О возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии.



       Дело (1)2011г

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2011 года         г. Новоузенск.

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Чиженьковой Е.Ю.

при секретаре Дворцовой С.В.,

с участием помощника прокурора Новоузенского района Панина Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новоузенске гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Новоузенского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к Министерству образования Саратовской области и Государственному образовательному учреждению «Школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г. Новоузенска, третье лицо: территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в Краснокутском районе, о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Новоузенского района Барулин М.А. обратился в Новоузенский районный суд с исковым заявлением к Министерству образования Саратовской области и Государственному образовательному учреждению «Школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г. Новоузенска, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии.

В обоснование иска указано, что в ходе прокурорской проверки соблюдения законодательства об охране здоровья граждан, в части обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия при реализации национального проекта «Образование» в ГОУ «Школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г. Новоузенска в нарушение ст. 41 Конституции РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании», Закона Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ЗСО «Об образовании» допущены следующие нарушения требований санитарно-эпидемиологического благополучия населения:

- в нарушение п.2.3.1.4 САнПин 2.4990-00 полы в кабинете информатики не гладкие, плотно не пригнаны, имеют щели и дефекты;

- в нарушение п. СанПин 2.4990-00 в кабинете математики классная доска имеет повреждения поверхности;

- в нарушение п. 2.7.8 СанПин 00 канализация в интернате не оборудована очистными сооружениями и на момент проверки канализационный колодец переполнен, сточные воды стекают на прилегающую территорию;     

- в нарушение п. 6.10 СанПин 2.3.6 1079-01 в столовой посуда используется с отбитыми краями;

- в нарушение п. 2.3.1.2 СанПин стены в цехе хранения и нарезки хлеба имеют дефекты, масляная краска частично отсутствует, что затрудняет проведение влажной уборки с использованием моющих и дезенфицирующих средств. В холлах и коридорах частично отсутствует покрытие стен, имеются признаки поражения стен грибком.

Указанные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних лиц, которые воспитываются в ГОУ «Школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г. Новоузенска.

В силу ст. 5 Закона Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ЗСО «Об образовании» к полномочиям органа исполнительной власти области, осуществляющего управление в сфере образования, относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с уставом ГОУ «Школа-интернат» его учредителем является Министерство образования Саратовской области.

Согласно ст. 8 вышеуказанного закона Саратовской области, исполнительным органом осуществляется финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан, проживающих на территории области, на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

В судебном заседании помощник прокурора Новоузенского района Панин Н.А. поддержал заявление заместителя прокурора Новоузенского района Барулина М.А. и просит возложить на Министерство образования Саратовской области, как на уполномоченный орган исполнительной власти Саратовской области, осуществляющий управление в сфере образования, и на ГОУ «Школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обязанности по устранению указанных в заявлении прокурора нарушений.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Директор ГОУ «Школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Лопухов В.Н. заявление признал, указав, что все указанные в заявлении прокурора нарушения имели место на день проверки, частично устраняются своими силами. Но для устранения остальных нарушений необходимы значительные денежные средства, которых не имеется.

Представитель Министерства образования Саратовской области в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав помощника прокурора, директора Школы-интерната, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия.

В силу ст. 5 Закона Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ -ЗСО «Об образовании» к полномочиям органа исполнительной власти области, осуществляющего управление в сфере образования, относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с уставом ГОУ «Школа-интернат» его учредителем является Министерство образования Саратовской области.

Согласно ст. 8 вышеуказанного закона Саратовской области, исполнительным органом осуществляется финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан, проживающих на территории области, на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе прокурорской проверки соблюдения законодательства об охране здоровья граждан, в части обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия при реализации национального проекта «Образование», в ГОУ «Школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г. Новоузенска в нарушение ст. 41 Конституции РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании», Закона Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ -ЗСО «Об образовании» допущены следующие нарушения требований санитарно-эпидемиологического благополучия населения:

- в нарушение п.2.3.1.4 САнПин 2.4990-00 полы в кабинете информатики не гладкие, плотно не пригнаны, имеют щели и дефекты;

- в нарушение п. СанПин 2.4990-00 в кабинете математики классная доска имеет повреждения поверхности;

- в нарушение п. 2.7.8 СанПин 00 канализация в интернате не оборудована очистными сооружениями и на момент проверки канализационный колодец переполнен, сточные воды стекают на прилегающую территорию;     

- в нарушение п. 6.10 СанПин 2.3.6 1079-01 в столовой посуда используется с отбитыми краями;

- в нарушение п. 2.3.1.2 СанПин 00 стены в цехе хранения и нарезки хлеба имеют дефекты, масляная краска частично отсутствует, что затрудняет проведение влажной уборки с использованием моющих и дезенфицирующих средств. В холлах и коридорах частично отсутствует покрытие стен, имеются признаки поражения стен грибком.

Наличие этих нарушений на момент проверки не отрицает директор ГОУ «Школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Лопухов В.Н., а также подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ

Доводы Лопухова В.Н. о том, что частично выявленные нарушения устранены, не подтверждены доказательствами.

Указанные нарушения законодательства о пожарной безопасности создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних лиц, которые воспитываются в указанных зданиях ГОУ «Школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Поэтому суд считает необходимым удовлетворить иск заместителя прокурора Новоузенского района полностью.

Руководствуясь ч.3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», ст.ст. 45, 130, 131 ГПК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковое заявление заместителя прокурора Новоузенского района Барулина М.А. в интересах неопределенного круга лиц.

Возложить на Министерство образования Саратовской области и на Государственное учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г. Новоузенска Саратовской области, обязанность по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического благополучия, а именно:

- заменить в кабинете информатики полы, сделать их гладкими, плотно пригнанными, без щелей и дефектов;

- заменить в классе информатики поверхность классной доски;

- произвести ремонт стен цеха хранения и нарезки хлеба, в холлах и коридорах учебного корпуса 2.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд в течение 10 дней.

Судья :                             /Чиженькова Е.Ю./