№ 2-75 (2012 год) РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Нововоронеж Воронежской области 21 марта 2012 года Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе председательствующего - судьи Фроловой И.И. - при секретаре Корчугановой О.В. с участием ст. помощника прокурора г.Нововоронеж Крюкова М.А., третьего лица Рыкова Е.А., представителя третьего лица - ОАО «Концерн Росэнергоатом» - Сатарина К.В., действующего на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, представителей ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Нововоронеж Воронежской области - Колесниковой И.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, Колесниковой А.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, Пантыкиной Ю.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нововоронежского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Нововоронеж в интересах Рыковой Т.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Нововоронеж (далее «ГУ - УПФ РФ по г.Нововоронеж») о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления на распоряжение средствами материнского капитала, УСТАНОВИЛ: Прокурор г.Нововоронеж в защиту интересов истца обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил признать незаконным отказ ГУ - УПФ РФ по г.Нововоронеж Воронежской области направить средства государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, выданного на имя истца ДД.ММ.ГГГГ, на погашение основного долга по договору купли-продажи с рассрочкой платежа № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика направить средства государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на погашение основного долга по указанному договору купли-продажи с рассрочкой платежа с изменениями, внесенными дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ Требования мотивированы тем, что Рыкова Т.Н. со ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с Рыковым Е.А., является матерью двоих несовершеннолетних детей, Арсения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Якова, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ истцу выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере <данные изъяты> коп. ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Концерн Росэнергоатом» и Рыковым Е.А. заключен договор купли-продажи с рассрочкой платежа, согласно которому последний приобрел двухкомнатную квартиру общей площадью 47,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, за <данные изъяты>. с рассрочкой платежа на 120 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ Рыков Е.А. составил нотариально удостоверенное обязательство об оформлении квартиры в общую собственность супругов и детей в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. Обратившись ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала в счет погашения основного долга по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, истец получила отказ в связи с тем, что предоставленные документы не заверены надлежащим образом, не приобщен оригинал обязательства и т.д. Устранив указанные недостатки, истец вновь обратилась к ответчику, однако ей также отказано в удовлетворении заявления, т.к. распорядиться средствами материнского капитала возможно не ранее чем по истечении 3-х лет со дня рождения второго ребенка. В ходе рассмотрения дела к участию привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ОАО «Концерн Росэнергоатом». В настоящее судебное заседание не явилась истец, будучи надлежащим образом извещенной о слушании дела, которая представила письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. В связи с этим суд счел возможным рассмотреть дело при настоящей явке согласно ст.167 ГПК РФ, учитывая отсутствие возражений у участвующих в деле лиц. В судебном заседании прокурор, истец, присутствовавшая в предыдущем судебном заседании, представитель третьего лица - ОАО «Концерн Росэнергоатом», третье лицо Рыков Е.А. поддержали заявленные требования. Представители ответчика иск не признали, т.к. в силу ч.6.1 ст.7 Федерального закона от 29.12.2006г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» заявление о распоряжении средствами материнского капитала может быть подано ранее 3-х лет со дня рождения второго ребенка в случае использования средств на погашение основного долга, уплаты процентов по кредитам или займам на приобретении (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты. Поэтому у истца не возникло право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. Договор купли-продажи с рассрочкой платежа нельзя отнести ни к кредитному договору, ни к договору займа, а также к договору коммерческого кредита, т.к. он содержит индивидуальные признаки товара, но не родовые. Договор купли-продажи с рассрочкой платежа не содержит условий о процентах, что возможно в договорах займа, кредита. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности - достаточности, суд приходит к следующему. Согласно ч.2 ст.7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. П.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Как следует из ст.27 Конвенции о правах ребенка (ратифицированной постановлением Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 года N 1559-I), государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем. Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2006г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусмотрено следующее: государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки (ч.3 ст.2); право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, граждан Российской Федерации, независимо от места их жительства (п.1 ч.1 ст.3); лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона (ч.3 ст.7); заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи (ч.6 ст.7); заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией (ч.6.1 ст.7); средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (п.1. ч.1 ст.10); средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки (ч.2 ст.10); средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (ч.6 ст.10). Согласно п.2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 (далее «Правила»), лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, в т.