 165/2011г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 мая 2011 г. г. Нововоронеж
Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего - судьи Трофимовой М.В.
с участием представителя истца Минаковой С.И. по доверенности
ответчика Воищевой Т.В.
представителя ответчика Макаровой С.С.
при секретаре Корчугановой О.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Межрайонной инспекции ФНС №7 по Воронежской области к Воищевой Т.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за ...дд.мм.гг...., за ...дд.мм.гг... за ...дд.мм.гг...
установил:
Межрайонная инспекция ФНС № 7 по Воронежской области обратилась в суд с иском и просит взыскать с Воищевой Т.В. сумму транспортного налога за ...дд.мм.гг.... в размере <...>., за ...дд.мм.гг... в размере <...>., за ...дд.мм.гг... в размере <...>., а всего <...>. мотивируя свои требования тем, что Воищева Т.В. состоит на налоговом учете в МИФНС №7 по Воронежской области и является плательщиком транспортного налога. В ...дд.мм.гг.... из ОВД г. Нововоронежа Воронежской области Межрайонная инспекция ФНС № 7 по Воронежской области получила сведения в отношении Воищевой Т.В., согласно которым были изменены регистрационные данные транспортных средств. В связи с уточнением данных по транспортным средствам налогоплательщика ...дд.мм.гг... ответчику было отправлено требование №... об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ...дд.мм.гг... с установленным сроком уплаты до ...дд.мм.гг... До настоящего момента Воищевой Т.В. вся сумма задолженности по транспортному налогу за ...дд.мм.гг...., за ...дд.мм.гг... и за ...дд.мм.гг.... в добровольном порядке не уплачена.
В суде представитель Межрайонной инспекции ФНС №7 по Воронежской области поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснив, что в ...дд.мм.гг.... из ГИБДД поступили уточненные данные об изменении регистрационных данных по автомобилю марки Скания <...>, который находился в собственности ответчика с ...дд.мм.гг... по ...дд.мм.гг..., в ...дд.мм.гг.... было вынесено решение о выявлении недоимки у ответчика. ...дд.мм.гг... было отправлено требование №... об уплате налога за ...дд.мм.гг....г. в адрес Воищевой Т.В., однако до настоящего времени задолженность по транспортному налогу ответчиком не погашена.
Ответчик иск не признал, указав, что ей как уведомления об уплате налога так и требования об уплате налога не поступали, автомобиль находился в не исправном состоянии, поэтому она считала, что ей оплачивать налог не надо. Просит применить срок исковой давности к требованиям о взыскании транспортного налога за ...дд.мм.гг..., за ...дд.мм.гг....
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит е следующему:
В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно ст. 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ (ст. 357 НК РФ).
В силу положений ст.356 Налогового Кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно п. 20 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел в РФ", утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств", транспортные средства регистрируются только за собственниками транспортных средств - юридическими или физическими лицами, указанными в паспортах транспортных средств, заключенных в установленном порядке договорах или иных документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пункт 4 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" гласит, что регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производятся на основании паспортов соответствующих транспортных средств, а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.
В соответствии с главой 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и законом Воронежской области от 27.12.2002 N 80-ОЗ "О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области" с 2003 года на территории Воронежской области действует транспортный налог.
Закон Воронежской области от 27.12.2002г. №80-ОЗ «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области» в редакции закона Воронежской области от 21.07.2003г. за № 37-ОЗ устанавливал срок уплаты транспортного налога - не позднее 15 сентября года, следующего за налоговым периодом, Законом Воронежской области от 07.06.2007г. № 68-ОЗ срок уплаты налога был установлен - в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления.П.4 ст.2.1 Закона Воронежской области от 27.12.2002г. №80-ОЗ «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области» в редакции закона Воронежской области от 15.11.2010г. №115-ОЗ излагался в следующей редакции: «Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплату налога производят в срок не позднее 10 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления. Названный пункт в редакции закона Воронежской области от 26.11.2010г. №118-ОЗ определяет срок уплаты - не позднее 1 ноября, следующего за истекшим налоговым периодом.
Установлено, что грузовой автомобиль Скания <...> мощность двигателя 453 лс с предыдущим регистрационным знаком №... и настоящим регистрационным знаком №... был зарегистрирован за Воищевой Т.В. с ...дд.мм.гг... по ...дд.мм.гг... ( л.д.24) Первичные сведения об автомобиле и его владельце поступили в налоговую инспекцию ...дд.мм.гг... ( л.д.25 ).
Межрайонной инспекцией ФНС РФ №7 по Воронежской области в результате мероприятий было выявлено у Воищевой Т.В. наличие недоимки в размере <...>. по транспортному налогу, что нашло отражение в решении за №... от ...дд.мм.гг... ( л.д.23).
Воищева Т.В. не отрицает наличие у нее в собственности грузового автомобиля в период с ...дд.мм.гг... по ...дд.мм.гг... и не уплаты транспортного налога, пояснив, что автомобиль находился в неисправном состоянии и уведомления об уплате налога ей не поступали.
