Дело № 2-537(1)2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08.08.2012 г.                                                                                         г. Новоузенск

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Денисова В.А.,

при секретаре Чапрасовой Т.Н.,

с участием помощника прокурора Новоузенского района Щегловатова А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Новоузенского района Саратовской области Барулина М.А. в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Новоузенского муниципального района Саратовской области к индивидуальному предпринимателю «Гамаюнов А.А.» об обязании подтвердить отнесение отходов образующих в ходе предпринимательской деятельности к конкретному классу и разработать паспорт опасного отхода, удостоверяющего принадлежность отхода к отходу соответствующего вида и класса опасности, -

У С Т А Н О В И Л :

Заместитель прокурора Новоузенского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Новоузенского муниципального района обратился в районный суд с исковым заявлением к ИП «Гамаюнов А.А.» об обязании подтвердить отнесение отходов образующих в ходе предпринимательской деятельности к конкретному классу и разработать паспорт опасного отхода, удостоверяющего принадлежность отхода к отходу соответствующего вида и класса опасности, обосновав свои требования тем, что прокуратурой Новоузенского района проведена проверка соблюдения ИП «Гамаюнов А.А.» законодательства об экологической безопасности, об отходах производства и потребления. Проверкой установлено, что ИП «Гамаюнов А.А.» осуществляет деятельность по растениеводству, при этом использует сельскохозяйственную технику, в результате чего образуются следующие виды отходов: несортированный мусор от бытовых отходов, остатки моторных масел потерявших свои свойства. Однако ИП «Гамаюнов А.А.» не оформил в установленном порядке паспорта отходов. Осуществление ответчиком деятельности, в ходе которой образуются отходы, без разработанных и утвержденных проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение может привести к негативным последствиям для окружающей среды и населения. Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации в области окружающей среды, а также права граждан на благоприятную окружающую среду. Просит суд обязать ответчика подтвердить отнесение отходов образующих в ходе предпринимательской деятельности к конкретному классу и разработать паспорт опасного отхода, удостоверяющего принадлежность отхода к отходу соответствующего вида и класса опасности.

В судебном заседании помощник прокурора Новоузенского района Щегловатов А.П. исковое заявление поддержал. Просит суд иск удовлетворить.

Ответчик Гамаюнов А.А. в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о дате и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской имеющейся в деле о получении им судебном повестки. В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика Гамаюнова А.А..

Представитель Комитета охраны окружающей среды и Природопользования Саратовской области в судебное заседание не явился, хотя заблаговременно представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования заместителя прокурора поддерживают полностью.

Выслушав помощника прокурора Щегловатова А.П., изучив материалы дела, суд считает, что заявление заместителя прокурора Новоузенского муниципального района подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Новоузенского района проведена проверка соблюдения ИП «Гамаюнов А.А.» законодательства об экологической безопасности, об отходах потребления. Проверкой установлено, что ИП «Гамаюнов А.А.» осуществляет деятельность по растениеводству, при этом использует сельскохозяйственную технику, при этом образуются следующие виды отходов: несортированный мусор от бытовых отходов, остатки моторных масел потерявших свои свойства. Однако ИП «Гамаюнов А.А.» не оформил в установленном порядке паспорта отходов. Осуществление ответчиком деятельности, в ходе которой образуются отходы, без разработанных и утвержденных проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение может привести к негативным последствиям для окружающей среды и населения. Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации в области окружающей среды, а также права граждан на благоприятную окружающую среду.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются материалами дела: актом проверки от 27.06.2012 г., в котором указаны нарушения законодательства об экологической безопасности, об отходах производства и потребления.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благополучную среду обитания.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду должна осуществляться на основе следующих принципов: - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; - обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; - ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; - платность природопользования.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», к методам экологического регулирования в области охраны окружающей среды относится установление платы за негативное воздействие на окружающую среду.

На основании ст. 5 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относится установление порядка определения размера платы за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе своей деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

На отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I-IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности.

Из выше изложенного суд приходит к выводу, что ответчик не исполняет требования законодательства об экологической безопасности, об отходах производства и потребления, поэтому заявление заместителя прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление заместителя прокурора Новоузенского района Саратовской области Барулина М.А. в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Новоузенского муниципального района Саратовской области к индивидуальному предпринимателю «Гамаюнов А.А.» об обязании подтвердить отнесение отходов образующих в ходе предпринимательской деятельности к конкретному классу и разработать паспорт опасного отхода, удостоверяющего принадлежность отхода к отходу соответствующего вида и класса опасности - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя «Гамаюнов А.А.», осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу : <адрес>, подтвердить отнесение отходов образующих в ходе предпринимательской деятельности к конкретному классу и разработать паспорт опасного отхода, удостоверяющего принадлежность отхода к отходу соответствующего вида и класса опасности.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья : / В.А. Денисов. /