ч. на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат). Согласно ч.1, ч.2, ч.4, ч.5 ст.488 ГК РФ в случае, когда договором купли-продажи предусмотрена оплата товара через определенное время после его передачи покупателю (продажа товара в кредит), покупатель должен произвести оплату в срок, предусмотренный договором, а если такой срок договором не предусмотрен, в срок, определенный в соответствии со статьей 314 настоящего Кодекса. В случае неисполнения продавцом обязанности по передаче товара применяются правила, предусмотренные ст.328 настоящего Кодекса. В случае, когда покупатель не исполняет обязанность по оплате переданного товара в установленный договором срок и иное не предусмотрено настоящим Кодексом или договором купли-продажи, на просроченную сумму подлежат уплате проценты в соответствии со статьей 395 настоящего Кодекса со дня, когда по договору товар должен был быть оплачен, до дня оплаты товара покупателем. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, с момента передачи товара покупателю и до его оплаты товар, проданный в кредит, признается находящимся в залоге у продавца для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате товара. В соответствии с ч.1, ч.3 ст.489 ГК РФ договором о продаже товара в кредит может быть предусмотрена оплата товара в рассрочку. Договор о продаже товара в кредит с условием о рассрочке платежа считается заключенным, если в нем наряду с другими существенными условиями договора купли-продажи указаны цена товара, порядок, сроки и размеры платежей. К договору о продаже товара в кредит с условием о рассрочке платежа применяются правила, предусмотренные пунктами 2,4 и 5 статьи 488 настоящего Кодекса. В соответствии с Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»: по договору о залоге недвижимого имущества (договору об ипотеке) одна сторона - залогодержатель, являющийся кредитором по обязательству, обеспеченному ипотекой, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству из стоимости заложенного недвижимого имущества другой стороны - залогодателя преимущественно перед другими кредиторами залогодателя, за изъятиями, установленными федеральным законом. К залогу недвижимого имущества, возникающему на основании федерального закона при наступлении указанных в нем обстоятельств (ипотека в силу закона), соответственно применяются правила о залоге, возникающем в силу договора об ипотеке, если федеральным законом не установлено иное. Общие правила о залоге, содержащиеся в ГК РФ, применяются к отношениям по договору об ипотеке в случаях, когда указанным Кодексом или настоящим Федеральным законом не установлены иные правила (ст.1); ипотека может быть установлена в обеспечение обязательства по кредитному договору, по договору займа или иного обязательства, в том числе обязательства, основанного на купле-продаже, аренде, подряде, другом договоре, причинении вреда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст.2); ипотека обеспечивает уплату залогодержателю основной суммы долга по кредитному договору или иному обеспечиваемому ипотекой обязательству полностью либо в части, предусмотренной договором об ипотеке. Если договором не предусмотрено иное, ипотека обеспечивает требования залогодержателя в том объеме, какой они имеют к моменту их удовлетворения за счет заложенного имущества (ч.1, ч.2 ст.3). Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке с Рыковым Е.А.. От брака супруги имеют двух детей - ,,,,,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ,,,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.20, 21, 22). В связи с рождением второго ребенка истцу ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-3 №, которым подтверждается право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере <данные изъяты> руб. (л.д.18). В концерне ОАО «Росэнергоатом» (по месту работы Рыкова Е.А.) действует Положение об обеспечении жильем работников филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Дирекция строящейся Нововоронежской АЭС-2», утвержденное директором филиала Петровым С.В. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84-105), согласно которому: программа улучшения жилищных условий работников Нововоронежской АЭС-2 реализуется через конкретные жилищные программы: ипотечное кредитование, беспроцентные ссуды на улучшение жилищных условий, предоставление жилья из корпоративного жилищного фонда (п.2.3); нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются работники, не имеющие жилье в собственности на территории городского округа - г.Нововоронеж, а также имеющие обеспеченность жилой площадью менее 18 кв.м и менее на 1 члена семьи (п.4.4); ряд работников признается нуждающимися в улучшении жилищных условий независимо от размеров занимаемой жилой площади (перечень указан в п.п.4.5); условиями предоставления ипотечного кредитования являются, в т.ч. основные базовые условия продажи жилья с рассрочкой платежа (первоначальный денежный взнос по оплате стоимости квартиры должен быть не менее 30% от полной стоимости приобретаемого жилья, выплата суммы рассрочки в срок, не превышающий 15 лет, и т.д.) (п.7.1). На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ инвестирования строительства жилья, заключенного между ООО «Воронежбетон», ОАО «Концерн Росэнергоатом» и Администрацией городского округа - г.Нововоронеж, а также ряда других правоустанавливающих документов собственником квартиры, проданной Рыкову Е.А., являлось ОАО «Концерн Росэнергоатом», инвестиции которого были вложены в завершение строительства дома (л.д.67-77). В соответствии с протоколом заседания жилищной комиссии ОАО «Концерн Росэнергоатом» № от ДД.ММ.ГГГГ Рыков Е.А. на основании его заявления, справки с места жительства, акта проверки жилищных условий был включен в список нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.108-110). ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Концерн Росэнергоатом» и Рыковым Е.