№(1)2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 05.04.2011 г. г. Новоузенск Новоузенский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Денисова В.А., с участием помощника прокурора Новоузенского района Панина Н.А., при секретаре Чапрасовой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новоузенского района к администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области, муниципальному учреждению здравоохранения «Новоузенская центральная районная больница» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, - У С Т А Н О В И Л : Прокурор Новоузенского района обратился в суд с заявлением к администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области (далее Администрация), муниципальному учреждению здравоохранения «Новоузенская центральная районная больница» (далее МУП «Новоузенская ЦРБ») о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, указав, что прокуратурой Новоузенского района, с привлечением специалиста Роспотребнадзора, проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья граждан, в части обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в МУЗ «Новоузенская ЦРБ», а также соблюдения законодательства при реализации национального проекта «Современное здравоохранение». Как установлено проверкой: 1. В инфекционном отделении МУЗ «Новоузенская ЦРБ», расположенного по адресу: Саратовская область, г. Новоузенск, ул. Зеленый Клин, д. 38, по состоянию 24.02.2011 г.: в нарушение ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 4.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" (утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 18.05.2010 г.) покрытие пола не подведено под плинтуса, между примыкающими друг к другу листами линолеума швы не пропаяны; 2. В Куриловской врачебной амбулатории МУЗ «Новоузенская ЦРБ», расположенной по адресу: Новоузенский район, с. Куриловка, ул.50 лет ВЛКСМ, д. 15, по состоянию на 03.03.2011 г. выявлено: - в нарушение требований п.4.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 в стоматологическом кабинете швы между примыкающими друг к другу листами линолеума не пропаяны; - в нарушение п.5.5 СанПиН 2.1.3.2630-10 врачебная амбулатория не обеспечена горячим водоснабжением в кабинетах приема взрослого и детского населения, стоматологическом и акушерском кабинетах; 3. В терапевтическом отделении МУЗ «Новоузенская ЦРБ», расположенном по адресу: Саратовская область, гор. Новоузенск, ул. Зеленый Клин, д. 38, по состоянию на 24.02.2011 г. выявлено: в нарушение требований п.п. 5.1, 5.5 СанПиН 2.1.3.2630-10 отсутствует горячее водоснабжение в ванных комнатах 2 и 3 этажа; в нарушение п.7.8 СанПиН 2.1.3.2630-10 светильники общего освещения не имеют защитной арматуры; в нарушение требований п.4.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 между примыкающими друг к другу листами линолеума швы не пропаяны; в нарушение требований п.6.10 СанПиН 2.3.6.1079-01 на пищеблоке используется посуда с поврежденной эмалью. 4. В пищеблоке МУЗ «Новоузенская ЦРБ», расположенном по адресу: Саратовская область, гор. Новоузенск, ул. Зеленый Клин, д. 38, по состоянию на 12 часов 30 минут 24.02.2011 г. выявлено: в нарушение п. 5.5 СанПиН 2.3.6.1079-01 частично отсутствует облицовочная плитка, потолок покрыт черной плесенью в варочном цехе; в нарушение п.4.4 СанПиН 2.3.6.1079-01 приточно-вытяжная вентиляция в варочном цехе не работает; в нарушение п.6.10 СанПиН 2.3.6.1079-01 используется кухонный инвентарь с трещиной - разливной ковш для 1 блюд. 5. В поликлинике МУЗ «Новоузенская ЦРБ», расположенном по адресу: Саратовская область, г. Новоузенск, ул. Московская, д. 44, по состоянию на 24.02.2011 г. выявлено: в нарушение п.4.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 в кабинете эндокринологии отсутствует линолеум, в коридоре имеющееся половое покрытие изношено, имеются порывы. 