Решение об отказе в определении пользования земельным участком



Дело № 2-100 (2011 год)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нововоронеж Воронежской области 19 апреля 2011 года

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе судьи Фроловой И.И. при секретаре Паниной И.А. с участием

истцов Буравцовой Л.Н., Владимировой Н.Н.,

представителя истцов - Пастревич И.В., действующей на основании доверенностей от ...дд.мм.гг....,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Буравцовой О.Н.,

ответчика Сорокина Е.А.,

представителей ответчика - адвоката Воронежской межтерриториальной коллегии адвокатов адвокатской палаты Воронежской области Беловой Л.П., представившей удостоверение №.... и ордер №...., Донской Н.Е., действующей на основании доверенности от ...дд.мм.гг....,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нововоронежского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Буравцовой Л.Н., Владимировой Н.Н. к Сорокину Е.А. об определении порядка пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

В связи с передачей с.Н.Аленовка Новоусманского района Воронежской области в черту п.Нововоронежский ул.Мира в с.Н.Аленовка была переименована в ул.Свободы на основании решения исполкома Нововоронежского поселкового Совета от ...дд.мм.гг.... (л.д.106). П.Нововоронежский был преобразования в г.Нововоронеж согласно Указу Президиума Верховного Совета РСФСР №5611-Х1 от 23.03.1987г. В последующем г.Нововоронеж наделен статусом «муниципальное образование - город Нововоронеж» в соответствии с Законом Воронежской области от 02.12.2004г. № 88-ОЗ.

Согласно договору от ...дд.мм.гг.... ответчик купил у Б.М.Т. жилой дом, расположенный по адресу: ....<адрес>.... (л.д.44, 76). На основании постановления Администрации городского округа - г.Нововоронеж №.... от ...дд.мм.гг.... ответчику был предоставлен в собственность земельный участок площадью 730 кв. м, расположенный по адресу: ....<адрес>.... (л.д.185), в связи с чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области ...дд.мм.гг.... было зарегистрировано право собственности ответчика на указанный земельный участок (л.д.184).

Согласно регистрационному удостоверению №.... от ...дд.мм.гг...., выданному Бюро технической инвентаризации г.Георгиу-Деж Воронежской области, Б.Н.Т., умерший ...дд.мм.гг...., являлся собственником домовладения №...., расположенного на ....<адрес>.... (л.д.94). На основании решения Нововоронежского городского суда от ...дд.мм.гг.... установлен факт принятия Буравцовой Л.Н. и Владимировой Н.Н. (истцами по настоящему делу) наследства в виде домовладения ....<адрес>.... (л.д.19). Как сообщила нотариус Т.С.Л. в письме от ...дд.мм.гг...., истцам выданы свидетельства от ...дд.мм.гг.... о праве на наследство по закону (по 1/3 доли) на жилой дом, расположенный по адресу: ....<адрес>....; на 1/3 доли дома свидетельство о праве на наследство не выдано (л.д.77). В настоящее время истцы являются собственниками (по 1/3 доли) указанного жилого дома, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ...дд.мм.гг...., выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (л.д.14, 15), а также выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее «ЕГРПН») (л.д.80).

На основании решения Нововоронежского городского суда от ...дд.мм.гг...., вступившего в законную силу ...дд.мм.гг...., отказано в удовлетворении исковых требований Сорокина Е.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: ....<адрес>...., а именно: отказано в признании незаконным решения исполкома Нововоронежского поселкового Совета народных депутатов Каширского района Воронежской области от ...дд.мм.гг.... №.... в части, касающейся регистрации права собственности на домовладение, расположенное по адресу: ....<адрес>...., за Б.Н.Т., в признании недействительным регистрационного удостоверения №.... от ...дд.мм.гг...., в сносе постройки, расположенной по адресу: ....<адрес>...., а также удовлетворены исковые требования Буравцовой Л.Н. и Владимировой Н.Н., а именно: признано незаконным постановление Администрации городского округа - ....<адрес>.... от ...дд.мм.гг.... №.... и погашена в ЕГРПН запись о государственной регистрации права собственности Сорокина Е.А. на земельный участок площадью 730 кв.м, расположенный по адресу: ....<адрес>.... (л.д.20-25, 42-43).

