№ 2-1/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Нововоронеж 24.01.2011г.
Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе:
председательствующего - судьи Палагина С.В.,
при секретаре Чистовой О.Ю.,
рассмотрев гражданское дело по иску Бянкиной Л.П., Бянкина П.В., Тимофеевой (Бянкиной) Е.В., Бянкин Д.В. к Бянкин В.К., администрации городского округа-город Нововоронеж, Государственной корпорации «Росатом», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании недействительными договоров передачи жилого помещения в собственность №.../ж от ...дд.мм.гг..., и свидетельства о государственной регистрации права, признании права собственности в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Бянкина Л.П., Бянкин П.В., Тимофеева Е.В. и Бянкин Д.В. обратились в суд с иском, в котором, в окончательной форме, просят признать недействительными договоры передачи жилого помещения в собственность №.../ж от ...дд.мм.гг..., заключенные между Бянкиным В.К. и Центральным управлением военно-строительных частей войсковой части №... (Министерства РФ по атомной энергии), а также признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права серии №... №..., выданное Бянкину В.К. ...дд.мм.гг... Управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области, мотивируя нарушением своих жилищных прав.
Выслушав стороны, третье лицо, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Определением Нововоронежского городского суда от ...дд.мм.гг..., по делу по иску Бянкина В.К. к АО «<......>» г.Нововоронежа и в/ч №... г.Москвы, было утверждено мировое соглашение, по условиям которого АО «<......>» г.Нововоронежа обязалось после окончания строительства жилого дома (строительная позиция 75) передать в/ч №... г.Москвы одну трехкомнатную квартиру жилой площадью 41,8 кв.м. для семьи Бянкина В.К., состоящую из 9 человек. При сдаче дома и получении ордера на 3-х комнатную квартиру, Бянкин В.К. обязался с семьей освободить четырехкомнатную квартиру в общежитии АО «<......>» по ...<адрес>.... Кроме того, в/ч №... г.Москвы обязалась приобрести у администрации г.Нововоронежа по договору на долевое участие в строительстве две двухкомнатные квартиры общей площадью 57,4 кв.м. в строящемся жилом доме строительной позиции 75 для последующего выделения их семье Бянкина В.К. (л.д.16).
Постановлением администрации г.Нововоронежа от ...дд.мм.гг... был утвержден акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством жилого дома позиции 75 (л.д.102-115).
...дд.мм.гг... администрацией г.Нововоронежа Бянкиной Л.П., на состав семьи 3 человека, был выдан ордер на двухкомнатную ...<адрес>... (л.д.18).
...дд.мм.гг... администрацией г.Нововоронежа Бянкину В.К., на состав семьи 3 человека, был выдан ордер на трехкомнатную ...<адрес>... (л.д.17).
Постановлением Нововоронежской городской Думы от ...дд.мм.гг... №..., были утверждены дополнения к Перечню предприятий, имущества, переданных в муниципальную собственность по г.Нововоронежу, которыми жилой дом по ...<адрес>... (строительная позиция 75), относился к муниципальной собственности (л.д.116-117).
Постановлением администрации г.Нововоронежа от ...дд.мм.гг... №..., принятому на основании заявления Бянкина В.К. и с учетом письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи, была разрешена перепланировка квартир №... и №... по ...<адрес>....
Постановлением администрации г.Нововоронежа от ...дд.мм.гг... №..., принятому на основании заявления Бянкина В.К., квартиры №... и №... по ...<адрес>..., были приняты в эксплуатацию после произведенной перепланировки. ...дд.мм.гг... между наймодателем и Бянкиным В.К. был заключен договор социального найма на ...<адрес>..., расположенную в ...<адрес>..., состоящую из пяти комнат, с открытием единого лицевого счета по оплате за жилое помещение (л.д.21-23).
...дд.мм.гг... Бянкин В.К. обратился в администрацию г/о-г.Нововоронеж с заявлением о восстановлении квартиры в первоначальном состоянии, с заключением двух отдельных договоров социального найма в связи с изменением семейных отношений, на что получил отказ, т.к. отсутствует письменное согласие всех членов семьи (л.д.28-29).
Решением Нововоронежского городского суда от ...дд.мм.гг..., в иске Бянкину В.К. о признании недействительными постановлений администрации г/о-г.Нововоронеж, изменении договора социального найма жилого помещения от ...дд.мм.гг..., обязании заключения двух самостоятельных договоров социального найма на жилое помещение, отказано (л.д.24-25).
...дд.мм.гг... Бянкин В.К. вновь обратился с заявлением в администрацию г/о-г.Нововоронеж с заявлением о перепланировке квартиры на две отдельные, обосновывая тем, что он является собственником жилого помещения, в связи с чем согласия бывших членов семьи не требуется. В подтверждение своего требования Бянкиным В.К. были представлены два договора передачи жилого помещения в собственность от ...дд.мм.гг... №.../ж, по которым Центральное управление военно-строительных частей войсковой части 04201 (Министерства РФ по атомной энергии) передало Бянкину В.К. в личную собственность квартиры №... и №..., в ...<адрес>..., а также свидетельство о государственной регистрации права собственности №... от ...дд.мм.гг..., выданное Бянкину В.К. Управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области на основании вышеуказанных договоров (л.д.11-15).
