Дело № 2-534(1)2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09.08.2012 г.                                                                                         г. Новоузенск

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Денисова В.А.,

при секретаре Чапрасовой Т.Н.,

с участием помощника прокурора Новоузенского района Щегловатова А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Новоузенского района Саратовской области Барулина М.А. в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Новоузенского муниципального района Саратовской области к индивидуальному предпринимателю «Гуськов А.С.» об обязании подтвердить отнесение отходов образующих в ходе предпринимательской деятельности к конкретному классу и разработать паспорт опасного отхода, удостоверяющего принадлежность отхода к отходу соответствующего вида и класса опасности, -

У С Т А Н О В И Л :

Заместитель прокурора Новоузенского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Новоузенского муниципального района обратился в районный суд с исковым заявлением к ИП «Гуськов А.С.» об обязании подтвердить отнесение отходов образующих в ходе предпринимательской деятельности к конкретному классу и разработать паспорт опасного отхода, удостоверяющего принадлежность отхода к отходу соответствующего вида и класса опасности, обосновав свои требования тем, что прокуратурой Новоузенского района проведена проверка соблюдения ИП «Гуськов А.С.» законодательства об экологической безопасности, об отходах производства и потребления. Проверкой установлено, что ИП «Гуськов А.С.» осуществляет деятельность по реализации компьютерной техники, при этом образуются следующие виды отходов: люминесцентные лампы, несортированный мусор от бытовых отходов. Однако ИП «Гуськов А.С.» не оформил в установленном порядке паспорта отходов. Осуществление ответчиком деятельности, в ходе которой образуются отходы, без разработанных и утвержденных проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение может привести к негативным последствиям для окружающей среды и населения. Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации в области окружающей среды, а также права граждан на благоприятную окружающую среду. Просит суд обязать ответчика подтвердить отнесение отходов образующих в ходе предпринимательской деятельности к конкретному классу и разработать паспорт опасного отхода, удостоверяющего принадлежность отхода к отходу соответствующего вида и класса опасности.

В судебном заседании помощник прокурора Новоузенского района Щегловатов А.П. исковое заявление поддержал. Просит суд иск удовлетворить.

Ответчик Гуськов А.С. в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о дате и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской имеющейся в деле о получении им судебном повестки. В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика Гуськова А.П..

Представитель Комитета охраны окружающей среды и Природопользования Саратовской области в судебное заседание не явился, хотя заблаговременно представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования заместителя прокурора поддерживают полностью.

Выслушав помощника прокурора Щегловатова А.П., изучив материалы дела, суд считает, что заявление заместителя прокурора Новоузенского муниципального района подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Новоузенского района проведена проверка соблюдения ИП «Гуськов А.С.» законодательства об экологической безопасности, об отходах производства и потребления. Проверкой установлено, что ИП «Гуськов А.С.» осуществляет деятельность по реализации компьютерной техники, при этом образуются следующие виды отходов: люминесцентные лампы, несортированный мусор от бытовых отходов. Однако ИП «Гуськов А.С.» не оформил в установленном порядке паспорта отходов. Осуществление ответчиком деятельности, в ходе которой образуются отходы, без разработанных и утвержденных проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение может привести к негативным последствиям для окружающей среды и населения. Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации в области окружающей среды, а также права граждан на благоприятную окружающую среду.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются материалами дела: актом проверки от 27.06.2012 г., в котором указаны нарушения законодательства об экологической безопасности, об отходах производства и потребления.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благополучную среду обитания.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду должна осуществляться на основе следующих принципов: - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; - обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; - ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; - платность природопользования.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», к методам экологического регулирования в области охраны окружающей среды относится установление платы за негативное воздействие на окружающую среду.

На основании ст. 5 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относится установление порядка определения размера платы за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе своей деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

На отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I-IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности.

Из выше изложенного суд приходит к выводу, что ответчик не исполняет требования законодательства об экологической безопасности, об отходах производства и потребления, поэтому заявление заместителя прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление заместителя прокурора Новоузенского района Саратовской области Барулина М.А. в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Новоузенского муниципального района Саратовской области к индивидуальному предпринимателю «Гуськов А.С.» об обязании подтвердить отнесение отходов образующих в ходе предпринимательской деятельности к конкретному классу и разработать паспорт опасного отхода, удостоверяющего принадлежность отхода к отходу соответствующего вида и класса опасности - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя «Гуськов А.С.», осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу : <адрес>, подтвердить отнесение отходов образующих в ходе предпринимательской деятельности к конкретному классу и разработать паспорт опасного отхода, удостоверяющего принадлежность отхода к отходу соответствующего вида и класса опасности.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья : / В.А. Денисов. /