Дело №1)2011г Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 05 мая 2011 года г. Новоузенск. Новоузенский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Чиженьковой Е.Ю. при секретаре Дворцовой С.В., с участием помощника прокурора Новоузенского района Панина Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новоузенске гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Новоузенского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Олоновского муниципального образования Новоузенского муниципального района Саратовской области о признании бездействие по необеспечению территории муниципального образования первичными мерами противопожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Заместитель прокурора Новоузенского района Барулин М.А. обратился в Новоузенский районный суд с исковым заявлением к администрации Олоновского муниципального образования Новоузенского муниципального района Саратовской области о признании бездействие по необеспечению территории муниципального образования первичными мерами противопожарной безопасности. В обоснование заявления указано, что в ходе прокурорской проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности в Олоновском муниципальном образовании Новоузенского района было установлено, что в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ « О пожарной безопасности» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ « Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности», выявлены следующие нарушения в обеспечении первичными мерами пожарной безопасности: - администрацией муниципального образования не решен вопрос с локализацией пожаров и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; - входящий в состав Олоновского муниципального образования сельский населенный пункт с. Куровка не обеспечен пожарной мотопомпой для целей пожаротушения; - на территории муниципального образования не обеспечен беспрепятственный проезд пожарной техники к с. Куровка в любое время года; - работа по созданию в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах муниципального образования и на прилегающих к ним территориях не проводится. Надлежащее состояние источников противопожарного водоснабжения не обеспечено; - требуемый по нормам расход воды на наружное пожаротушение в населенных пунктах муниципального образования не обеспечен; - естественные водоисточники Олоновского муниципального образования (река Чертанла, п. Школьный, п. Казенный, п. Новый) не оборудованы подъездами с площадками(пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; - Водонапорные башни (с. Олоновка, с.Киевка) не приспособлены для отбора воды пожарной техникой в любое время года; - у водоемов, а также по направлению к ним, не установлены соответствующие указатели; - дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения не обеспечивают проезд пожарной техники к ним в любое время года. Указанные нарушения законодательства о пожарной безопасности создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, проживающих и временно находящихся на территории Олоновского муниципального образования, и подлежат незамедлительному устранению. В судебном заседании помощник прокурора Новоузенского района Панин Н.А. поддержал заявление заместителя прокурора Новоузенского района Барулина М.А. и просит признать бездействие администрации Олоновского муниципального образования, обязав его устранить указанные нарушения противопожарного законодательства. Начальник отделения надзорной деятельности по Новоузенскому району < > поддержал исковое заявление заместителя прокурора. Глава Олоновского муниципального образования Новоузенского муниципального района Саратовской области Тимонина Е.Ю. иск признала, указав, устранение всех указанных в иске нарушений требует больших денежных средств. Она предпринимает меры к решению данной проблемы, частично нарушения устраняются своими силами. Заслушав помощника прокурора, начальника отделения надзорной деятельности, главу Олоновского муниципального образования, изучив материалы дела, суд считает, что иск заместителя прокурора Новоузенского района Барулина М.А. подлежит удовлетворению. В соответствии со ст.ст. 37 и 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Согласно п.9 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в числе прочих, к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения. В судебном заседании установлено, что в ходе прокурорской проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности в Олоновском муниципальном образовании Новоузенского района было установлено, что в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ « О пожарной безопасности» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ « Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности», выявлены указанные выше нарушения в обеспечении первичными мерами пожарной безопасности, которые подтверждаются результатами внеплановой проверки, проведенной в период с 23 марта по ДД.ММ.ГГГГ, показаниями начальника отделения надзорной деятельности по Новоузенскому району < > и не отрицаются ответчиком. Указанные нарушения законодательства о пожарной безопасности создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, проживающих и временно находящихся на территории Олоновского муниципального образования, и подлежат незамедлительному устранению. Руководствуясь ч.3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», ст.ст. 45, 130, 131 ГПК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд - Р Е Ш И Л : Удовлетворить исковое заявление заместителя прокурора Новоузенского района Барулина М.А. в интересах неопределенного круга лиц. Признать бездействие администрации Олоновского муниципального образования Новоузенского муниципального района Саратовской области по необеспечению территории муниципального образования первичными мерами противопожарной безопасности.. Обязать администрацию Олоновского муниципального образования Новоузенского муниципального района Саратовской области: - решить вопрос о локализации пожаров и спасении людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; - обеспечить с. Куровка пожарной мотопомпой для целей пожаротушения; - обеспечить беспрепятственный проезд пожарной техники к с. Куровка в любое время года; - обеспечить работу по созданию в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах муниципального образования и на прилегающих к ним территориях. Обеспечить надлежащее состояние источников противопожарного водоснабжения; - обеспечить требуемый по нормам расход воды на наружное пожаротушение в населенных пунктах муниципального образования; - оборудовать естественные водоисточники Олоновского муниципального образования (река Чертанла, п. Школьный, п. Казенный, п. Новый) подъездами с площадками(пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; - приспособить водонапорные башни (с.Олоновка, с. Куровка) для отбора воды пожарной техникой в любое время года; - установить соответствующие указатели у водоемов, а также по направлению к ним; - обеспечить дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения для проезда пожарной техники к ним в любое время года. Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд в течение 10 дней. Судья : /Чиженькова Е.Ю./