В соответствии со ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Из текста оспариваемых договоров №.../ж от ...дд.мм.гг... следует, что они заключены Центральным управлением военно-строительных частей войсковой части 04201 (Министерства РФ по атомной энергии) в лице генерал-лейтенанта Б.В.П., действующего на основании приказа министра РФ по атомной энергии и Бянкиным В.К. Из пояснений Бянкина В.К. в судебном заседании следует, что проекты вышеуказанных договоров были им получены в ноябре 2009г. на Павелецком вокзале г.Москвы через курьера от неназванного им лица. В то же время Бянкин В.К. поставил на договорах свою подпись и в 2010г. представил договоры для государственной регистрации права.
В соответствии со ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
Согласно ст.433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.
В судебном заседании установлено, что подписанные двумя сторонами оспариваемые договоры стороне, предложившей их заключить, не направлялись, в связи с чем, согласно ст.433 ГК РФ, договоры считаются незаключенными.
Кроме того, согласно ст.49 ГК РФ, правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании Указа Президента РФ от 09.03.2004г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Министерство РФ по атомной энергии упразднено и образовано Федеральное агентство по атомной энергии, с передачей ему правоприменительных функций, функций по оказанию государственных услуг и по управлению имуществом упраздняемого Министерства РФ по атомной энергии.
Указом Президента РФ от 20.03.2008г. № 369 « О мерах по созданию государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»», Федеральное агентство по атомной энергии упразднено путем ликвидации.
Согласно ст.61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
В соответствии с ФЗ от 01.12.2007г. № 317-ФЗ «О государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»», со дня принятия в установленном порядке решения о ликвидации Федерального агентства по атомной энергии на переходный период Корпорации передаются в том же объеме и на тех же условиях права и обязанности главного распорядителя бюджетных средств, а также полномочия по оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности.
Корпорация по решению Правительства РФ наделяется полномочиями по осуществлению в установленной сфере деятельности от имени РФ прав собственника федерального имущества, которое не закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за федеральными государственными унитарными предприятиями или федеральными государственными учреждениями. Перечень такого имущества и порядок осуществления от имени РФ прав собственника этого имущества утверждаются Правительством РФ.
Таким образом, на ноябрь 2009г. проекты оспариваемых договоров от ...дд.мм.гг..., исходили от несуществующего юридического лица, о чем было достоверно известно Бянкину В.К. Кроме того, с ...дд.мм.гг... жилой дом по ...<адрес>..., был включен в состав муниципальной собственности г.Нововоронежа, что при надлежащей правовой экспертизе в регистрирующем органе, повлекло бы за собой отказ в регистрации права собственности на квартиру за Бянкиным В.К.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд. Также статья наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность. Несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно ст.69 ЖК РФ имеют равные права, вытекающие из договора найма, и в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.
По состоянию на ...дд.мм.гг..., в квартирах №... и №..., ...<адрес>..., было зарегистрировано и проживало 6 человек, в т.ч. трое несовершеннолетних детей. На этот момент между членами семьи не было достигнуто никакого соглашения об участии или не участии кого-либо в приватизации жилых помещений. Кроме того, нанимателем квартиры №..., с составом семьи три человека, являлась Бянкина Л.П., что делало невозможным заключение с Бянкиным В.К. договора передачи данного жилого помещения в его личную собственность.
Согласно ст.160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.
Договоры №.../ж от ...дд.мм.гг... от имени Управления заключены и подписаны, как следует из договоров, генерал-лейтенантом Б.В.П. (л.д.12-13). Однако в материалах дела имеется иной документ, подписанный генерал-лейтенантом Б.В.П., в котором подпись Б.В.П. не соответствует подписи Б.В.П., произведенной в оспариваемых договорах (л.д.211), что также говорит о несоответствии договоров требованиям действующего законодательства.
В соответствии со ст.ст.98,100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Также стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
С учетом изложенного, суд взыскивает с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб., а также расходы по оплате за составление доверенности в сумме 400 руб.. Принимая во внимание определенную сложность дела, количество судебных заседаний, суд взыскивает с ответчика расходы по оплате услуг представителя в сумме 25000 руб., считая ее разумной и справедливой.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительными договоры передачи жилых помещений в собственность №.../ж от ...дд.мм.гг..., заключенные между Бянкин В.К. и Центральным управлением военно-строительных частей войсковой части 04201 (Министерства РФ по атомной энергии), а также свидетельство о государственной регистрации права серии №... №..., выданное ...дд.мм.гг... Управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области Бянкин В.К..
Взыскать с Бянкин В.К. в пользу Бянкиной Л.П. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб., расходы по составлению доверенности на представителя в сумме 400 руб., а также расходы по оплате услуг представителя в сумме 25000 руб., в общей сумме 25600 руб.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение 10 дней.
Судья С.В.Палагин
Решение изготовлено в окончательной форме 28.01.2011 г.