Истцы обратились в суд с исковым заявлением, в котором просили:

1)определить порядок пользования земельным участком под домовладениями
№.... и №.... по ....<адрес>....;

2)выделить им в пользование земельный участок под домовладением №.... в размере 289,9 кв. м: •;

5,82 м + 22,97 м = 28,79 м

28,79 м - 0,7 м = 28,09 м (длина).

28,09 м • 10,32 м (ширина) = 289,9 кв. м

с левой стороны за домовладением №.... земельный участок:2 м (ширина) • 42,24 м (длина) = 84,48 кв.ми с правой стороны за домовладением №.... земельный участок: 4,21 м (ширина) • 7,88 м (длина) = 33,17 кв. м, где 7,88 м = 9,88 м - 2,0 м

Всего 407,55 кв.м: (289,9 + 84,48 + 33,17 );

3)выделить ответчику в пользование земельный участок площадью 300 кв. м из расчета:

(7-8) 1,3 м + 0,7 + (6-7) 7,02 + (5-6) 0,29 м + 2,0 м = 11,31 м - длина

(10-11) 10,32 м - 2,0 м (общий проход) = 8,32 м - ширина

11,31 м • 8,32 м = 94,1 кв. м

(4-5) 9,88 м - 2,0 м = 7,88 м; 7,88 м + (2-3) 42,24 м = 50,12 м - длина

6,1 м - 2,0 м = 4,1 м - ширина

50,12 м • 4,1 м = 205,5 кв. м

205,5 кв. м + 94,1 кв. м = 299,6 кв. м;

4)оставить земельный участок площадью 0,22 кв. м, находящийся с левой
стороны от домовладения №...., под общий проход.

Истцы мотивировали свои требования тем, что по плану БТИ под домовладениями №.... и №.... значится 2600 кв.м земли, 1100 кв. м из которых согласно налоговому уведомлению находилось в пользовании Сорокина Е.А., за которые он платил налог. На момент покупки Сорокиным Е.А. домовладения №.... между собственниками существовал порядок пользования земельным участком. Согласно выкопировке из градостроительного плана г.Нововоронеж границей между домовладениями №.... и №.... служило ограждение - 2 м от домовладения №..... Земельный участок шириной 2 м (500 кв.м) с левой стороны за домовладением №.... находился в пользовании Б.Н.Т.. Земельный участок шириной 4 м находился в пользовании Сорокина Е. А. (1000 кв.м - огород, 100 кв.м - под строениями; данные о земельном участке под домовладением №.... отражены в похозяйственной книге № ...дд.мм.гг.... - 1978 гг. л. д.83 - 84). С правой стороны под домовладением №.... находился земельный участок в постоянном бессрочном пользовании Б.Н.Т. (л.д.11-12).

В письменных пояснениях к иску, названных истцами «возражение», они пояснили следующее. Под постройками, отраженными в договоре от ...дд.мм.гг...., согласно похозяйственной книге №.... за 1977 - 1978г.г. находится 100 кв. м, впереди домовладения №.... построек нет. Согласно похозяйственной книге №.... за 1973 - 1975г.г. у Б.М.Т. находился в пользовании земельный участок площадью 1300 кв. м. Земельный участок не мог быть большей площадью, т.к. она никогда не работала в колхозе. У Б.Н.Т. согласно справке от ...дд.мм.гг...., в которой имеются исправления, числилось 10 соток земли. Сорокин Е.А. в 1983г. продал часть участка. Под гаражом у Сорокина Е.А. земли нет, т.к. гараж вошел в их наследственную массу (л.д.68-70).