6. В детском отделении МУЗ «Новоузенская ЦРБ», расположенном по адресу: Саратовская область, гор. Новоузенск, ул. Зеленый Клин, д. 38 «Г», по состоянию на 24.02.2011 г. выявлено: в нарушение п. 3.4 СанПиН 2.1.3.2630-10 отсутствует кабинет врача и старшей медсестры; в нарушение п.4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 нарушена целостность покраски стен; в нарушение п.5.5 СанПиН 2.1.3.2630-10 в палатах отсутствует горячее и холодное водоснабжение; в нарушение п.8.8 СанПиН 2.1.3.2630-10 медицинская мебель имеет поврежденную поверхность. Кроме того, во всех фельдшерско-акушерских пунктах Новоузенского района, являющихся структурными подразделениями МУЗ «Новоузенская ЦРБ», отсутствует горячее водоснабжение. При этом, согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг; осуществлять гигиеническое обучение работников. Просит суд возложить на администрацию Новоузенского муниципального района и МУЗ «Новоузенская митральная районная больница» обязанность по устранению нарушений ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.4, 5.5, 6.10, 8.7, 8.19 Санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001 г.) п. 4.3, 5.1, 5.5, 7.8 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 18 мая 2010 г.), а именно: 1. В пищеблоке МУЗ «Новоузенская ЦРБ», расположенном по адресу: Саратовская область, гор. Новоузенск, ул. Зеленый Клин, д. 38Г: произвести ремонт облицовочной плитки на стенах; оснастить пищеблок посудой и инвентарем без трещин, сколов, отбитых краев, с целой эмалью и ручками; произвести ремонт приточной-вытяжной вентиляции; 2. В фельдшерско-акушерские пункты Новоузенского муниципального района, являющиеся структурными подразделениями МУЗ «Новоузенская ЦРБ» оборудовать горячим водоснабжением; 3. В поликлинике МУЗ «Новоузенская ЦРБ», расположенной по адресу: Саратовская область, г.Новоузенск, ул. Московская, д.44; в кабинете эндокринологии положить линолеум; в коридоре поврежденное половое покрытие заменить. 4. В терапевтическом отделении МУЗ «Новоузенская ЦРБ», расположенном по адресу: Саратовская область, г. Новоузенск, ул. Зеленый Клинд. 38Г: оборудовать горячее водоснабжение в ванных комнатах 2 и 3 этажа; светильники общего освещения оборудовать сплошными (закрытыми) рассеивателями; пропаять швы между примыкающими друг к другу листами линолеума; посуду с поврежденной эмалью заменить. 5. В детском отделении МУЗ «Новоузенская ЦРБ», расположенном по адресу: Саратовская область, гор. Новоузенск, ул. Зеленый Клин, д. 38Г: обеспечить кабинетом врача и старшую медсестру; восстановить покраску стен; обеспечить в палатах горячее водоснабжение; оснастить отделение медицинской мебелью без повреждений, дающих проведению мойки и дезинфекции, либо произвести ремонт данной мебели;6. В инфекционном отделении МУЗ «Новоузенская ЦРБ», расположенном по адресу: Саратовская область, гор. Новоузенск, ул. Зеленый Клин, д. 38Г: края линолеума у стен подвести под плинтуса или возвести на стены, пропаять швы между примыкающими друг к другу листами линолеума; 7. В Куриловской врачебной амбулатории МУЗ «Новоузенская ЦРБ», расположенном по адресу: Саратовская область, гор. Новоузенск, ул. Зеленый Клин, д. 38Г: пропаять швы между примыкающими друг к другу листами линолеума. В судебном заседании помощник прокурора Новоузенского района Панин Н.А. заявление поддержал. Просит суд иск удовлетворить. Представитель МУЗ «Новоузенская ЦРБ» Герасимова С.А., действующая по доверенности, со всеми процессуальными полномочиями, с иском согласилась полностью. Представитель Администрации Кочегаров А.Н., действующий по доверенности, со всеми процессуальными полномочиями, с иском согласился полностью. Представитель территориального отдела Управления Росспотребнадзора по Саратовской области в лице Тимониной Т.А., действующей по доверенности, со всеми процессуальными полномочиями, поддержала иск в полном объеме. Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Панина Н.А., полагавшего иск подлежит удовлетворению, суд считает иск прокурора Новоузенского района к Администрации, МУЗ «Новоузенская центральная районная больница» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения - подлежит удовлетворению. