Дело №(1)2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15.12.2011 г.             г.Новоузенск

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе :

председательствующего судьи Денисова В.А.

при секретаре Чапрасовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО5 к Государственной жилищной инспекции Саратовской области об оспаривании действий должностного лица, -

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4 обратилась в районный суд с заявлением к Государственной жилищной инспекции <адрес> об оспаривании действий должностного лица. Из содержания заявления следует, что она является вдовой участника ВОВ. В марте 2010 года она обратилась к государственному жилищному инспектору государственной жилищной инспекции <адрес> ФИО2, по вопросу обследования жилого помещения, в котором она проживает, с целью выявления необходимости проведения в жилом помещении капитального ремонта и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности его коммунальными услугами, где она написала заявление об обследовании помещения, но обследование так и не было произведено. Тогда в мае 2011 года она обратилась в администрацию <адрес>, где ей выдали акт обследования жилого помещения, датированное от ДД.ММ.ГГГГ, составленное инспектором ФИО2, согласно которого ФИО2 обследовал её жилье и сделан вывод - что жилому дому капитальный ремонт не требуется. К ней домой ФИО2 не приезжал, никакого обследования не проводил, никакой другой комиссии не было по обследованию жилого помещения. Она неоднократно обращалась с жалобами в разные инстанции, но никаких действий не было предпринято, поэтому она вынуждена обратиться в суд. Просит суд признать действия инспекции незаконными и обязать Государственную жилищную инспекцию <адрес> восстановить допущенное нарушение её права, а именно провести обследование жилого помещения, в котором она проживает - <адрес> в <адрес>, с целью выявления необходимости проведения в жилом помещении капитального ремонта или работ, направленных на повышение уровня обеспеченности его коммунальными услугами.

Заявительница ФИО4 в суде свое заявление поддержала полностью, просит его удовлетворить.

Представитель Государственной жилищной инспекции <адрес> в судебное заседание не явился, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть данное дело в их отсутствие, также указали, что с заявлением не согласны, так как считают, что обследование у ФИО4 проводилось, с повторным заявлением она до ДД.ММ.ГГГГ не обращалась, поэтому просят отказать в удовлетворении заявления ФИО4.

Выслушав заявительницу ФИО4, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 является вдовой участника ВОВ. В марте 2010 года ФИО4 обратилась к государственному жилищному инспектору государственной жилищной инспекции <адрес> ФИО2, по вопросу обследования жилого помещения в котором она проживает, с целью выявления необходимости проведения в жилом помещении капитального ремонта и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности его коммунальными услугами, где ФИО4 написала заявление об обследовании её жилого помещения, но обследование не было произведено. Тогда в мае 2011 г. ФИО4 обратилась в администрацию <адрес>, где ей выдали акт обследования жилого помещения, датированное от ДД.ММ.ГГГГ, составленное инспектором ФИО2, согласно которого ФИО2 обследовал её жилье и сделан вывод - что жилому дому капитальный ремонт не требуется. К ФИО4 домой ФИО2 не приезжал, никакого обследования не проводил, никакой другой комиссии не было по обследованию жилого помещения. ФИО4 неоднократно обращалась с жалобами в разные инстанции, но никаких действий не было предпринято, поэтому ФИО4 вынуждена обратиться в суд.

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями заявительницы и материалами дела: удостоверением серии В № вдовы участника ВОВ на имя ФИО4; актом обследования жилого дома по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, подписанное ФИО2; письмом администрации Радищевского муниципального образования Новоузенского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ; заявлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Радищевского муниципального образования Новоузенского муниципального района; заявлением ФИО4 прокурору <адрес>; письмом прокурора <адрес> №Ж-2011 г. от ДД.ММ.ГГГГ; сообщением Государственной жилищной инспекции <адрес> за №К от ДД.ММ.ГГГГ; сообщением Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ - гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

При этом, согласно п.4, п.5 и п.6 вышеуказанного Положения, обследование жилого помещения с составлением акта должно быть проведено до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с графиком обследования жилых помещений, утвержденным Государственной жилищной инспекцией <адрес>. Акт обследования жилого помещения составляется в течение 2 рабочих дней со дня проведения обследования жилого помещения и должен быть направлен заявителю не позднее 3 календарных дней после его составления. Государственный жилищный инспектор с выездом (выходом) на место составляет акт обследования жилого помещения по форме согласно приложению к настоящему Положению.

В суде установлено, что ФИО4 обращалась в марте 2010 года с заявлением в Государственную жилищную инспекцию <адрес> об обследовании её жилого помещения в целях выявления необходимости проведения в жилом помещении капитального ремонта и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности его коммунальными услугами. Государственным жилищным инспектором ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт обследования жилого помещения ФИО4 без выезда на место обследования, подписан одним ФИО2, без участников комиссии и собственника жилого помещения. Копия акта обследования заявительнице не направлялась. Поэтому суд признаёт акт обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекции <адрес> незаконным, поскольку созданы препятствия к осуществлению ФИО4 её прав на ремонт жилья.

Доказательств опровергающих данные обстоятельства Государственной жилищной инспекции <адрес> суду не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Законом РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что на государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, предприятия и их объединения, общественные объединения, на должностных лиц, государственных служащих, действия (решения) которых обжалуются гражданином, возлагается процессуальная обязанность документально доказать законность обжалуемых действий (решений); гражданин освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (решений), но обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод (ч. 2 ст. 6 названного Закона).

Отсюда суд приходит к выводу, что действия Государственной жилищной инспекции <адрес> об отказе ФИО4 в проведении обследовании жилого помещения ФИО4 являются незаконными, так как акт обследования проведен с нарушениями требований закона, а именно не был осуществлен выезд на место проведения обследования жилого помещения.

Также суд считает, обязать Государственную жилищную инспекцию <адрес> провести обследование жилого помещения Кабушевой Сары, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающей по адресу: <адрес>, с целью выявления необходимости проведения в жилом помещении капитального ремонта или работ, направленных на повышение уровня обеспеченности его коммунальными услугами.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

Признать действия (бездействия) Государственной жилищной инспекции <адрес> об отказе в проведении обследовании жилого помещения ФИО4 - незаконными.

Обязать Государственную жилищную инспекцию <адрес>, место нахождения : 410012, <адрес>, провести обследование жилого помещения Кабушевой Сары, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающей по адресу: <адрес>, с целью выявления необходимости проведения в жилом помещении капитального ремонта и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности его коммунальными услугами.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения суда.