Дело №(1)2010 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22.11.2010 г.              г. Новоузенск

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе :

председательствующего судьи Денисова В.А.

при секретаре Чапрасовой Т.Н.,

адвоката Просвирниной Г.Б., представляющей интересы истца, удостоверение № 875 и ордер № 49,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белозерцева А.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоузенском районе Саратовской области о признании права на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, -

У С Т А Н О В И Л :

Белозерцев А.А. обратился в районный суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоузенском районе Саратовской области (далее УПФР) о признании права на досрочное назначении трудовой пенсии по старости.

Свои исковые требования истец Белозерцев А.А. обосновал тем, что 26.08.2010 г. он обратился в УПФР за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, как работнику, занятым на работах с тяжелыми условиями труда. Решением УПФР от 01.09.2010 г. № 395 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии. Из его льготного стажа были исключены периоды работы каменщиком в <адрес> с 23.05.1980 г. по 12.08.1988 г., то есть 8 лет 2 месяца 12 дней и с 17.05.1990 г. по 24.06.1996 г., то есть 6 лет 1 месяц, поскольку администрация <адрес> не представила документы, подтверждающие создание бригад каменщиков или специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад. Считает, что комиссия УПФР незаконно исключила периоды работы, поскольку в указанные периоды он работал в должности каменщика комплексной бригады. На момент обращения в УПФР льготный стаж составлял более 14 лет, страховой стаж 30 лет. Работа была постоянной, полный рабочий день. <адрес> была строительной организацией, которая осуществляла строительство жилых многоквартирных домов в микрорайонах № и №, в <адрес>, а также культурно-бытовые здания в <адрес>. Эти обстоятельства подтверждаются приказом от 17.07.1984 г. № 24 о предоставлении ему отпуска как каменщику комплексной бригады; почетной грамотой о награждении коллектива комплексной бригады занявшей третье место по итогам 9 месяцев 1986 года, а также могут подтвердить свидетели (члены комплексной бригады), с которыми вместе работал. В судебном заседании истец и его адвокат Просвирнина Г.Б. уточнили свои исковые требования и просят суд отменить решение комиссии УПФР от 01.09.2010 г. № 395 об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, как работнику, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, признав его незаконным; обязать УПФР включить в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, как работнику, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы каменщиком комплексной бригады <адрес>» с 23.05.1980 г. по 12.08.1988 г., то есть 8 лет 2 месяца 12 дней и с 17.05.1990 г. по 24.06.1996 г., то есть 6 лет 1 месяц и признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, как работнику, занятым на работах с тяжелыми условиями труда со дня обращения в УПФР, то есть с 26.08.2010 года.

Представитель УПФР юрисконсульт Коровина О.П., действующая по доверенности, которая пояснила суду, что истец в возрасте 55 лет имеет страхового стажа 30 лет 7 месяцев, стажа на соответствующих видах работ не имеет. 26.08.2010 г. истец обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении пенсии. Решением комиссии по пенсионным вопросам УПФР от 01.09.2010 г. № 395 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». УПФР не включен в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 периоды работы истца с 23.05.1980 г. по 12.08.1988 г. и с 17.05.1990 г. по 24.06.1996 г. в должности каменщика <адрес>», т.к. указанные периоды не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ по разделу XXVII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, поскольку указанным нормативным актом не предусмотрена должность «каменщик». В соответствии с действующим законодательством правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 могут пользоваться каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Свидетельские показания не могут быть приняты во внимание, поскольку администрация <адрес> не представила документы, подтверждающие создание бригад каменщиков или специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад. Просит суд в иске Белозерцеву А.А. отказать.

Выслушав истца Белозерцева А.А. и его адвоката Просвирнину Г.Б., представителя УПФР Коровину О.П., допросив свидетелей ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО7, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В судебном заседании установлено, что 26.08.2010 г. истец обратился в УПФР за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, как работнику, занятым на работах с тяжелыми условиями труда. Решением УПФР от 01.09.2010 г. № 395 - л.д.6-8 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии. Из его льготного стажа были исключены периоды работы каменщиком в <адрес>» с 23.05.1980 г. по 12.08.1988 г., то есть 8 лет 2 месяца 12 дней и с 17.05.1990 г. по 24.06.1996 г., то есть 6 лет 1 месяц, поскольку администрация <адрес> не представила документы, подтверждающие создание бригад каменщиков или специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад. Истец в возрасте 55 лет имеет страхового стажа 30 лет 7 месяцев.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются материалами дела.

