Дело № 2-447(1)2012 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 14.06.2012 г. г. Новоузенск Новоузенский районный суд Саратовской области в составе : председательствующего судьи Денисова В.А. при секретаре Чапрасовой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Баликовой Г.Г. к администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области и к администрации Чертанлинского муниципального образования Новоузенского муниципального района о признании права собственности на недвижимое имущество, - У С Т А Н О В И Л : Баликова Г.Г. обратилась в районный суд с иском к администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области и к администрации Чертанлинского муниципального образования Новоузенского муниципального района о признании права собственности на недвижимое имущество, обосновав свои требования тем, что она работала в совхозе «Возрождение» Новоузенского района в качестве повара, ей как работнику совхоза в 1982 году для проживания выделили дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором она проживает со своей семьей по настоящее время. С администрацией у нее был заключен договор найма жилого помещения. Она хотела приватизировать данный дом, после чего выяснилось, что данный дом не передавался из совхоза «Возрождение» Новоузенского района в администрацию Новоузенского района, поэтому не стали заключать договор приватизации. Совхоз «Возрождение» Новоузенского района ликвидирован. На протяжении этого времени она производила ремонт в доме, оплачивала налоги и коммунальные услуги, построила хозяйственные постройки. Ввиду отсутствия документов на данный дом у ответчиков, она не смогла оформить документы на дом, поэтому она вынуждена подать заявление в суд о признании права собственности на недвижимое имущество, для оформления государственной регистрации права собственности на дом. Просит прекратить право собственности администрации Чертанлинского образования и администрации Новоузенского района и признать за ней право собственности на жилой дом, 1989 года постройки, общей площадью 62,5 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>. Представитель ответчика администрации Новоузенского муниципального района в судебное заседание не явился, хотя заблаговременно представили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, просят вынести законные и обоснованное решение. Судом принято заявление ответчика. Представитель ответчика администрации Чертанлинского муниципального образования Новоузенского муниципального района в судебное заседание не явился, хотя заблаговременно представили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, с иском согласны, не возражают против удовлетворения заявления. Судом принято заявление ответчика. Выслушав истицу, изучив материалы дела, суд считает, что иск Баликовой Г.Г. подлежит удовлетворению. В судебном заседании установлено, что истица работала в совхозе «Возрождение» Новоузенского района в качестве повара, Баликовой Г.Г. как работнику совхоза в 1982 году для проживания выделили дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором Баликова Г.Г. проживает со своей семьей по настоящее время. Баликова Г.Г. хотела приватизировать данный дом, после чего выяснилось, что данный дом не передавался из совхоза «Возрождение» Новоузенского района в администрацию Новоузенского района, поэтому не стали заключать договор приватизации. Совхоз «Возрождение» Новоузенского района разделился на фермерские хозяйства. На протяжении этого времени Баликова Г.Г. производила ремонт в доме, оплачивала налоги и коммунальные услуги, построила хозяйственные постройки. Ввиду отсутствия документов на данный дом у ответчиков, Баликова Г.Г. не смогла оформить документы на дом, поэтому вынуждена подать заявление в суд о признании права собственности на недвижимое имущество, для оформления государственной регистрации права собственности на дом. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: архивной справкой № 607 от 04.05.2012 г. о том, что совхоз «Возрождение» Новоузенского района разделился на фермерские хозяйства; уведомлением об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество; договором социального найма от 23.03.2012 г. между администрацией Чертанлинского муниципального образования и Баликовой Г.Г.; справкой о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности Чертанлинского МО не состоит; справкой о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности не значится; справкой о неучастии в приватизации; кадастровым и техническим паспортом от 15.04.2012 г. Новоузенского филиала ГУП “Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости” на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; справками об отсутствии задолженности за коммунальные услуги. В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14-18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст.18 указанного выше Закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. На основании 5 раздела 1 Положения о коммерциализации, утвержденного Указом Президента РФ от 01.07.1992 г. № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества», стоимость объектов жилищного фонда не включается в уставной капитал. Указом Президента РФ от 10.01.1993 г. «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной собственности. Указанные объекты, являясь федеральной государственной собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта. На основании п.2 постановления Верховного Совета от 27.12.1991 г. № 3020-1, объекты государственной собственности независимо от того на чьём балансе они находятся должны быть переданы в муниципальную собственность. В постановлении ПВС РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» говорится, что исходя из смысла преамбулы и ст.1, ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.7, ст.8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть разрешен в двух месячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения, которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещения). Таким образом, суд считает, что отсутствие решения о передачи жилых домов, входящих в жилищный фонд совхоза «Возрождение» в муниципальную собственность в нарушении законодательства не должно влиять на права граждан вселившихся и проживающих в данных жилых помещениях. В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Отсюда служебные помещения совхоза также должны были быть переданы в муниципальную собственность, так как относятся к жилищному фонду совхоза. Согласно ст.93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. На основании изложенного выше суд приходит к выводу, что в собственности у совхоза «Возрождение» не может быть служебного жилья, а указанные жилые дома, даже если ранее и являлись служебными жилыми помещениями должны были быть переданы в муниципальную собственность с сохранением прав граждан, в том числе и на приватизацию, а поэтому исковое заявление Баликовой Г.Г. к администрации Новоузенского района Саратовской области, администрации Чертанлинского муниципального образования Новоузенского района о признании права собственности на недвижимое имущество - подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд - Р Е Ш И Л : Исковое заявление Баликовой Г.Г. к администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области и к администрации Чертанлинского муниципального образования Новоузенского муниципального района о признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить. Прекратить право собственности за администрацией Новоузенского муниципального района Саратовской области и за администрацией Чертанлинского муниципального образования Новоузенского муниципального района Саратовской области, на недвижимое имущество: жилой дом, 1989 года постройки, общей площадью 62,5 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>. Признать право собственности на жилой дом, 1989 года постройки, общей площадью 62,5 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, за Баликовой Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождение <адрес>. Данное решение является основанием для регистрации права собственности. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.