Факт не получения налогоплательщиком уведомления об уплате налога не освобождает его от уплаты налога, т.к. согласно пункту 1 статьи 23 Кодекса налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Ч.1, ч. 3 ст.70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Данные правила применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о суммах задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Межрайонной инспекцией ФНС РФ №7 по Воронежской области было выставлено на имя Воищевой Т.В. требование за №... об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ...дд.мм.гг... на сумму <...>., в т.ч. недоимка по транспортному налогу за ...дд.мм.гг.... в сумме <...>., пеня в сумме <...>., с указанием срока исполнения данного требования - ...дд.мм.гг... ( л.д.6).
Из представленного истцом расчета транспортного налога за ...дд.мм.гг... по Воищевой Т.В., с которым соглашается суд, поскольку расчет произведен правильно с учетом положений Закона Воронежской области от 27.12.2002г. №80-ОЗ ( с изм. ) «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области» следует, Воищева Т.В. имеет грузовой автомобиль «Скания» государственный регистрационный знак №..., общая сумма транспортного налога, подлежащая уплате, составляет <...> коп., в т.ч. : <...> - 453лс х налоговая ставка 76 руб. ( коэффициент 12/12) = <...>.; за <...>. - 453 лс х налоговая ставка 150руб. ( коэффициент 12/12) =<...>.; за <...>. - 453лс х налоговая ставка 150руб. ( коэффициент 7/12 ) = <...>. (л.д. 11-13).
Поскольку у налогоплательщика - Воищевой Т.В. на момент направления требования имелась обязанность по уплате налога и задолженность по пеням, то направленное налогоплательщику требование соответствует фактической обязанности ответчика по уплате налога и пеней и соответствует положениям ст.69 НК РФ.
Из материалов дела усматривается, что Воищевой Т.В. было направлено налоговое требование за №... от ...дд.мм.гг..., исходя из реестра почтовых отправлений - заказные письма ...дд.мм.гг..., т.е. соблюдено положение ч.1 ст.70 НК РФ. ( л.д.9-10).
Довод ответчика о том, что она не получаланалоговое требование за №... от ...дд.мм.гг..., не имеет значения для рассмотрения данного дела по существу, поскольку в соответствии со ст.69 НК РФ требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, следовательно, считается полученным ...дд.мм.гг...
В указанный в требовании №... от ...дд.мм.гг... срок оплаты налога - ...дд.мм.гг... - налог ответчиком не оплачен.
Согласно ч.1,2, 4, 10 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей по состоянию на дату выставления требования на ...дд.мм.гг...) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Срок исполнения требования об уплате налога за №... от ...дд.мм.гг... истек ...дд.мм.гг..., исковое заявление о взыскании налога с Воищевой Т.В. поступило в суд ...дд.мм.гг..., т.е. исковое заявление подано в суд в пределах срока, установленного ст.48 НК РФ.
При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требованияМежрайонной инспекции ФНС РФ №7 по Воронежской области и взыскивает с ответчика в пользу истца задолженность по транспортному налогу за период с ...дд.мм.гг.... по ...дд.мм.гг.... в сумме <...>
Заявление Воищевой Т.В. и ее представителя о применении срока исковой давности к требованиям о взыскании транспортного налога за ...дд.мм.гг...., не подлежат удовлетворению по следующим основаниям : частью 3 статьи 2 ГК РФ предусмотрено, что к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством. Порядок взыскания задолженности по транспортному налогу с физических лиц определен Налоговым кодексом Российской Федерации (ст. ст. 48, 69, 70) и в данном случае соблюден истцом.
Кроме того, суд учитывает и то обстоятельство, что уплата физическими лицами налога производится на основании ст.2 Закона Воронежской области от 27.12.2002г. №80-ОЗ ( с изм. ) «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области», согласно которому налогоплательщик должен уплатить транспортный налог за ...дд.мм.гг... - до ...дд.мм.гг..., за ...дд.мм.гг....- не позднее ...дд.мм.гг..., т.е. в данном случае и общий срок исковой давности, установленный ст.196 ГК РФ, по требованиям за ...дд.мм.гг.... не истек.
При принятии решения суд исходит из того, что в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку при подаче данного иска в силу ст. 333.36 НК РФ истец был освобожден от уплаты госпошлины, то суд на основании ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 п.1 п.п.1 НК РФ, ст.61.2 БК РФ взыскивает с ответчика государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных требований в размере 4040 руб.31 коп., исходя из ставок, установленных п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ: по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, уплачивается от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требованияМежрайонной инспекции ФНС РФ №7 по Воронежской области:
взыскать с Воищевой Т.В. в пользу Межрайонной инспекции ФНС РФ №7 по Воронежской области задолженность по транспортному налогу за ...дд.мм.гг... г.г. в сумме <...>.
Взыскать с Воищевой Т.В. в доход бюджета городского округа - г.Нововоронеж Воронежской области госпошлину в сумме 4040 руб. 31 коп.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: ___________________ ( М.В. Трофимова)
Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2011г.