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания. В силу ст.2 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан № 5487-1 от 22.07.1993 г. одним из основных принципов охраны здоровья граждан является соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий. В соответствии со ст. 11 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан №5487-1 от 22.07.1993 г. санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается проведением государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и гражданами гигиенических и противоэпидемических мероприятий, соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, системой государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а также комплексом других организационных, правовых и экономических мер в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. Так, согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О В судебном заседании установлено, что прокуратурой Новоузенского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья граждан, в части обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в МУЗ «Новоузенская ЦРБ», а также соблюдения законодательства при реализации национального проекта «Современное здравоохранение». Проверкой установлено, что в МУЗ «Новоузенская ЦРБ» имеются многочисленные нарушения законодательства об охране здоровья граждан, в части обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются материалами дела. Из выше изложенного суд приходит к выводу, что МУЗ «Новоузенская ЦРБ» не исполняет требования законодательства об охране здоровья граждан, в части обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, поэтому заявление прокурора подлежит удовлетворению. Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц. Последствия ст. ст. 39, 173, 198 ГПК РФ разъяснены. Руководствуясь ст. ст. 39,173, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Возложить на администрацию Новоузенского муниципального района и МУЗ «Новоузенская центральная районная больница» обязанность по устранению нарушений ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.4, 5.5, 6.10, 8.7, 8.19 Санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001 г.) п. 4.3, 5.1, 5.5, 7.8 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 18 мая 2010 г.), а именно: 1. В пищеблоке МУЗ «Новоузенская ЦРБ», расположенный по адресу: Саратовская область, г. Новоузенск, ул. Зеленый Клин, д. 38Г: произвести ремонт облицовочной плитки на стенах; оснастить пищеблок посудой и инвентарем без трещин, сколов, отбитых краев, с целой эмалью и ручками; произвести ремонт приточной-вытяжной вентиляции; 2. В фельдшерско-акушерские пункты Новоузенского муниципального района, являющиеся структурными подразделениями МУЗ «Новоузенская ЦРБ» оборудовать горячим водоснабжением; 3. В поликлинике МУЗ «Новоузенская ЦРБ», расположенной по адресу: Саратовская область, г.Новоузенск, ул. Московская, д.44; в кабинете эндокринологии положить линолеум; в коридоре поврежденное половое покрытие заменить. 4. В терапевтическом отделении МУЗ «Новоузенская ЦРБ», расположенном по адресу: Саратовская область, г. Новоузенск, ул. Зеленый Клинд. 38Г: оборудовать горячее водоснабжение в ванных комнатах 2 и 3 этажа; светильники общего освещения оборудовать сплошными (закрытыми) рассеивателями; пропаять швы между примыкающими друг к другу листами линолеума; посуду с поврежденной эмалью заменить. 5. В детском отделении МУЗ «Новоузенская ЦРБ», расположенном по адресу: Саратовская область, гор. Новоузенск, ул. Зеленый Клин, д. 38Г: обеспечить кабинетом врача и старшую медсестру; восстановить покраску стен; обеспечить в палатах горячее водоснабжение; оснастить отделение медицинской мебелью без повреждений, дающих проведению мойки и дезинфекции, либо произвести ремонт данной мебели; 6. В инфекционном отделении МУЗ «Новоузенская ЦРБ», 7. В Куриловской врачебной амбулатории МУЗ «Новоузенская ЦРБ», Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения. Судья : / В.А. Денисов. /
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в
соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять
требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний
и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих
государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
расположенном по адресу: Саратовская область, гор. Новоузенск, ул. Зеленый
Клин, д. 38Г: края линолеума у стен подвести под плинтуса или возвести на стены, пропаять швы между примыкающими друг к другу листами линолеума;
расположенной по адресу: Саратовская область, г. Новоузенск, ул. Зеленый
Клин, д. 38Г: пропаять швы между примыкающими друг к другу листами линолеума.