Как следует из показаний истца, что он работал в <адрес> в должности каменщика комплексной бригады. На момент обращения в УПФР льготный стаж составлял более 14 лет, страховой стаж 30 лет. Работа была постоянной, полный рабочий день. <адрес> была строительной организацией, которая осуществляла строительство жилых многоквартирных домов в микрорайонах № и №, в <адрес>, а также культурно-бытовые здания в <адрес>.

Эти обстоятельства подтверждаются материалами дела : трудовой книжкой истца, подтверждающей работу в спорный период в должности каменщика - л.д.9-11; архивной справкой от 21.09.2010 г. № 178 - л.д.12, из которой видно, что приказом от 17.07.1984 г. № 24 истцу предоставлялся очередной отпуск как каменщику комплексной бригады; почетной грамотой о награждении коллектива комплексной бригады Белозерцева Н.А. занявшей третье место по итогам 9 месяцев 1986 года и в честь 69 годовщины Великого Октября.

Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей.

Так, свидетель ФИО6 пояснила суду, что с марта 1972 года по июль 1987 год она работала в <адрес> в должности инспектора по кадрам. В последствие до ухода на пенсию работала в должности кладовщицы. <адрес> была строительной организацией, которая осуществляла строительство жилых многоквартирных домов в микрорайонах № и №, в <адрес>, а также культурно-бытовые здания в <адрес>. Штатное расписание было только на работников ИТР. Работников строительной профессии принимали по объему работы, на них штатного расписания не было. Сначала было три бригады каменщиков. Примерно в 1978 году на собрании коллектива <адрес> была создана комплексная бригада каменщиков, в которую входило около 40 человек. Создание комплексной бригады было оформлено приказом. Истец работал каменщиком в комплексной бригаде.

Свидетель ФИО8 пояснил суду, что с июня 1978 года он работал в <адрес> в должности мастера, с 1980 года по 1994 год в должности прораба. <адрес> была строительной организацией, которая осуществляла строительство жилых многоквартирных домов в микрорайонах № и №, в <адрес>, а также культурно-бытовые здания в <адрес>. В <адрес> была комплексная бригада каменщиков, в которую входило примерно 40 человек. Истец работал каменщиком в комплексной бригаде. Работа по строительству была постоянной, полный рабочий день, даже работали в выходные и праздничные дни.

Аналогичные показания дали суду бывшие начальник <адрес> ФИО9, бригадир каменщиков комплексной бригады ФИО10 и начальник планового отдела ФИО7.

Отсюда суд приходит к выводу, что истец работал в спорный период в <адрес> в должности каменщика комплексной бригады, что соответствует виду работ по Списку № 2 раздел XXVII код 2290000а-12680, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, согласно которому каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, признаются работниками с вредными и тяжелыми условиями труда.

Согласно п.п.2 п.1 ст.28 Закона РФ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Конституционного суда от 29.01.2004 г. № 2-П определено, что переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не должно приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан и не должен препятствовать осуществлению оценки приобретенных до 01.01.2002 г. пенсионных прав по нормам ранее действовавшего законодательства.

Из выше изложенного суд приходит к выводу, что у истца имеются все условия для назначения досрочной пенсии по старости, как работнику, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренные п.п.2 п.1 ст.28 Закона РФ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку на 26.08.2010 г., т.е. на день обращения в УПФР истец в возрасте 55 лет имел более 14 лет специального стажа, дающего право для назначения трудовой пенсии на льготных условиях и 30 лет страхового стажа, а поэтому суд считает признать решение комиссии УПФР от 01.09.2010 г. № 395 об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости, как работнику, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, признав его незаконным; обязать УПФР включить в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, как работнику, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы истца каменщиком комплексной бригады <адрес>» с 23.05.1980 г. по 12.08.1988 г., то есть 8 лет 2 месяца 12 дней и с 17.05.1990 г. по 24.06.1996 г., то есть 6 лет 1 месяц и признать за истцом право на досрочную трудовую пенсию по старости, как работнику, занятым на работах с тяжелыми условиями труда со дня обращения в УПФР, то есть с 26.08.2010 года.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

Отменить решение комиссии по пенсионным вопросам Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Новоузенском районе Саратовской области от 01.09.2010 г. № 395 - об отказе Белозерцеву А.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как работнику, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, признав его незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, место нахождения : <адрес> - включить ФИО2, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения ст.<адрес> <адрес>, проживающего по адресу : <адрес>, в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, как работнику, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы Белозерцева А.А. каменщиком комплексной бригады <адрес>» с 23.05.1980 г. по 12.08.1988 г. и с 17.05.1990 г. по 24.06.1996 г., признав за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, как работнику, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, со дня обращения, т.е. с 26.08.2010 года.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда.

Судья:     / В.А. Денисов. /