В ходе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования и просили определить порядок пользования земельным участком общей площадью 730 кв. м, расположенным по адресу: ....<адрес>...., закрепив за ними 300 кв. м, а за ответчиком - 430 кв. м, дополнительно пояснив, что общая площадь земельного участка, занятого двумя жилыми домами, составляет 730 кв.м; они имеют исключительное право на приватизацию земельного участка под домом (п.1 ст.36 ЗК РФ). Согласно Закону Воронежской области от 13.05.2008г. N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» установлены предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства: 0,03га - 0,08 га. ООО «Восток - 5» подготовил вариант раздела земельного участка с формированием 2-х самостоятельных земельных участков: площадью 300 кв. м и 430 кв. м. Земельный участок площадью 300 кв. м сформирован с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

В процессе рассмотрения дела к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация городского округа - г.Нововоронеж и Буравцова О.Н., которая не получила свидетельство о праве на наследство на 1/3 доли жилого дома, оставшегося после смерти Б.Н.Т., расположенного по адресу: ....<адрес>.....

Представитель третьего лица - администрации городского округа - г.Нововоронеж - Черкасова А.Н., действующая на основании доверенности от ...дд.мм.гг...., с разрешения суда покинула судебное заседание. В связи с этим суд счел возможным рассмотреть дело при настоящей явке согласно ст.167 ГПК РФ, учитывая отсутствие возражений у участвующих в деле лиц.

В судебном заседании истцы, их представитель поддержали свои требования, представив дополнительные письменные пояснения.

Третье лицо Буравцова О.Н. поддержала иск, за исключением части земельного участка, расположенного под гаражом, принадлежащим ответчику.

Ответчик, его представители иск не признали, предоставив возражения в письменном виде о следующем. В договоре купли-продажи от ...дд.мм.гг.... оговорено, что вместе с домовладением №.... покупатель приобретает в постоянное, бессрочное пользование земельный участок общей площадью 1600 кв. м. Указанным участком он пользовался в полном объёме без каких-либо ограничений с момента покупки дома. Б.Н.Т. при жизни лишь проживал в строении по адресу Свободы, №...., но землей не пользовался и препятствий в пользовании земельным участком ему не чинил. По этой причине межевание между земельными участками не проводилось. Согласно похозяйственной книге №.... за 1977- 1978 годы на л.д.83-84 за ним числится земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1600 кв. м. В настоящее время на этом земельном участке расположены принадлежащие ему домовладение, гараж, туалет, погреб, кустарниковые посадки, огород. Истцы не предоставили в суд документ, свидетельствующий о том, что Б.Н.Т. выделялась земля под его домовладение. Согласно определению Воронежского областного суда от ...дд.мм.гг.... справка от ...дд.мм.гг.... не является правоустанавливающим документом, а лишь отражает сведения из записей похозяйственных книг. Утверждение истцов о том, что в пользовании Б.Н.Т. находился земельный участок 500 кв. м, расположенный с левой стороны от его дома, является голословным. Границы участка с ним не согласовывались, межевание не проводилось. В случае удовлетворения требования истцов он лишится земли, на которой расположен его гараж с проходом к нему. Общий проход превращен в земельный участок, что недопустимо по существующим правилам отвода земель. Право на земельный участок у него возникло в 1976г., т.е. раньше, чем у истцов. Земельный участок, о котором говорят истцы, ни истцами, ни их отцом никогда не обрабатывался. Согласно ч.1 ст.35 ЗК РФ истцы приобретают лишь право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний собственник. Кроме того, закон Воронежской области №25-ОЗ от 13.05.2008г. «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» к спорным отношениям не может быть применен. Необходимо руководствоваться ст.35 ЗК РФ.

Представитель третьего лица - администрации городского округа - г.Нововоронеж - с иском не согласна, т.к. истцы просят земли больше, чем необходимо для прохода к их дому.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истцов не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Ч.1, ч.3 ст.17 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Ст.2 ГПК РФ предусмотрено, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в т.ч. на признании равенства участников регулируемых им отношений.