А. заключен договор купли-продажи с рассрочкой платежа №, согласно которому последний приобрел в собственность двухкомнатную квартиру общей площадью 47,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, стоимостью <данные изъяты> руб. Из п.2.2.1, п.2.2.2 договора следует, что денежный взнос в размере 30%, что составляет <данные изъяты>., покупатель (Рыков Е.А.) перечисляет на счет продавца (ОАО «Концерн Росэнергоатом») в течение 5 календарных дней с момента подписания договора, а оставшаяся сумма в размере <данные изъяты>. выплачивается в рассрочку в течение 120 месяцев обязательными ежемесячными платежами по графику платежей. В силу п.2.4 договора квартира приобретается с условием рассрочки платежа и в соответствии с п.5 ст.488 ГК РФ находится в залоге у продавца с момента регистрации права собственности на недвижимость в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее «Управление Росреестра») и до момента проведения окончательных расчетов по договору (ипотека в силу закона) (л.д.24-34). Государственная регистрация права собственности за Рыковым Е.А. на указанную квартиру произведена ДД.ММ.ГГГГ с обременением (ипотека в силу закона), о чем Управлением Росреестра выдано свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23, 41). ДД.ММ.ГГГГ Рыков Е.А. составил нотариально заверенное обязательство об оформлении квартиры в общую собственность супругов, детей в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения (л.д.19). ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Концерн Росэнергоатом» и Рыков Е.А. заключили дополнительное соглашение к указанному выше договору, которым изменен п.2.2.2 договора: сумма 946 611,94 руб. изменена на сумму <данные изъяты>. (л.д.48-50). Дополнительное соглашение зарегистрировано Управлением Росреестра ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50). ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ во исполнение п.5.1.7, п.5.1.8 договора купли-продажи с рассрочкой платежа № от ДД.ММ.ГГГГ между Рыковым Е.А. и ОАО «Страховое общество газовой промышленности» в соответствии с Правилами страхования при ипотечном кредитовании заключены договоры страхования соответственно от несчастных случаев и болезней № <данные изъяты> и страхования имущества № IS 0122. В названных договорах страхования указано основание - кредитный договор (договор займа) № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со справкой ОАО «Концерн Росэнергоатом» задолженность Рыкова Е.А. по договору купли-продажи с рассрочкой платежа № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты>., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> (л.д.43). Обратившись ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в счет погашения основного долга по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, истец ДД.ММ.ГГГГ получила письменный отказ в удовлетворении по следующим основаниям: не приобщен оригинал обязательства об оформлении жилого помещения в собственность супругов и детей; в договоре купли-продажи не отражено, что часть средств будет оплачиваться за счет средств материнского (семейного) капитала, не конкретизирована сумма, подлежащая перечислению, не указан счет для перечислений и сроки перечислений; в договоре неправильно произведен расчет оставшейся суммы; личная подпись в заявлении не засвидетельствована нотариусом. Истцу было также разъяснено право распорядиться указанными средствами не ранее, чем по истечении 3-х лет со дня рождения второго ребенка (л.д.8-10, 13-17). ДД.ММ.ГГГГ, устранив ряд замечаний, истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в счет погашения основного долга по договору купли-продажи с рассрочкой платежа. ДД.ММ.ГГГГ документы были возвращены истцу с указанием на то, что ранее ей были даны разъяснения о праве на распоряжение указанными средствами (л.д.12). Анализ исследованных судом доказательств подтверждает, что фактически Рыковым Е.А. была приобретена в собственность квартира по договору купли-продажи с рассрочкой платежа № от ДД.ММ.ГГГГ, рассрочка платежа предоставлена именно для оплаты указанной квартиры. Названный договор заключен с целью улучшения жилищных условий семьи Рыкова Е.А., в состав которой входят его супруга Рыкова Т.Н. (истец по делу) и несовершеннолетние дети - ,,,,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ,,,,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку Рыков Е.А. являлся нуждающимися в улучшении жилищных условий. При этом суд учитывает, что Рыков Е.А. составил нотариально заверенное обязательство об оформлении квартиры в общую собственность супругов, детей после снятия обременения с жилого помещения. Указанные обстоятельства представителями ответчика не оспаривались. Суд полагает, что средства материнского (семейного) капиталамогут быть использованы истцом до достижения вторым ребенком 3-х летнего возраста на исполнение обязательств, связанных с улучшением жилищных условий, т.к. п.1. ч.1 ст.10 ФЗ РФ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", п.2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий допускают использование средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий по иным не противоречащим закону договорам. К тому же Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий вообще не содержат ограничений относительно срока, по истечении которого возможно распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. Более того, п.8 названных Правил предусмотрено, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет, в т.ч. копию договора купли-продажи жилого помещения (договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа), прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке. Следовательно, Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий не исключают использование средств материнского (семейного) капитала на оплату долга по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа. Проанализировав договор № от ДД.ММ.ГГГГ, суд относит его к договорам купли-продажи. Условие договора о рассрочке платежа не изменяет правовую природу договора именно как договора купли-продажи, по которому одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену) (ст.454 ГК РФ). Вместе с тем названный договор относится к договорам купли-продажи с оплатой в кредит, а именно с рассрочкой платежа, т.