Р Е Ш Е Н И Е
25 января 2010г. г.Нововоронеж
Судья Нововоронежского городского суда Воронежской области Палагин С.В.,
с участием заявителя Быконя Е.А., его защитника Толстых П.И.,
при секретаре Чистовой О.Ю.,
рассмотрев жалобу Быконя Евгения Антоновича на постановления по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением участкового уполномоченного милиции ОВД г.Нововоронежа, Воронежской области, Духана В.В. от 10.08.2009г., Быконя Е.А., 21.04.1941г.рождения, уроженец г.Клинцы, зарегистрированный по месту жительства в г.Нововоронеж, ул.Набережная, д.6, кв.19, привлечен к административной ответственности по ст.19.15 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей, за то, что на протяжении 7 лет проживает без регистрации в ПВС в квартире № 6, дома № 10а, по ул.Набережная, г.Нововоронежа.
Постановлением начальника ОВД по г.Нововоронежу, Воронежской области, Копачева Г.А. от 10.08.2009г., Быконя Е.А., проживающий по адресу: г.Нововоронеж, ул.Набережная, д.6, кв.19, за допущенное нарушение паспортного режима, привлечен к административной ответственности по ст.19.15 ч.1 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 1500 рублей.
Быконя Е.А. обратился в суд с жалобами и просит отменить постановления и прекратить в его отношении административное преследование, мотивируя тем, что о составлении в отношении него протокола и постановлений он узнал лишь 17.12.2009г. в ПСП г.Нововоронежа, когда пришло извещение о необходимости уплаты штрафа. Проживанию по месту регистрации ему препятствует бывшая жена, в связи с чем он неоднократно обращался в ОВД г.Нововоронежа, а также в суд, на основании решения которого 21.07.2009г. он был вселен по месту жительства, а затем вновь был лишен возможности проживания в квартире, в связи с чем проживал по разным адресам.
Производство по жалобам Быконя Е.А. объединено в одно производство для совместного рассмотрения.
В судебном заседании Быконя Е.А., а также его защитник Толстых П.И. жалобы поддержали.
Выслушав Быконю Е.А., его защитника Толстых П.И., изучив представленный заявителем материал, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.
Из материалов дела следует, что обжалуемые постановления Быконя Е.А. не вручались и не направлялись. Из жалоб Быконя Е.А. следует, что обжалуемые постановления он увидел впервые в Нововоронежском ПСП 17.12.2009г., что ничем не опровергнуто, в связи с чем срок на обжалование подлежит восстановлению.
В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
В обжалуемом постановлении, принятом начальником ОВД по г.Нововоронежу, вышеуказанные сведения не указаны. Кроме того, рассмотрение дела об административном правонарушении произведено в отсутствие Быконя Е.А. Также, в соответствии со ст.19.15 КоАП РФ, возложено на участковых уполномоченных милиции.
В отсутствие Быконя Е.А. рассмотрено и дело УУМ ОВД по г.Нововоронежу от 10.08.2009г., без наличия объяснения со стороны лица, привлекаемого к административной ответственности, без направления ему копии постановления. Истребуемый административный материал по вторичному запросу суда ОВД по г/о-г.Нововоронежу не представлен.
Указанные нарушения процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях дают основания признать незаконным и отменить обжалуемые постановления и направить административный материал на новое рассмотрение.
В соответствии со ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.
Срок привлечения Быконя Е.А. к административной ответственности истек 10.10.2009г., в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
Постановления по делу об административном правонарушении № 328510 от 10.08.2009г. и № 1249 от 10.08.2009г. в отношении Быконя Евгения Антоновича по ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья С.В.Палагин