Ранее действовавшее земельное законодательство предусматривало единственным видом прав на землю - право пользования. Земельные участки предоставлялись в постоянное или во временное пользование. Из п.12 ст.3 ФЗ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» следует, что предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В соответствии с ч.3 ст.20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Согласно ч.2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. В соответствии с абз.2 ч.1 ст.35 ЗК РФ в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Ч.1 ст.36 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом; если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами. Как следует из ч.2 ст.28 и ч.6 ст.36 ЗК РФ, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Ч.7 ст.36 ЗК РФ установлено, что в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного ст.29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. В соответствии с ч.8 ст.36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Ст.42 ЗК РФ установлены обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, в т.ч.: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

П.4 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации. Закон СССР от 06 марта 1990г. N 1305-1 "О собственности в СССР" введен в действие с 01 июля 1990г. (пункт 1 Постановления Верховного Совета СССР от 06 марта 1990г. N 1306-1).

В соответствии с ч.1 ст.12 Закона Воронежской области №25-ОЗ от 13.05.2008 года «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются бесплатно в собственность граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Воронежской области и относящихся к одной из категорий, определенных ст.13 настоящего Закона Воронежской области.

Судом установлено, что в п.1 договора ...дд.мм.гг.... указано, что проданный Б.М.Т. ответчику дом №.... по ....<адрес>.... расположен на земельном участке размером 1600 кв.м. Согласно похозяйственной книге №.... за 1977-1978 годы земельный участок общей площадью 1600 кв. м, расположенный по адресу: ....<адрес>...., был предоставлен ответчику в пользование для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.36, 38-39).

Сведения о собственнике домовладения №.... по ....<адрес>.... - Б.Н.Т. -содержатся в похозяйственной книге №.... за 1977-1978 годы стр.85-86 (л.д.51-52).

Ч.2 ст.11 ЗК РФ предусмотрено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Ст.29 ЗК РФ установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

П.26 ч.1 ст.16 ФЗ РФ №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа отнесены: утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.

Согласно ст.46 Устава городского округа - г.Нововоронеж глава администрации городского округа - г.Нововоронеж в соответствии с требованиями действующего законодательства осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, не отнесенным к компетенции иных органов местного самоуправления, в т.ч. управляет муниципальным имуществом. В силу ст.22 Устава к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа. Ч.1 ст.43 Устава установлено, что Администрация городского округа - город Нововоронеж (исполнительно-распорядительный орган городского округа - город Нововоронеж) наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Ч.1 ст.45 Устава предусмотрено, что глава администрации городского округа - г.Нововоронеж в пределах своих полномочий, установленных законодательством, Уставом и нормативными правовыми актами городской Думы, может издавать, в т.ч. постановления (входят в систему муниципальных правовых актов на основании ст.3 Устава). Согласно п.п.16 ч.4 ст.57 Устава в собственности городского округа - город Нововоронеж находятся, в т.ч. земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности в соответствии с федеральными законами. В соответствии с ч.3 ст.58 Устава управление муниципальной собственностью в порядке, установленном Нововоронежской городской Думой осуществляет администрация городского округа - город Нововоронеж и созданные в соответствии с действующим законодательством органы администрации.

Таким образом, администрация городского округа - г.Нововоронеж является компетентным органом по предоставлению земельных участков, определению площади и границ земельных участков.

В связи с этим представляется правомерным обращение истцов в администрацию городского округа - г.Нововоронеж с заявлением от ...дд.мм.гг.... о предоставлении им в собственность земельного участка площадью 300 кв. м при домовладении №.... по ....<адрес>.... и в аренду участка площадью 700 кв.м с правой стороны от домовладения №.... (л.д.116), на что администрацией городского округа - г.Нововоронеж им направлен ответ об отказе в предоставлении земельного участка в аренду и запросе дополнительных документов для рассмотрения заявления в остальной части (л.д.176). Ответчик на дату рассмотрения дела не обращался в администрацию городского округа - г.Нововоронеж с аналогичным заявлением. Заявление ответчика от ...дд.мм.гг...., в котором он просил уточнить площадь и границы земельного участка, расположенного по адресу: ....<адрес>.... (л.д.47), оставлено без удовлетворения (л.д.175).

В силу ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Границы земельных участков определяются в соответствии с Федеральными законами от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», от 18.06.2001г. №78-ФЗ «О землеустройстве», от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Правилами кадастрового деления территории РФ и Правилами присвоения кадастровых номеров земельным участкам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.09.2000г., и др. нормативными правовыми актами.