к. оплата квартиры должна производиться после ее передачи, но не единовременно, а по частям. В связи с этим в соответствии с ч.4 ст.489 ГК РФ к договору продажи товара в кредит с рассрочкой платежа применяются правила об оплате в кредит. Согласно ч.1, ч.2, ч.3 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Они могут заключить договор, как предусмотренный так и не предусмотренный законодательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. Суд считает, что договор купли-продажи от № от ДД.ММ.ГГГГ наряду с другими существенными условиями договора купли-продажи содержит условия о цене, порядке, сроках и размерах платежей. Из буквального прочтения договора следует, что оплата товара должна быть произведена в кредит с рассрочкой платежа. Стороны предусмотрели оплату квартиры через определенное время после его передачи покупателю (продажа товара в кредит), что не противоречит ч.1 ст.488 ГК РФ. Стороны могли предусмотреть в договоре обязанность покупателя уплачивать проценты на сумму, соответствующую цене товара, начиная со дня передачи товара продавцом (п.2 ч.4 ст.488 ГК РФ), но не предусмотрели, однако, это является правом сторон при заключении данного вида договора, а не обязанностью. Условие договора о том, что в соответствии с п.5 ст.488 ГК РФ квартира находится в залоге (ипотека в силу закона), подтверждает, что у ОАО «Концерн Росэнергоатом» возникли права залогодержателя на квартиру, регулируемые ГК РФ и Законом об ипотеке. Это обстоятельство, по мнению суда, доказывает, что договор № купли-продажи с рассрочкой платежа от ДД.ММ.ГГГГ содержит признаки договора ипотечного кредита, предусмотренного Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». К тому же именно в таком качестве договор оценивался страховой организацией при заключении с Рыковым Е.А. договоров страхования от несчастных случаев, болезней и имущества. В связи с этим в силу ч.3 ст.421 ГПК РФ, согласно которой к отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора, к договору № купли-продажи с рассрочкой платежа от ДД.ММ.ГГГГ возможно применение правил, касающихся ипотечного кредита (ч.6.1 ст.7 ФЗ РФ от 29.12.2006г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"). Судом также учитывается, что размер средств государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-3 №, выданного истцу, меньше размера долга по договору купли-продажи с рассрочкой платежа № от ДД.ММ.ГГГГ При рассмотрении настоящего дела суд принимает во внимание также, что Федеральный закон РРФ от 29.12.2006г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, как указано в преамбуле к закону; ч.1 ст.38 Конституции РФ закреплено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. При изложенных обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования в части возложения на ответчика обязанности направить средства государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, выданного на имя истца ДД.ММ.ГГГГ, на погашение основного долга по договору купли-продажи с рассрочкой платежа № от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями, внесенными дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ В удовлетворении остальной части иска следует отказать, поскольку не представлены доказательства того, что ответчик выдал истцу отказ направить средства сертификата на погашение основного долга по указанному договору. Доводы представителей ответчика о том, что представленный истцом договор не соответствует требованиям, предъявляемым к договору займа, кредита несостоятелен в силу приведенных выше мотивов. Ссылка на то, что в договоре отсутствуют сведения о том, что приобретаемое жилье будет оплачиваться за счет средств материнского (семейного) капитала, не конкретизирована сумма, подлежащая перечислению, не указан счет, на который следовало перечислить средства, несостоятельна, поскольку законом такого рода императивные условия не предусмотрены. Кроме того, в заявлении истца о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала указанные сведения содержатся, как того требует п.5 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (л.д.13-17). Также п.8(1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий установлено, что размер средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направляемых на оплату обязательств по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа), не может превышать цены договора или размера оставшейся неуплаченной суммы по договору. При принятии решения суд исходит из того, что в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. В связи с этим суд считает, что требования прокурора доказаны в части, а возражения представителей ответчика не доказаны. В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Прокуроры согласно п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ до делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 200 рублей (за каждое требование). Поскольку иск удовлетворяется в части, а ответчик не освобожден от уплаты судебных расходов, то госпошлина взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить исковые требования прокурора г.Нововоронеж в части. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Нововоронеж Воронежской области - направить средства государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-3 №, выданного Рыковой Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ, на погашение основного долга по договору договор купли-продажи с рассрочкой платежа № от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями, внесенным дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ОАО «Концерн Росэнергоатом» и Рыковым Е.А.. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Нововоронеж Воронежской области в бюджет городского округа - г.Нововоронеж Воронежской области госпошлину в сумме <данные изъяты> В удовлетворении остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья И.И.Фролова В соответствии со ст.199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 26.03.2012г.