Ч.2 ст.1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Ч.1 ст.7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Из ч.1 ст.16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» следует, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 ч.2 ст.7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Поскольку на основании решения Нововоронежского городского суда от ...дд.мм.гг.... (л.д.20-25, 42-43), в т.ч. признано незаконным постановление Администрации городского округа - г.Нововоронеж от ...дд.мм.гг.... №...., на основании которого ответчику предоставлялся в собственность земельный участок №.... по ....<адрес>.... площадью 730 кв.м, в ЕГРПН погашена запись о государственной регистрации его права собственности на указанный земельный участок, следовательно, аннулируются все правовые последствия, связанные с указанными актами. В связи с этим суд полагает, что нельзя руководствоваться кадастровым паспортом указанного земельного участка с кадастровым номером 36:330002014:21, согласно которому на кадастровый учет поставлен земельный участок площадью 730 кв. м (л.д.180-182).

На основе анализа исследованных доказательств по делу суд пришел к выводу о том, что истцами не представлены доказательства определения границ земельных участков №.... и №.... выделенных в их пользование или собственность, доказательства межевания указанных земельных участков и постановки их на кадастровый учет. Кроме того, требуя определить порядок пользования земельным участком №.... по ....<адрес>.... общей площадью 730 кв. м, истцы также не учли, что такой земельный участок по указанному адресу отсутствует, также не проведено его межевание и постановка на кадастровый учет (постановление администрации городского округа - г.Нововоронеж №.... от ...дд.мм.гг...., признанное незаконным решением Нововоронежского городского суда от ...дд.мм.гг...., касалось предоставления ответчику в собственность земельного участка площадью 730 кв. м по адресу: ....<адрес>...., но не №....).

Представленные истцами проекты планов земельных участков под домами №.... и №.... соответственно площадью 430 и 300 кв.м с предполагаемым расположением земельного участка площадью 300 кв.м на кадастровом плане территории (л.д.92, 93, 125, 183) не подтверждают постановку земельных участков на кадастровый учет.

Ссылка истцов на выписку из инвентарного дела на домовладения, числящиеся за Б.Н.Т. и Сорокиным Е.А. (л.д.54), согласно которой по документам площадь земельного участка составляет 2600 кв. м, необоснованна, т.к. указанная площадь состоит из земельных участков, находящихся под двумя домами - №.... и №.....

Налоговое уведомление, в соответствии с которым ответчик за 2004г. должен был уплатить земельный налог за земельный участок №.... по ....<адрес>.... площадью 1129 кв. м, также не является надлежащим подтверждением площади земельного участка.

Таким образом, поскольку суду не представлено постановление (или другой правовой документ) Администрации городского округа - г.Нововоронеж об утверждении границ и площади земельных участков, то суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Настоящее решение суда основано, в т.ч. на положениях, указанных в ч.1 ст.3 ГПК РФ, согласно которой заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, ч.1 ст.43 ЗК РФ, согласно которой граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Суд полагает, что права свободы или законные интересы истцов не нарушены, поскольку в настоящее время компетентным органом - администрацией городского округа - г.Нововоронеж - рассматривается вопрос о предоставлении им земельного участка.

При принятии решения суд исходит из того, что в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Кроме того, суд учитывает требования ч.2 ст.61 ГПК РФ, согласно которой обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда; указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. В связи с этим суд основывает настоящее решение также на решениях Нововоронежского городского суда решения Нововоронежского городского суда от ...дд.мм.гг...., от ...дд.мм.гг....

На основании приведенных выше доводов суд считает, что истцы не доказали свои требования, а возражения ответчика доказаны.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса; в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении исковых требований, то расходы по госпошлине относятся на истцов.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Буравцовой Л.Н., Владимировой Н.Н. к Сорокину Е.А. об определении порядка пользования земельным участкомобщей площадью 730 кв. м, расположенным по адресу: ....<адрес>...., путем закрепления за ними 300 кв. м, а за Сорокиным Е.А. - 430 кв. м.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.И.Фролова

В соответствии со ст.199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 22.04.2011г.